德宏州环境保护局2018年政府信息公开工作年度报告

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《云南省政府信息公开规定》（云政发〔2013〕153号）和《德宏州人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》（便签NO.1179）文件要求，由德宏州环境保护局进行编制。主要内容包括对德宏州环境保护局2018年总体公开情况说明、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况、政府信息依申请公开工作详细情况、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、完善公开制度机制建设情况、推进公开工作存在的问题与不足、开展2019年工作的初步计划安排共13个部分组成，本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与德宏州环境保护局办公室联系，地址：德宏州芒市白象街150号（兴昌商业广场旁），电话：0692-2258019，传真：0692-2121503。

一、总体公开情况说明

2018年德宏州环境保护局以党的十九大精神为指导，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府有关决策部署，按照《德宏州环境保护局全面推进环境保护政务公开工作实施方案》（德环发〔2016〕333号）明确的工作目标任务、重点和“五公开”要求，全面开展了2018年政府信息和政务公开工作，全年主动公开各类信息1785条，无依申请公开，无行政复议、提起行政诉讼情况，主办2件建议提案，做到了公开范围全面，公开内容完整，公开成效显著。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开数量

  全年共公开各类信息1785条，其中：重点领域政府信息435条、督察类工作信息103条，工作动态信息12条，政策解读类信息12条，环境执法信息10条，财务管理信息9条，微信606条，微博589条，其他9条。

 （二）公开范围

1、单位简介、领导简介、机构设置、工作职能、办事指南、社会监督及相关联系方式等；

2、本行业、相关的政策文件和解读信息(不涉密的)；

3、重点领域信息：空气环境、水质环境、项目环境影响评价、项目竣工环保验收、排污费征收、行政处罚、挂牌督办行政执法、重点监控监测信息、核与辐射安全监管等；

 4、党建、廉政建设、平安创建、“两学一做”学习教育、“挂包帮、转走访”脱贫攻坚等党务信息；

    5、发布全州环保重要工作动态类信息（含各县市环保局），公开工作进展和完成情况，接受群众监督，畅通群众知悉、参与、提供意见建议的途径。

6、公开各项工作年度、阶段性的计划、总结等信息。

（三）公开形式

1、互联网。通过德宏州环境保护局信息公开专栏、“德宏环保”新浪微博、腾讯微信公众号发布，重要工作信息还推送至德宏网、云南省生态环境厅网站进行公开。

2、新闻媒体和通信媒介。通过《环保之声》、“金色热线”、“德宏热线”等各级环境保护主题宣传栏目，《德宏团结报》、德宏电视台、各县市电视台联办环保专栏等宣传材料及时报道相关信息。

3、开展主题宣传活动。以开展“六五”世界环境日系列宣传活动为载体，向行政部门、企事业单位、人民团体及社会公众宣传环保法律法规、政策信息和解答群众疑问。

4、其他公开方式。办公区域专栏、各类宣传单、展板等多种渠道。

三、重点领域政府信息公开工作情况

    按照州政府办要求和栏目更新设置，在德宏州环境保护局信息公开专栏设置了10个重点领域公开子栏目并对内容进行了信息分类和更新，全年公开重点领域政府信息435条，分别为：空气环境信息400条、水质环境信息12条、建设项目环境影响评价1条、项目竣工环保验收0条、排污费征收信息1条、企业环保信息用评价0条、行政处罚信息3条、挂牌督办行政执法6条、重点监控监测信息4条、核与辐射安全监管8条。同时在“全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动”督查期间公开相关信息21条，在中央环保督察“回头看”期间经州政府办授权在州政府官网公开重点信息82条，达到了工作要求。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

落实线上审批服务要求，设置4个网上审批环保业务系统并链接在德宏环保微信公众号中，即：建设项目环境影响登记表备案系统、环境影响评价管理企业申报系统、建设项目环境影响登记表公示、云南省危险废物申报登记及转移报批系统，规范管理、全过程公开、服务便民。2018年共公开非辐射类项目审批信息6条包括环评（验收）文件受理情况、拟作出的审批意见、作用的审批决定，辐射类项目审批信息3条，规范管理、全过程公开、服务便民；同时，按照《德宏州政务信息资源目录编制实施方案》的要求落实涉及生态环境保护的政务信息资源目录编制工作。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年度，德宏州环境保护局主办2件建议提案，分别为：德宏州第十五届人民代表大会第一次会议第140号建议《关于加强瑞丽江南宛河水源污染整治的建议》、政协德宏州第十二届一次会议第160号提案《关于加强芒市大气污染防治的建议》。通过按程序对建议提案进行面商沟通后正式行文回复，得到了代表、委员的肯定。

