黄平委员:
您提出的关于统一规划建筑砂石料场的提案,已交我们研究办理,现答复如下:
一、德宏州建筑用砂石料开发与管理现状
(一)资源禀赋和开发利用情况
全州建筑用砂石料主要矿种为:建筑用砂岩、建筑用石料(凝灰岩)、建筑石料用灰岩、建筑用花岗岩、建筑用大理岩、建筑用砂岩和砖瓦用砂岩等,各县市均有分布,但区域分布不均匀,如盈江县主要集中分布在平原镇、旧城镇、新城乡、弄璋镇一带。截至2021年3月31日,在矿业权审批系统中采矿许可证尚在有效期内的砂石料采矿权43宗,其中:芒市11宗、梁河县8宗、盈江县14宗、陇川县4宗、瑞丽市6宗。开采方式均为露天开采,其余采矿许可证过期的矿山均处于停产状态。
(二)资源市场需求和供给保障情况
州内砂石料市场需求主要为高速公路建设、市政建设等,除部分高速公路建设需向腾冲市拉运外,砂石料资源供给主要靠本县市或者邻县市拉运使用,产品价格较稳定,预计今后不会出现大的波动。为进一步拓宽全州砂石矿产资源市场,州和各县市正在组织编制的第四轮矿产资源规划,已将砂石料市场的投放纳入规划,积极寻找砂石矿产资源储量和品质好的、交通条件便利的区域作为下步建筑用砂石料开发利用的备选区,按照程序纳入第四轮矿产资源规划后依法依规设置砂石料采矿权。
(三)第四轮矿产资源规划编制情况
根据《自然资源部关于全面开展矿产资源规划(2021-2025年)编制工作的通知》(自然资发〔2020〕43号)、《云南省自然资源厅关于开展市县级矿产资源规划(2021-2025年)编制前期工作的通知》等精神,州级第四轮矿产资源规划已完成基础资料收集,完成探矿权、采矿权现状梳理,收集完成各县市拟设探矿权、采矿权情况,正在编制专题研究报告。全州第四轮矿产资源规划拟设采矿权(空白区新设)共计46宗,设置面积17.918平方千米,设置矿种均为建筑用砂石料,其中,盈江县7宗、梁河县12宗、陇川县8宗、芒市12宗、瑞丽市7宗。
(四)芒市建筑用砂石料基本情况
1.芒市砂石料矿山采矿权设置情况。芒市现登记在册的建筑用砂石料矿山(采石场、采砂厂)共26宗,其中:过期15宗、在有效期内11宗、正在生产8宗。芒市现生产矿山主要集中分布在风平镇、遮放镇、三台山乡一带。
2.芒市砂石料矿山生产销售情况。
(1)生产情况。据统计,2021年1月—3月芒市生产的8座砂石料矿山共生产石料116.75万吨,平均日生产能力2000吨。另外,芒市海华开发有限公司潞西金矿综合开采利用砂石料115万吨,平均日生产能力1.5万吨。
(2)销售情况。芒市遮放镇拱撒采石场开采后不需要加工,直接供给西南水泥有限公司,不存在库存结余,但是原来加工的石料还剩余3万吨,主要销往瑞丽市,目前销售困难;芒市遮放光明采石场正在整改破碎站密封建设,下步生产的石料主要销往瑞丽市,目前销售困难;芒市风平户育采石场、风平兴磊采石场、风平介桃采石场、遮放户勒采石场、遮放八方采石场、遮放朝位采砂场库存量较少,由于石料的不同,价格也有所不同,为从15元—45元/吨不等。另外,芒市海华开发有限公司潞西金矿综合开采利用砂石料无库存,销售价格平均20元/吨。
二、下步工作打算
(一)按照矿山转型升级的要求,加快推进已列入重组、整合矿山的转型升级工作,列入注销的按照程序注销,列入关闭、取缔的按照程序关闭取缔,优化砂石料矿山资源的整合工作。
(二)加快德宏州第四矿产资源规划编制报批工作,统一规划全州建筑用砂石料开发利用,依据新规划,由辖区人民政府组织协调生态环境、水利、林草、应急管理等部门,对新立采矿权做好联勘联审和矿山生态环境综合评估工作,依法依规、合理出让砂石料采矿权,以满足辖区内建筑用砂石料市场需求,积极为德宏高质量跨越式发展提供资源保障。
感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持。
德宏州自然资源和规划局
2021年5月17日
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