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中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年度部门决算
目录
第一部分 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校概况
一、主要职能
(一)主要职能
1.轮训培训各级党政领导干部、公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干人才、基层干部、党员,开展党校(行政学院)系统师资培训。
2.加强马克思主义基本理论研究,重点研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。
3.承办党委和政府以及相关部门举办的专题研讨班。
4.开展重大理论和现实问题研究,承担党委和政府决策咨询服务。
5.开展同国(境)内外有关机构和组织的合作与交流。为在职干部提供高等教育与培训,通过联合办学以函授形式提供成人继续教育。
6.参与党委关于党校(行政学院)工作政策以及干部培训计划的制定工作。
7.完成党委和政府交办的其他任务。
(二)2022年度重点工作任务概述
2022年,在州委州政府的坚强领导和省委党校的指导下,中共德宏州委党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神、全省党校(行政院校)工作推进会精神,坚持党校姓党,围绕中心,服务大局、聚焦主业,持续在培根铸魂、提质增效、强基固本、高质量建设上下功夫,呈现出“政治立校上有新提升,改革强校上有新突破,质量兴校上有新进展,从严治校上有新面貌”的良好局面。
1.凝聚党校发展工作合力
州委切实履行办党校管党校建党校主体责任,把党校工作纳入州委整体工作部署,州委书记亲自抓,分管党校工作的副书记作为直接责任人,全面加强对党校工作的领导,落实落细“办管建”主体责任。兼任党校校长的副书记作为直接责任人,坚持真正做党校人、真心谋党校事、真情解党校难,扎实推动解决一批制约党校发展的困难和问题。州委组织部在干部培训、师资培养等方面加强统筹协调,州委宣传部在理论宣传、教学科研、智库建设等方面密切合作;财政、建设、发改、土地、审计等部门积极发挥职能作用,形成了齐抓共管建党校的合力。
2.习宣传贯彻党的二十大精神
州委党校作为党的政治机关,认真思考、全面谋划学习宣传贯彻党的二十大精神,在推动学习贯彻党的二十大精神走深走实中体现党校特色、彰显党校作风。一是召开学习贯彻党的二十大精神专题研究部署会。二是以组织开展理论学习中心组、党支部主题党日、教职工校会。三是围绕党的二十大精神理论组织实施讲题征集、宣讲备课,从严从实把好宣讲备课质量,结合德宏实际,确保把党的二十大精神讲清、讲透、讲实、讲活。
3.高质量完成办班培训任务
2022年,州委党校统筹疫情防控与干部教育,科学、有效地推进非常态化办班,分级分类、线上线下相结合推进干部教育培训工作,圆满完成22个班次培训2395人的培训任务。其中,重点调训班次11个,培训1152人次;与党政部门联办班次7个,培训1021人次;其它培训班次4个,培训222人次。实现理论教育和党性教育课时占主体班总课时不低于70%,邀请省级部门专家学者19人次、省外专家教授7人次和州级领导5人次到党校为学员授课(或视频)和指导教学。组织89名主体班学员赴广东省开展异地教学培训,组成1支联防所突击队、5支党员先锋队到抵边一线和村社基层开展为期2个月的实践锻炼。严格学习管理、纪律管理和日常管理。
4.深入推动“用学术讲政治”的教学改革
2022年,州委党校把学科建设与人才培养相结合,成立了三个“名师工作室”、“匠心”青年教师理论学习小组等教研团队。持续巩固党史学习教育成果,不断充实完善党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史课程,不断更新开发习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程。共计已开展各类宣讲150余场次,受众14万余人次。
5.着力提升科研影响力和智库建设水平
州委党校紧扣科研高质量发展目标,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的学习研究,紧密围绕德宏打造“乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区”的发展目标,整合现有科研资源,优化科研队伍,强化课题攻关,不断提高教研人员学习能力、创新能力及分析解决重大实践问题的能力,不断提升在课题研究、决策咨询、基层调研等方面的科研竞争力、影响力。2022年,立项各类课题20项,上报决策咨询参考5篇。在各类期报刊发表文章30余篇。校刊《德宏论坛》按照计划有序出版3期41篇文章。
6.强力推进人才强校战略
结合党校实际,紧扣引才、育才、用才、留才全链条全环节集中发力搭建人才成长平台,畅通能力提升渠道,有效发挥人才作用,不断提升党校核心竞争力和综合实力。一是统筹推进参公人员职级晋升和专技人员岗位聘任工作,进一步畅通晋升渠道,增强整体功能。师资力量和专业、年龄结构得到提升和优化。二是健全完善干部教师素质培养体系,运用好干部调训、自主培训、跟班学习、挂职锻炼、驻村工作队等学习锻炼平台,不断提升干部履职尽责能力,营造干事创业良好氛围。三是健全完善参公管理人员平时考核、教师工作量管理等制度机制,强化结果运用,进一步厘清工作职责、细化管理程序、落实工作责任,强化师德师风教育引导,激励干事创业、担当作为,深化政治监督、加强日常监督、强化履职监督,从严从实管理监督干部教师。
