2019年度医疗服务能力提升项目中疾病预防控制能力建设子项目绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况

德宏州2019年度医疗服务能力提升项目中疾病预防控制能力建设子项目主要涉及梁河县疾控中心实验室能力建设提升，使设备配置数及检验能力达到国家规定的县级标准。项目实施主体为梁河县疾控中心，覆盖梁河县辖区及周边县市，受益人群主要为辖区内及周边群众。

（二）项目绩效目标情况

根据云南省财政厅、云南省卫生健康委关于下达2019年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设 卫生健康人才培养）中央补助资金的通知》（云财社〔2019〕169号）的要求，中央下达梁河县疾病预防控制机构能力建设补助资金200万元，主要用于实验室设备购置。中央项目资金200万元，于2020年4月30日项目资金到位10万元，经费执行率为5%，由于县财政资金困难，部分专项经费未及时拨付到位，项目结转到2020年度使用。严格按照财政相关文件及财经制度执行，实行专款专用。

二、项目实施及管理情况

为做好梁河县疾控中心的设备采购，县疾控中心多次召开科室、班子会议，结合实际进行设备采购。在州卫生健康委、梁河县卫生健康局主管部门的监管和指导下，严格按照设备参数和采购程序开展采购。

三、项目绩效自评开展情况

根据省级要求县级疾控检测设备和能力文件要求，县级达到A级检测能力仪器类别有53种，共计69台。梁河县目前达到A级检测能力设备仪器类别26种，42台，种类占比A级能力49.05%，数量占比60.86%，省级要求检测能力达121项，县疾控中心基本能完成75项，检测能力61.98%。如要满足A级检测能力，设备类别还需27种、数量36台仪器。为提升梁河县疾控中心A级检测能力，购买三台仪器：离子色谱、气象色谱、连续流动分析仪。按照设备装备标准梁河县准备购买离子色谱（序号58）、气象色谱含顶空（序号56、60）、流动注射分析仪（连续流动）（序号65）来提升我中心检验能力。仪器替代手工法操作，减轻了劳动力，提高了检验效率和检测项目，减少了检验时有毒有害物质对人的伤害，实验结果更加客观、准确、重复性好，检出限更低。现设备经过检测符合要求。

四、项目目标实现情况分析

（一）产出分析

1.数量指标。按照项目要求进行招标采购实验室设备购置款。

2.质量指标。实验室设备购置并按相关规定进行招标采购，做到专款专用。

3.时效指标。按合同协议进度完成工作任务，受新冠疫情影响，各项工程现已完成95%以上，部分专项经费未及时拨付到位，项目经费结转到2020年度使用。

4.成本指标。合理使用好各项资金，无资金浪费等。

（二）有效性分析

1.经济效益。通过项目的实施，提升检验能力，将显著降低传染病、地方病和慢性病的发病率，降低全县人民群众的医疗卫生支出；对新型科研实验研发具有促进作用，新型科研成果将带动全县群众生产经济收入。

2.社会效益。梁河县是传染病和地方病高发地区，疾控中心实验室检验能力的提升，将更好更有效的指导开展疾病的预防、控制和处置工作，减少疾病对人民群众身体健康的危害。促进梁河县卫生事业的又好又快发展，更好的服务于梁河县改革、发展、稳定的工作大局，对维护边疆稳定、民族团结、经济社会的发展将起到积极的作用。

3.生态效益。通过提升检验室的检测能力，对实验室污水、空气进行处理后再排放，免除实验室污水、废气对环境的污染。

（三）社会性分析

为认真落实疾病防控政策，面对疾病预防控制所面临的严峻形势，实验室建设对保障各族人民身体健康、提高各族人民健康水平、促进梁河县的进一步改革开放、促进社会经济以展、更好的地保障和实现广大人民群众的利益。为弘扬、传承民族文化、巩固发展平等和谐的民族关系和强边固防奠定坚实基础。

（四）其他需要说明的事项

无。

五、结论

（一）主要指标情况及结论（可附表）

各项指标均达到要求，检测结果较好。

（二）主要经验及做法

各部门沟通协调，严格按相关文件要求采购，加强管理，按照项目方案完成工作，达到项目目的。

（三）存在的困难、问题

资金方面，项目资金到位晚。

（四）工作建议

无。

                                                        德宏州卫生健康委

                                                         2020年12月10日