赵忠生代表:
你提出的《关于给予帮助立项建设支那乡农贸市场的建议》(第JY310016050139号)收悉,现答复如下:
一、办理工作开展情况
(一)研究建议。收到建议后,我局立即组织相关科室对建议中的内容进行深入研究,并对建议内容相关的省州政策文件、相关工作开展进行了认真梳理。
(二)建议办理。为做好建议办理工作,我局围绕建议中提出的问题,与盈江县人民政府、州发展发改委、州自然资源局等部门充分沟通协调,认真研究各单位的会办意见,起草了建议办理的答复函初稿。
(三)建议答复。在将答复函初稿征求代表意见后,对答复
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二、关于建议中反映的问题
关于支那乡没有规范的农贸市场导致以路为市、占道经营等问题突出的现象,我们经调查核实,目前盈江县市场监督管理局注册登记的农贸市场有13个,未登记注册但在使用的农贸市场13个,共计26个农贸市场(其中:城区4个,乡镇22个),支那乡未有在使用的农贸市场。
三、关于对建议内容的逐条答复
关于您建议给予帮助建设盈江县支那乡农贸市场,我们的办理意见如下:市场建设属于营利性商业行为,主要采取“企业主导、自负盈亏”的方式建设,商务部门主要开展市场标准化建设方面的业务指导。因此,建议以企业为主导开展农贸市场建设前期可研论证等,并报土地规划部门列入国土空间规划,商务部门将在职责范围内提供指导帮助。
(一)项目立项建议。经向发改部门了解,项目核准、备案事权在属地发展改革部门,建议盈江县积极招商引资,引进有实力且操作规范的投资主体向盈江县发展改革局提出立项申请。
(二)项目用地报批建议。经向自然资源部门了解,在《盈江县支那乡支那村“多规合一”实用性村庄规划(2021—2035年)》中,已对支那乡农贸市场项目用地进行规划布局,拟建项目用地位于集镇西南方向,丙支线西侧,规模为1.2089公顷,土地规划用途为零售商业用地。2023年10月11日,该村庄规划已取得盈江县政府盈政复〔2023〕106号文件批复,2024年4月完成备案入库。该项目用地按照有关要求,可采取村庄批次方式组卷报批建设用地。
(三)政策支持建议。近年来,商务领域对口项目多为“先建后补”事后奖补项目,总投资要求较高、项目实施周期较短,近年来对口项目补助有县域商业建设项目、农产品供应链冷链物流项目(仅对冷链仓储、运输、零售终端等流通环节投资给予补助)等,建议在项目规划设计中侧重于当前政策支持方向的项目。如:商贸中心建设、冷链物流集散中心建设等,同时配套建设农副产品交易板块,多渠道争取项目政策性补助支持,力争纳入对口项目支持范围,促进项目早日落地。
总之,建设农贸市场需要综合考虑多方面因素,若支那乡开展此项建设,州县两级商务部门将全力配合。
感谢你对德宏商务工作的关心和支持!
德宏州商务局
2025年9月30日
(联系人及电话:市场体系建设科0692-2124307)
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