《德宏州旅游供给补短板行动方案》政策解读

为全面深化政府信息公开，方便社会公众更好地理解《德宏州旅游供给补短板行动方案》（以下简称《行动方案》），推动全州文旅产业高质量发展，现就《行动方案》编制的背景、依据、主要内容等解读如下。

一、出台背景和依据

2024年德宏州接待游客量、旅游总花费同比分别增长23.9%、21.4%，两项指标增幅全省第一，文旅产业实现量质齐升 ，但旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素供给仍存在基础设施薄弱、业态单一、产品品质不高等短板，与“彰文兴旅”建支柱的发展要求尚有差距。为深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委“3815”发展战略和州委“三支柱一标杆”主攻方向，德宏州文化和旅游局牵头制定《行动方案》。本方案以《德宏州培育文旅支柱产业三年行动方案（2023—2025年）》《德宏州文化和旅游产业高质量发展实施意见》为基础，聚焦旅游供给侧短板精准施策，为持续擦亮“有一个美丽的地方”旅游金字招牌提供支撑。

二、主要内容

《行动方案》由“工作目标、重点任务、工作要求”三个部分构成，核心围绕旅游供给补短板实施十大重点任务（推动“美食德宏”提质升级、提升住宿设施品质、打造“旅居德宏”品牌、改善旅游交通条件、实施景区“强基焕新”行动、打造精品旅游线路、打造婚庆旅游目的地、优化文化产品供给、丰富夜间文旅消费场景、打造“德宏礼物”伴手礼），从美食、住宿、旅居、交通、景区、线路、婚庆、文化产品、夜间消费、伴手礼十个维度，针对性解决制约德宏旅游发展的供给侧问题，不断增强游客和市民的获得感、幸福感。

三、主要亮点

（一）全要素覆盖，精准补短板。《行动方案》紧扣旅游“六要素”设计十大任务，既聚焦基础设施等硬件短板，也关注业态创新、服务品质等软件提升，实现旅游供给侧的全方位优化。各项任务均明确量化指标和责任单位，确保政策落地可操作、可考核。

（二）强特色塑品牌，凸显德宏辨识度。方案深度融合德宏边境风情、民族文化、生态资源等特色，打造“旅居德宏”“婚庆旅游目的地”“德宏礼物”等专属品牌，同时推出“德宏跳起来”文化IP，强化文旅产品的地域标识度。

（三）重跟踪抓落实，保障实施效果。要求各县市、各单位对照责任清单跟踪工作进度，定期反馈落实情况，形成“制定—执行—反馈—优化”的闭环管理，确保补短板行动取得实效。

四、与上级文件的异同

经对接省文化和旅游厅，省级未出台过聚焦旅游供给短板的类似专项文件。我州出台《行动方案》的依据主要是落实省委“3815”发展战略和州委“三支柱一标杆”主攻方向，在《德宏州培育文旅支柱产业三年行动方案（2023—2025年）》《德宏州文化和旅游产业高质量发展实施意见》的基础上，以“问题为导向”，从目前德宏文旅产业存在的美食、住宿、旅居、交通、景区、线路、婚庆、文化产品、夜间消费、伴手礼等短板弱项上进一步细化，专项攻坚，所有举措均对应具体短板，如住宿领域细化国际品牌酒店引进、等级民宿培育，消费领域聚焦夜间经济和文创伴手礼开发，可操作性和针对性更强。

文章来源：德宏州人民政府办公室