7.推动全面从严治党向纵深发展
一是通过校(院)委第一议题、理论学习中心组、支部“三会一课”等多种学习载体,采用集中培训、专题研讨等形式,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,二是紧扣“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”主责主业,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,用好“三个工作法”,强化人人都是机关效能、人人都是党校形象的意识,树立进位赶超、争创一流的工作理念,确保作风革命、效能革命在推进上体现高水平、在落实上体现高标准、在效果上体现高质量。三是聚焦重点任务,层层落实机关党建工作责任制,推动党建与业务深度融入发展。2022年慰问老党员及困难党员67人,发放慰问金共计18700.00元;四是始终坚持校(院)委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠教职工支持参与的党风廉政建设工作局面。
8.努力提升管理服务保障水平
突出问题导向,着力补齐党校事业发展短板弱项,确保党校事业有充足动力实现高质量发展。一是加强校(院)委班子建设。二是认真抓好省委党校对我校办学质量评估反馈意见的整改实现工作有新突破、水平有新提升、风貌有新变化。三是按照“因地制宜、规范节俭、功能整合”的原则,全力做好党校基础设施改扩建项目建设前期相关工作,保障党校办学需求。四是主动作为持续与中共云南省委党校、昆明理工大学、云南民族大学联合办学。共计完成各学历班次118门课程的教学,组织163场考试。五是以“平安校园”建设为中心,加强校园网站和办公设备的维护,规范图书室、阅览室的管理;积极参与以市容环境卫生为重点的整治行动,巩固无烟学校建设成果,持之以恒开展控烟工作,抓实校园环境净化绿化美化工作。六是全力落实好老干部的政治、生活待遇。切实发挥工会、妇委会等群团组织桥梁纽带作用。七是校(院)委坚决扛起防范化解意识形态领域重大风险的政治责任,加强意识形态领域形势研判分析,切实找准风险点,做到应对迅速及时、处置精准有效。推进提高办文办会办事科学化规范化制度化管理水平。八是坚持科学精准,以党校人的积极投入、主动担当的行为实践,严格按照州市疫情防控相关要求细化网格管理,坚持可知可控、精准防控,落实落细各项防控措施。一年来共计支持投入乡村振兴各项工作经费206900.00元。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置10个内设机构,包括:事业科室4个(政治和法律教研室、经济和综合管理教研室、科研科、计网资料中心),参公科室6个(办公室、组织人事科、培训部、函授部、行政科、老干科),所属单位0个。
(二)决算单位构成
纳入中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。分别是:
1.中共德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年末实有人员编制87人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制87人(含参公管理事业编制41人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员63人(含参公管理事业人员30人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计1人(离休1人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员98人(离休0人,退休98人)。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2022年度部门决算表
注:中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年没有政府性基金收入、使用政府性基金安排的支出,也没有国有资本经营预算财政拨款收入支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
(详见附件)
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年度收入合计15,077,276.80元。其中:财政拨款收入15,077,276.80元,占总收入的100%;上级补助收入0.00元,占总收入的0%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0%;经营收入0.00元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。与上年相比,收入合计增加96,791.36元,增长0.65%。其中:财政拨款收入增加96,791.36元,增长0.65%;主要原因是退休人员死亡增加,导致抚恤金支出增多。
二、支出决算情况说明
