第一部分 2015年单位概况
一、主要职能及2015年重点工作任务介绍
(一)主要职能
第一条 拟定扶贫开发战略规划和政策并组织实施。
条二条 承担扶贫资金管理的责任。会同有关部门拟订扶贫资金使用分配方案,指导、检查和监督扶贫资金的使用;负责扶贫开发的统计和监督。
第三条 负责制定贫困地区和贫困群众生产生活条件改善、产业建设、素质提高、灾后扶贫、贫困乡村和片区的整体推进及综合开发、边境及民族特殊群体和区域扶贫项目规划与年度项目计划,并组织实施和监督管理。
第四条 负责统筹、协调信贷扶贫工作,引导、扶持扶贫龙头企业,促进贫困地区产业发展。
第五条 负责易地扶贫开发工作,组织、指导财政扶贫资金安排的贫困地区劳动力转移培训。
第六条 组织、动员社会各界广泛参与扶贫开发工作,负责协调中央、省国家机关企事业单位定点扶贫工作,负责指导、协调和管理州级机关企事业单位、驻德宏军队和武警部队定点扶贫工作,促进贫困地区社会事业发展;负责联系、协调外资扶贫项目,组织开展对外交流与合作。
第七条 承办德宏州委州政府和省扶贫办交办的其他事项。
(二)2015年重点工作任务介绍
2015年,全州共争取各类扶贫资金8.5亿元(与去年同期相比增长49.4%)。其中,中央、省、州财政专项扶贫资金总金额15751.89万元(与去年同期相比增长19.4%),信贷扶贫资金4.93亿元(与去年同期相比增长71.18%),省烟草公司对口帮扶资金2亿元。目前,5个整乡推进项目正在实施中,投入专项扶贫资金5000万,其中,2015年度3个整乡推进项目(芒市五岔路乡、陇川县勐约乡、盈江县苏典乡),投入资金3000万元;2014年度2个整乡推进项目(梁河县大厂乡和盈江县卡场镇),投入资金2000万元;实施15个行政村整村推进项目,投入资金1500万元。实施168个自然村整村推进项目,投入资金1340万元。2015年度到户贷款2.56亿元已下达五县市,财政贴息资金1280万元。2015年度产业贴息贷款2.37亿元已实施,财政贴息资金711万元。积极落实盈江“5·24”“5·30”地震灾后扶贫恢复重建规划项目资金,截止2015年12月底,共落实就位资金18000万元,占计划20000万元的90%。溜索改桥扶贫项目已全面展开,投入扶贫专项资金754.89万元。安居工程建设补助资金850万元,易地扶贫搬迁项目补助资金300万元,农村贫困劳动力培训转移补'助资金100万元,贫困村互助资金250万元,“四到县”切块补助资金932万元。同时,德宏州阿昌族整乡推进整族帮扶顺利启动,省烟草公司对口帮扶资金已到位2亿元,3个示范村和示范学校建设项目(梁河县曩宋乡关璋村、九保横路村和陇川县户撒乡户早村)以及各类帮扶项目147个已全面启动预计2016年下半年完成示范村建设任务。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入2015年部门决算编报的单位共1个,其中:行政单位1个,单位名称:德宏州主人民政府扶贫开发办公室。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
德宏州人民政府扶贫开发办公室设5个内设机构。综合科、项目管理科、信贷扶贫开发科、易地扶贫科、社会扶贫科。
人员编制:德宏州人民政府扶贫开发办公室暂定人数12名(含工勤2名)。其中,主任1名、副主任1名,科级领导职数6名。2013年10月份带编公开招考公务员2名。到2014年末州编制办给州扶贫办暂定人数14名。2015年年末实有在职人员17人,较2014年末在职人数增加2人。原因是组织部门安排2名副主任到我单位。退休人员10人,较2014年末没有变动。
第二部分 2015年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
2015年决算总收入382.97万元,其中:财政拨款收入379.97万元,占总收入的99.21%,其他收入3万元,占总收入的0.78%。与上年256.11万元对比增加126.86万元,主要原因分析:
(一)增加各种项目经费69.92万元。其中:人大代表履职能力提升经费10万元,其他共产党事务支出5万元,其他一般公共服务支出17.36万元,其他扶贫支出15.16万元,其他农林水支出20万元。其他收入2.4万元
(二)工资标准提高调增预算56.94万元,其中在职人员工资40.31万元,退休人员工资15.02万元,住房公积金1.61万元;
二、支出决算情况说明
部门决算总支出363.94万元,其中:基本支出250.44万元,占总支出的68.81%;项目支出113.5万元,占总支出的31.19%;。与上年对比增加支出109.44万元,主要原因分析为人员工资调标和增加项目资金投入。
(一)基本支出情况。
2015年基本支出250.44万元,较上年总支出221.38万元,增加支出29.06万元,增长率为11.20%。
增长主要原因是人员工资标准调增。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的91.21%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的8.79%。
(二)项目支出情况。
2015年用于保障德宏州扶贫办开展扶贫工作专项业务工作的经费支出113.5万元。与上年33.11万元,对比增加80.39万元, 增长率为70.82%。其中:人大代表履职能力提升经费10万元;其他扶贫支出70.39万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
德宏州扶贫办2015年一般公共预算财政拨款支出342.46万元,占本年支出363.94万元的94.09%。与上年的232.32万元,对比增加32.16%,主要原因分析:增加人大代表履职能力提升经费;增加其他扶贫支出经费,及增加人员工资调标。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 人大代表履职能力提升经费10万元,占一般公共预算财政拨款总支出的11.91%。
2、其他共产党事务支出5万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.92%。
3、其他一般公共服务支出17.36万元。占一般公共预算财政拨款总支出的5.07%。
4、事业单位离退休支出71.06万元。占一般公共预算财政拨款总支出的20.75%。
5行政运行支出124.28万元。占一般公共预算财政拨款总支出的11.91%。
6、其他扶贫支出103.5万元 。占一般公共预算财政拨款总支出的36.29%。
7、住房公积金11.27万元。占一般公共预算财政拨款总支出的3.29%。
四、“三公”经费决算情况说明
德宏州扶贫办2015年财政拨款“三公”经费决算总额10.3万元,其中:公务用车运行维护费支出6.91万元,公务接待费支出3.39万元。
2015年“三公”经费决算数比2014年决算数增加0.31万元,增加的主要原因是:上级部门检查督导和调研活动多;公务车辆使用年限太长,车辆维修费用增加。具体情况如下:
(一)公务用车运行维护费
2015年德宏州扶贫办年末公务用车保有量为2辆,公务用车运行维护费6.91万元。比2014年决算7.11万元,减少0.19万元,主要用于保障扶贫办开展正常工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
(二)公务接待费
2015年德宏州扶贫办执行国内公务接待52批次,243人,接待费开支3.39万元;公务接待费比2014年决算2.35万元,增加1.04万元。
德宏州扶贫办
2016年9月22日
[附件: 德宏州扶贫办2015年度部门决算附表]
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