六、开展政策解读情况

    （一）通过信息公开专栏、“德宏环保”两微等载体及时刊载环保有关法规政策解读。对“生态环境部环境影响评价司有关负责人就《环境影响评价公众参与办法》修订发布答记者问”、“解读《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》”、“解读《云南省地方级自然保护区调整管理规定》”、“环境保护部环境影响评价司负责人就《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订答记者问”、“ 专家解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》”、“德宏州对外公开省委省政府环境保护督察整改方案”、“ 生态环境部相关工作负责人就消耗臭氧层物质执法专项行动有关问题答记者问”等公开政策解读信息。

 （二）通过“德宏热线”直播间解答环境问题。2018年1月17日，我局党组书记、局长郗育铎做客“德宏热线”直播间，向听众介绍了十九大对生态文明建设的总体部署、排污费改环保税的新政策、生态环境损害赔偿制度改革方案、全州城市集中式饮用水源地保护工作情况等方面工作情况并解答听众提问。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

推进环境保护督察信息公开。中央环保督察“回头看”督察组进驻云南期间，建立了宣传报道及信息公开制度，及时借助州内外媒体、网站、新媒体等渠道发布准确权威信息。公布了受理群众来信来电举报的邮政信箱和值班电话、邮政信箱，推送了督察动态、环境信访投诉受理情况、环保知识、倡议和公益广告等宣传内容。中央环保督察“回头看”期间我州共接到信访转办件33件，涉及生态类8件、噪声污染9件、大气污染1件、水污染1件、土壤污染2件、辐射污染1件、其他污染类11件，已全部办结（其中州环保局办理11件），所有案件的办理情况都按4天内公开办理进度，8天内公开办结情况的要求进行公开。同时，相关督察工作信息在州级网站、电台、电视台、两微刊（转）发各类信息82条，为全面开展好“回头看”阶段信息公开及政务舆情和社会重大关切回应营造了良好的舆论氛围。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

2018年度未收到依申请公开事项

九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）

开通“德宏环保”政务微信公众号和政务新浪微博。在省环保厅的统筹下，以“生态环境部”微博、微信为核心，构建起国家、省、州联动的“两微”矩阵，积极利用“两微”矩阵进行生态环境宣传和工作成效、环境执法情况发布。德宏环保“两微”已做到了每工作日更新内容，非工作日根据需要更新内容。“两微”平台全年已发布信息1195条，其中微信606条，微博589条。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年度无行政复议、提起行政诉讼情况。

十一、完善公开制度机制建设情况

（一）加强政府信息公开工作组织领导。由局主要领导任组长，分管领导、专职党组成员任副组长，各科室负责人为成员的信息公开工作领导小组，切实加强对工作的组织领导，并在年初部署全局政府信息公开工作，按照国家、省、州有关政府信息公开的要求以及环保信息公开的要求明确机关各科室下属各单位政府信息公开范围、数量和责任要求，定期对信息公开责任落实情况进行通报，确保了政府信息公开各项工作任务的完成；

   （二）切实加强政府信息公开保密审查工作。要求所有公开的信息都填报《信息公开与保密审查表》并经过三级审查，严格了填报与审批的管理要求，使保密审查程序严格、规范，信息发布与公文制作和运转流程结合，做到了从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施，全年未出现过政府信息公开保密审查事故；

   （三）根据《德宏州人民政府办公室关于印发2018年德宏州政务公开通工作要点分工方案的通知》（德政办发〔2018〕40号）要求，于2018年6月26日制定印发了《德宏州环境保护局政务公开工作要点实施方案》，明确了指导原则和工作目标、工作机制、公开途径、重点任务、工作要求等内容。根据《德宏州人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》（德政办发〔2018〕65号），制定了《德宏州社会公益事业建设领域政府信息公开事项目录（环保领域）》。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

2018年，我局在政务公开、政府信息公开和环境信息公开工作方面取得了一定的成绩，但对照上级的要求和公众的期望，还存在一些不足的问题，一是政务公开工作落实力度有待加强，公开内容有待完善和规范，信息传送效率还需要进一步提高，信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。二是能力建设需要加强。专(兼)职人员配置不足，接受培训少，业务水平不高，信息公开工作的新路子和新办法不够多，与有关部门沟通不够等。三是重要工作信息情况公开尚显滞后，网站、政务微博和微信等信息公开载体功能不够完善。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

在以后工作中，我局将继续认真落实国家、省、州有关政府信息公开的各项工作要求，严格按照信息公开相关制度开展工作，进一步健全完善政务公开工作制度、机制，补足短板信息公开机制，提升信息公开能力建设，规范公开流程，深化主动公开内容，不断提高政务公开的时效性和广泛性，坚持“以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心”，切实做到以公开促进生态环境事业健康快速发展，进而促进全州政务公开规范化，打造阳光政府、透明政府。

 

 

 

 

 

 

 

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

 

填报单位（盖章）：德宏州环境保护局

 

单位负责人：郗育铎  审 核 人：李瑛　填 报 人：刘智超             

 

联系电话：2258019       填报日期：2019.1.14