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年度支出合计15,077,276.80元。其中:基本支出13,089,884.32元,占总支出的86.82%;项目支出1,987,392.48元,占总支出的13.18%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0%;经营支出0.00元,占总支出的0%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0%。与上年相比,支出合计增加96,791.36元,增长0.65%。其中:基本支出增加380,465.88元,增长2.99%,主要原因是退休人员死亡增加,导致抚恤金支出增多;项目支出减少283,674.52元,下降12.49%,主要原因是非税收入(场租、住宿费)、突发公共卫生事件应急处理(疫情防控)等项目支出减少。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出13,089,884.32元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出12,322,759.32元,占基本支出的94.14%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费767,125.00元,占基本支出的5.86%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,987,392.48元。其中:基本建设类项目支出0.00元; 一般行政管理事务支出10,000.00元,全部用于2022年英才兴边计划专项工作;其他共产党事务支出25,437.00元(其中2022年基层党组织活动支出10437.00元,2022年州直机关党组织工作支出15,000.00元); 干部教育支出1,266,217.48元(其中非税征管成本补助经费866,217.48元主要用于弥补办公经费、支付长期聘用人员劳务费、邮电费、水电费等;干部培训专项经费200,000.00元,主要用于支付干部培训费、差旅费、邮电费等;师资培训专项经费100,000.00元,主要用于支付师资培训费、劳务费等;科研教学专项经费100,000.00元,主要用于支付科研教学调研差旅费、资料打印费等);培训支出432,000.00元,主要用于支付中青班、民干班、妇干班等主体班培训、培训费、食宿费等);离退休人员管理机构支出12,600.00元,主要用于开展离退休党组织工作;突发公共卫生事件应急处理支出241,138.00元,主要用于支付支援瑞丽边境值守人员差旅费、核酸检测费等。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年度一般公共预算财政拨款支出15,077,276.80元,占本年支出合计的100%。与上年相比增加96,791.36元,增长0.65%,主要原因是退休人员死亡增加,导致抚恤金支出增多。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出132,843.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.88%。主要用于一般行政管理事务支出10,000.00元(2022年英才兴边计划专项工作支出)、其他共产党事务支出64,437.00元(在职及离退休党组织工作及活动支出)、 其他一般公共服务支出58,406.00元(住房补贴支出)。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出11,532,277.61元,占一般公共预算财政拨款总支出的76.49%。主要用于干部教育支出11,100,277.61元,其中基本支出9,834,060.13元(人员经费9,159,635.13元、公用经费674,425.00元),项目支出1,266,217.48元;培训支出432,000.00,主要用于支付中青班、民干班、妇干班等主体班培训、培训费、食宿费等。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出2,107,631.23元,占一般公共预算财政拨款总支出的13.98%。主要用于事业单位离退休237,876.00元(其中离休费145,176.00元,离退休公用经费92,700.00);离退休人员管理机构(离退休党组织工作)12,600.00元;机关事业单位基本养老保险缴费支出1,100,987.04元;机关事业单位职业年金缴费支出284,124.68元;死亡抚恤支出434,834.40元;其他社会保障和就业支出37,209.11元;
9.卫生健康(类)支出492,368.96元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.27%。主要用于突发公共卫生事件应急处理241,138.00元;公务员医疗补助228,069.04元;其他行政事业单位医疗支出23,161.92元;
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出812,156.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.39%。全部用于缴纳住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为73,200.00元(其中公务用车运行维护费支出预算47,000.00元,公务接待费支出预算26,200.00元),支出决算为47,710.48元,完成年初预算的65.18%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0%;公务用车运行维护费支出决算43,620.48元,占总支出决算的91.43%;公务接待费支出决算4,090.00元,占总支出决算的8.57%,具体是国内接待费支出决算4,090.