德宏州人民政府办公室关于印发德宏州各县市控制性详细规划和城市设计编制工作方案的通知

各县市人民政府，州直有关单位：

《德宏州各县市控制性详细规划和城市设计编制工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

   2021年6月22日

（此件公开发布）

 

德宏州各县市控制性详细规划和城市设计编制工作方案

控制性详细规划既是将总体规划宏观管理要求转化为具体的地块建设管理指标，使规划编制与管理及城市土地开发建设相衔接，又是继承、深化、落实总体规划意图，对城市分区及地块建设提出直接指导修建性详细规划编制的准则。为加快推进各县市控制性详细规划和城市设计编制工作，进一步促进城市健康有序建设，结合德宏实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央城市工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发，按照高质量发展要求，全面统筹人口、用地、用水、空间、产业、生态等发展要素，着力转变城乡发展方式，着力塑造城乡特色风貌，着力提升城乡环境质量，着力提高城乡管理水平。

摸清各县市城市发展方向及城市边界、城市设计，落实上级规划确定的各项指导性、约束性指标和管控要求，对具体地块用途、开发强度等作出实施性安排，为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、开展各项建设提供法定依据。

注重以人为本，改善民生；注重优化布局，完善功能；注重集约高效，统筹城乡；注重传承文化，延续文脉；注重制度建设，依法行政；注重“阳光规划”，公众参与。

2022年2月底前完成各县市控制性详细规划编制和城市设计工作。

各县市2021年6月底前研究确定控制性详细规划编制和城市设计范围、经费预算，通过公开招投标或其他合法政府采购的方式确定技术服务单位，由各县市负责签订服务合同。

完成各县市控制性详细规划和城市设计编制工作，经征求县级有关部门意见、专家论证、规委会审查通过后，报送州规委会组织开展审议等工作。

按照州规委会的意见建议修改完善控制性详细规划和城市设计，经县市人民政府批准、报送县市人大常委会和州人民政府备案后，严格实施。

成立由州人民政府主要领导担任组长，州直有关部门主要负责人为成员的德宏州各县市控制性详细规划编制工作和城市设计工作领导小组。

1.领导小组组成人员

组长：州长

副组长：马云峰  州委常委、常务副州长

冯  皓  副州长

成  员：罗宏榆  州政府秘书长

彭晓波  州政府副秘书长

项仕保  州工信科技局局长

李君川  州教育体育局局长

段生平  州民族宗教局局长

吕泽霆  州司法局局长

寸待纯  州财政局局长

董自明  州自然资源和规划局局长

孙孔龙  州生态环境局局长

张芝能  州住房城乡建设局局长、州人防办主任

梅学能  州交通运输局局长

李兴庄  州水利局局长

杨燕飞  州文化和旅游局局长

李林山  州应急管理局党组书记

王宇波  州防震减灾局局长

杨文彪  瑞丽试验区工管委综合办副主任

谢金翔  芒市市长

尚腊边  瑞丽市市长

朱文科  陇川县委副书记、县长候选人

查金鹏  盈江县委副书记、县长候选人

何胜富  梁河县副县长、代理县长

领导小组下设办公室在州自然资源和规划局，办公室主任由董自明同志兼任，副主任由州政府联系规划工作的副秘书长、州自然资源和规划局副局长杨媚兼任。领导小组成员如有变动，由有关单位相应岗位职责人员自行递补，报领导小组办公室备案，不再另行发文。本项工作结束后，领导小组自行撤销。

2.工作职责

领导小组主要职责：负责规划编制统筹协调、组织推动、督查督办，审定规划成果，落实工作经费，对规划重大问题进行决策等。

领导小组办公室主要职责：负责组织协调推进各县市编制工作等日常事务。

领导小组成员单位主要职责：根据各单位职能职责，协助开展各县市规划编制工作，提供涉及控制性详细规划和城市设计思路以及编制所需各类规划、资料、数据等。

领导小组办公室负责统筹指导各县市开展控制性详细规划编制和城市设计工作，各县市具体负责规划编制具体工作。

本着节约高效的原则，科学合理测算控制性详细规划编制和城市设计工作经费，并将经费纳入州、县市财政预算，州级财政承担的控制性详细规划审查经费纳入2022年度州级财政预算。

文章来源：德宏州人民政府办公室