德宏州人民政府
德宏州教育体育局

对州十六届人大一次会议第243号建议的答复

浏览量:3633   作者:  日期:2022/10/14

邵丽斌代表:

您提出的《关于在“双减”政策下为老师减负的建议》(第243号)收悉,现答复如下:

一、2021年7月中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,2021年9月中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》,从中央到省把“双减”工作作为重大民生工程,列入重要议事日程,纳入教育工作领导小组重点任务,可见“双减”工作的重要性。我们也通过转发上级文件和提要求在全州积极推动“双减”工作,希望通过各级各部门的努力,使德宏教育教学质量和服务水平进一步提升,学校作业布置更加科学合理,课后服务基本满足学生需要,让学生学习更好回归校园。

二、2022年1月中共云南省委 云南省人民政府印发《云南省深化新时代教育评价改革实施方案》(以下简称《方案》),《方案》中,“重点改革措施”有六个方面的内容,其中包含了改革教师评价和改革学生评价工作,《方案》指出,在改革教师评价中,坚持把师德师风作为第一标准;突出教育教学实绩,探索建立中小学教师教学述评制度,任课教师每学期对每个学生进行学业述评,述评情况纳入教师绩效考核内容;强化一线学生工作,落实中小学教师家访制度,将家访工作情况纳入教师考核等。在改革学生评价中提出,树立科学成才观念,坚决改变用分数给学生贴标签的做法,创新德智体美劳过程性评价办法,完善综合素质评价体系。充分发挥学校教育主阵地和课堂教学主渠道作用,把党史学习教育贯穿课堂教学和社会实践全过程等。《方案》中明确:“到2035年,基本形成符合时代要求你、导向鲜明、成效显著的教育评价体系。”目前,我州深化新时代教育评价改革实施方案正在酝酿形成,我们将会结合我州实际,遵循教育规律,制定出《德宏州深化新时代教育评价改革实施方案》,系统推进德宏教育评价改革工作。

三、习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师,“有扎实学识”是“四有”好老师的标准之一,在信息社会,教师如果没有扎实学识就会寸步难行。组织竞赛、评比和网络培训的初衷就是为了教师能拥有扎实学识,提高教育教学水平。通过竞赛、评比可以碰撞出新的教育火花,能汲取他人教育智慧,取长补短,培训能不断更新教育知识,提高教育教学水平。当然过多的竞赛、评比和网络培训确实增加了教师的劳动负担,造成工学矛盾,下一步我们将会把竞赛、评比和网络培训设计更科学合理,使教师在提升自我的同时,又能把更多精力放在关注学生的发展上。

四、作为教育行政主管部门,我们一直关注教师的身心健康,通过以下措施不断提升教师的职业幸福感。一是不断改善教师的生活环境,各县(市)人民政府将乡村学校教师住房纳入保障性住房建设规划,由县市政府统筹规划修建,并享受中央和省保障性住房优惠政策和资金补助。2010-2020年累计实施教师住房项目79个,累计受益学校79所,累计建设1322套,总建筑面积4.6709万平方米。累计入住教师1537人,入住套数1318套。二是严格执行国家基本工资标准。把义务教育学校教师工资、乡镇补贴、养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险、住房公积金等纳入财政预算,优先解决教师有关工资待遇所需经费支出,依法保障教师工资福利待遇得到落实。三是实现集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策全覆盖。2017年1月起,各县市在财政十分困难的情况下,先后落实了乡村教师生活补助政策。在实施过程中,各县市结合实际,按校点艰苦边远情况来划分为五类,最高补助标准为900元/月/人,最低补助标准为500元/月/人。四是依法保障教师权益。按时为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内,做好重大疾病救助工作。关心教师健康,落实教师定期体检、定期疗休养工作,近五年,共选送近700余人教师到云南省工人疗养院进行疗休养。县市教师体检参检率逐年提高。五是州县教育主管部门建立教师表彰制度,对一线优秀教师和教育工作者进行表彰奖励,营造尊师重教的社会氛围。六是关心关注教师心理健康。组织全州专兼职心理健康教师培训,共计900余人。通过培训,提高专兼职心理健康教师为学校广大教职工提供心理疏导和减压的能力。除此之外,下一步,我们将结合中央、省“双减”工作精神,按照省级制定的课后服务经费保障办法,明确相关标准,对统一组织开展的体育锻炼和作业辅导等活动争取由财政给予补贴,在核定绩效工资总量时,把用于教师课后服务补助的经费额度,作为增量纳入绩效工资并设立相应项目。同时推动学校统筹安排承担课后服务的教师实行“弹性上下班制”。

您的建议是民生之需,教师之盼,也与我们正在谋划的相关工作不谋而合。正如您所建议的,下一步我们将迅速推进我州深化新时代教育评价改革实施方案的制定与落地实施,我们将结合您的建议在“双减”政策下,切实为教师减负。

最后,再次感谢您对我州教育体育事业的关心与支持,希望您今后继续关心支持德宏教育体育事业,多为我州教育体育事业的发展献言献策,让我们共同为德宏教育体育事业发展而努力。


德宏州教育体育局

2022年6月15日

(此件公开发布)

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