梅红英委员:
您提出的“关于统筹推进全州中学生禁毒、防艾、性健康教育培训工作的提案”,已交我们研究办理。现答复如下:
近年来,深入贯彻落实我州《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的实施意见》(德禁通字〔2019〕7号)等文件精神,以“五落实”(落实禁毒防艾宣传教育教学计划、教学大纲、师资、课时、教材)和“五个一”(组织观看一次禁毒防艾宣传片、参观一次禁毒防艾展览馆、上一堂毒品和艾滋病预防教育课、开展一次禁毒防艾知识竞赛活动、召开一次禁毒防艾主题班会)为抓手,完善禁毒防艾宣传教育机制,扎实开展毒品和艾滋病预防教育工作。要求学校以主题班会、国旗下讲话等形式安排毒品和艾滋病预防教育专题课,小学每学年不少于4课时,初中、高中每学年不少于6课时。坚持初中及以上新生入学和毕业前集中开展一次毒品和艾滋病预防教育。要求中小学校及学生积极在全国青少年毒品预防教育数字化平台完成注册,并按要求在平台上完成学习。深入开展丰富的“6.26”禁毒宣传主题教育活动。针对您在“关于统筹推进全州中学生禁毒、防艾、性健康教育培训工作的提案”中提出的2点工作建议,我局已于2020年5月份,由分管领导带队,对我州学校禁毒防艾宣传教育工作,特别是农村、边境、山坝区、少数民族地区学校的禁毒防艾教育和预防学生受毒品伤害工作,进行了深入的专项调研,结合实际情况,下一步我们将从以下几个方面进一步统筹全州中学生禁毒、防艾、性健康教育工作。
一、以课堂教学为主渠道,加强学生的宣传教育
坚持以课堂教学为主渠道,将青少年法治、道德、健康内容细化落实到各学科课程的教学目标之中,融入渗透到教育教学的全过程。
(一)充分发挥思政课功能。小学《道德与法治》、初中《道德与法治》、普通高中《思想政治》中纳入法治教育内容,根据教学目标,分学段教学,规范学生行为习惯,培育法治观念,增强青少年依法规范自身行为、分辨是非、运用法律方法维护自身权益、通过法律途径参与国家和社会生活的意识和能力。
(二)开展性别、生理卫生教育。小学《科学》、中学《生物学》等课程涵盖健康、生理卫生等内容。初中七年级下册《生物学》第一章 人的由来中介绍了人类的起源和发展、人的生殖、青春期等内容,八年级下册《生物学》中学习生物圈中生命的延续和发展、健康地生活等内容。教师在教授课程的同时,对学生传授青春期生理、心理特点,青春期健康知识,适当延伸学会正常的异性交往等知识。学校心理健康专兼职教师结合青少年学生青春期生理、心理健康教育,对青少年开展适时、适度的性健康教育知识讲座,让儿童了解必要的青春期知识,认识并适应身体的生理变化。学校各班级的班主任利用班会课,结合本班的实际,开展形式多样的主题班会。班主任及科任教师及时关注学生变化,对发现问题的学生及时进行干预,防止造成进一步的伤害。
(三)逐步在禁毒防艾宣传教育教学课时纳入性健康教育。学校以主题班会、国旗下讲话等形式安排教育专题课,小学每学年不得少于4课时,初中、高中每学年不得少于6课时。坚持初中及以上新生入学和毕业前集中开展一次毒品、艾滋病预防、性健康教育。
二、加强控辍保学
统筹协调、充分整合教育部门、乡镇人民政府、村组干部、学校等各方力量,集中火力进村入户,面对面与学生和家长沟通交流,真情劝导与宣传教育相结合,积极推进依法控辍“四步法”,全面深入动员劝返。针对劝返学生实际,通过插班就读、普职融合等方式进行科学安置。同时,积极推进课堂教学改革,落实《德宏州提高乡村中小学教育教学质量15条措施》,增强学校吸引力,切实培养和提高学生学习兴趣,强化保学成效。通过控辍保学减少青少年提早步入社会的情况,让其在学校得到更好的保护和教育。
三、加强协同育人,形成教育合力
每学期在开学第一周(校园安全周)学校邀请法制副校长对全校师生举办讲座,通过案例分析,提高师生的法律意识和自我防范能力。2021年5月24-28日,由德宏州妇联、德宏州人民检察院、德宏州教育体育局主办的德宏州“青春健康进校园”芒市巡回宣讲活动在芒市开展,宣讲活动邀请了全国三八红旗手、德宏州妇联兼职副主席、芒市妇幼保健院主任医师蒋成芹;德宏师范高等专科学校副教授、国家二级心理咨询师、北京大学访问学者吴宏;州检察院第九检察部;芒市人民检察院副检察长板芸芸等通过专题辅导、互动交流等方式对预防未成年人犯罪、青春期教育、心理健康、禁毒防艾、性健康、校园欺凌和自我保护等方面知识进行宣讲,活动深入芒市4所中学分别进行6场,有近2500名师生到场聆听。今年下半年也将继续联同妇联、检察院在全州的初级中学开展宣讲。
下一步,州教育体育局将继续会同州卫生健康委、州民政局、州妇联、州防艾局、州禁毒办、州检察院等部门,结合提案提出的对策建议,不断增强中学生必要的婚恋知识、生理卫生知识;指导家长充分了解青春期生理卫生知识,对中学生开展适时、适度的性教育,让中学生了解必要的青春期知识,认识并适应身体的生理变化;开展科学的心理辅导,对中学生进行与异性交往的指导;加强对中学生的性道德教育,帮助中学生认识到对性健康和生殖健康应当采取负责任的态度和行为;加强对全州中学生的禁毒防艾教育。统筹推进全州中学生禁毒、防艾、性健康教育“三合一”宣传培训模式,在校初中生培训覆盖率达100%,提高学校领导对开展中学生青春期性健康教育和禁毒防艾培训工作重要性、紧迫性的认识,确保每一所初中学校每学年开展禁毒、防艾、性健康教育“三合一”培训不少于6课时。让每一个初中生在走入社会或走向高校之前接受一次生动、难忘和终身受益的培训教育课。确保统筹推进全州中学生禁毒、防艾、性健康教育培训“三合一”工作落到实处,取得实效。
再次感谢你们对学生禁毒、防艾、性健康教育的关心和支持,希望您继续关注和支持学生身心健康工作。
德宏州教育体育局
2021年8月16日
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