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为73,200.00元(其中公务用车运行维护费支出预算47,000.00元,公务接待费支出预算26,200.00元),支出决算为47,710.48元,完成年初预算的65.18%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元;公务用车购置费支出决算为0.00元;公务用车运行维护费支出决算为43,620.48元,完成年初预算的92.81%;公务接待费支出决算为4,090.00元,完成年初预算的15.61%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是受疫情影响,业务单位往来减少,接待减少;到瑞丽参加疫情防控工作频率、人数减少,公务用车频次减少,加强用车管理,厉行节约。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少48,138.00元,下降50.22%。其中:公务用车运行维护费支出决算减少48,087.00元,下降52.44%;公务接待费支出决算减少51.00元,下降1.23%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是受疫情影响,业务单位往来减少,接待减少;到瑞丽参加疫情防控工作频率、人数减少,公务用车频次减少,加强用车管理,厉行节约。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于干部培训、教学科研、疫情防控等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待6批次(其中:外事接待0批次),接待人次66人(其中:外事接待人次0人)。主要用于联合办学、干部培训等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校2022年机关运行经费支出767,125.00元,比上年减少25,685.00元,下降3.24%,主要原因是本年度严格执行八项规定,厉行节约;受疫情影响干部培训、学历教育班次减少,开支减少。
机关运行经费主要用于单位日常运转开支,其中办公费170,042.55元、印刷费7,612.00元、水费6,553.00元、电费8,311.23元、邮电费14,682.00元、物业管理费5,000.00元、差旅费10,000.00元、维修费7,162.00元、公务接待费4,090.00元、工会经费181,536.74元、公务用车运行维护费43,620.48元、其他交通费308,515.00元。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,中国共产党德宏傣族景颇族自治州委党校民族干部学校资产总额30,095,403.78元,其中,流动资产843,649.72元,固定资产29,227,753.06元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产24,001.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年29,390,759.65元相比,本年资产总额增加704,644.13元,其中固定资产增加358,349.26元。处置房屋建筑物0平方米,报废报损资产11项,账面原值47,900.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0平方米。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额154,757.48元,其中:政府采购货物支出23,609.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出131,148.48元。授予中小企业合同金额134,669.00元,占政府采购支出总额的87.02%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
(一)资产负债对比分析:单位年初资产负债497,354.85元,年末负债为843,649.72元,比年初增加346,294.87元。流动负债合计843,649.72元,其中其他应交税费2,907.66元,应交财政款448,838.83元,应付职工薪酬19,934.04元,其他应付款371,969.19元,因为年末结算,税务、财政截止交款日是12月20日,而单位的以上款项在12月31日才结算数据,因此应付款有余额。
(二)往来账款情况说明:“其他应交税费”-代扣工资薪金个人所得税2,907.66元,原因是12月份代扣工资薪金个人所得税到2022年1月才上交税务机关;“应缴财政款-应交国库款”448,838.83元,主要是住宿费、场租费、电费差价等,因为年末结算,税务、财政截止交款日是12月20日,而单位的以上款项在12月31日才结算数据,待2022年1月再上交税务机关。应付职工薪酬19,934.04元,主要是代收退回2022年1-9月职工医疗保险(费率下调),其他应付款371,969.19元,主要是食堂承包押金、代收公益岗位工资(因年末决算,所以人社部门年底拨付的公益岗位工资补助2022年1月才发放)、医疗保险、养老保险等,因为年末结算,税务、财政截止交款日是12月20日,待2022年1月才上交税务机关。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
监督索引号53310000477301111
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