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德宏州生态环境局2019年政务公开工作要点落实情况报告

浏览量::4226 作者: 来源: 日期:2019/12/2


州政府办:

    根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(德政办发〔201940号)相关要求,现将我局2019年政务公开工作要点落实情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)领导重视,组织有力。我局高度重视政务信息公开工作,始终把深入推行政务信息公开作为加强党风廉政建设责任制,转变工作作风,改进工作方法、提高工作效能的重要工作任务来抓,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合实际,积极推进各项政务公开工作。年内调整充实了政务公开领导小组,明确了党组成员、副局长李瑛同志分管政务公开工作,局办公室具体负责组织和管理,各科室按分解任务具体落实。切实做到主要领导亲自推进部署,责任部门落实具体措施,经办人员积极主动。

(二)局班子专题研究部署政务公开工作。7月26日我局召开专题会议研究政务信息公开和信息上报有关工作,主要领导亲自参会,强调机构改革后各新组建科室要进一步强化对政务信息公开工作和信息上报工作重要性的认识,认真按照州政府和省生态环境厅的有关工作要求抓好落实。分管领导对具体工作做出安排部署,要求各科室(单位)认真对照公开事项要求确保各类信息按公开要求落实到位。同时,做好政府网站公开专栏和“两微”等政务新媒体的管理运行。

(三)健全机制,细化管理。根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(德政办发〔201940号),按照我局已制定的《德宏州环境保护局全面推进环境保护政务公开工作实施方案》(德环发〔2016333号)《德宏州环境保护局政务公开工作要点实施方案》(德环发〔201896号)全面推进政务公开工作要点任务的落实。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,以改善环境质量为核心,以法律、法规和行政规章为依据,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,以保障人民群众的根本利益为落脚点和出发点,细化政务公开要点工作任务。

(四)强化学习培训,提升工作水平。一是积极参加上级部门组织的政务信息学习培训提高业务素质。7月29-31日委派人员参加省生态环境厅在玉溪举办的《2019年全省生态环境部门大数据技术培训班》,1022日~31日,委派分局人员参加《2019年沪滇合作生态环境信息化技术专题培训班》,1125-26日委派办公室有关负责同志参加2019年全省生态环境系统办公室业务工作培训班,进一步提升政务公开、信息化建设和保密等有关工作能力水平;二是强化内部学习总结培训。机构改革后及时召开了内设机构和下属单位政务公开工作培训会,落实州政府、省生态环境厅关于政务信息公开和重点领域信息公开的相关工作要求,并对“德宏环保”两微公众号的信息公开相关内容开展培训。同时在日常会务工作中,组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年修订)、《环境信息公开办法(试行)》《云南省政府信息公开规定》等办法条例,不断强化依法行政意识、责任意识、效率意识,不断提升全州环境保护服务水平。

    二、认真落实要点工作任务

   (一)加强政策解读和回应关切

    1、深入解读重要政策。一是结合生态环境保护工作,及时从国家生态环境部、云南省生态环境厅转载有关打好污染防治攻坚战、建立和完善生态保护红线制度、调整进口废物管理目录的公告、全省环境状况公报等,以及环境影响评价技术导则土壤环境(试行)有关问题答记者问、环境应急管理工作要点答记者问、中央生态环境保护督察纪律规定答记者问、环境影响评价法修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问、建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法答记者问等群众生产生活和企业经营关注的生态环境保护相关的内容。二是“德宏热线”直播间解答环境问题。201965日,我局党组书记、局长孙孔龙同志作客“德宏热线”直播间,向听众介绍了环境保护局更名为生态环境局的原因和职能职责变化、我州禁白限塑工作开展情况、全州空气质量状况等内容并解答听众提问。

    2、积极回应社会关切。一是强化突发环境事件信息公开。201964日,12369环保投诉平台接到举报电话称有人在龙江库区投放不明物质。接到举报后,我局及时按照州委、州政府工作指示,第一时间落实调查措施并及时在州内各主要媒体平台发布了《德宏州生态环境局关于龙江环保举报事件调查情况通报》,重点说明事件的调查情况、调查结果和处理情况,就群众最关心的水质是否受到污染的问题,给出权威结论,及时回应社会关切,正确引导舆论,保障了群众的环境诉求。二是严格落实生态环境保护督察信息公开。20191015-24日,省政府第四生态环境保护督察组进驻我州,开展为期10天的生态环境保护督察“回头看”工作,期间共接收到督察组七批次转办环境问题举报件45件(涉及固废污染6件、噪音污染12件、大气污染13件、水污染3件、生态1件、其它问题10件)并在规定时限内全部办结,并按照要求对举报件查办情况进行了全过程公开,在州县电视台播报督察相关新闻63条次、《德宏团结报》发稿38条,州县政府网站及门户网站、微信公众号等媒体平台累计报道207条,让群众全面了解掌握查办进展、整改措施和整改成效,得到了群众的认可。

    3、增强解读回应效果。针对社会关心关注但专业性较强的生态环境信息,通过门户网站、官方“两微”及时转载上级部门制作的《一图读懂|生态环境部部长李干杰谈打好污染防治攻坚战》《一图读懂 |2018年云南省环境状况公报》等精炼美观易读的解读材料,提高解读的形象化、通俗化、多元化水平。

   (二)深入推进决策和执行公开

 1、推进重要决策公开。 2019年86日下午,我局组织邀请了州级有关职能部门负责同志、重点行业企业代表召开生态环境系统深化“放管服”改革暨营造优质营商环境座谈会,通过把“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作与生态环境“放管服”改革具体工作相结合,充分听取有关意见建议,查找不足和差距,提出改进措施方法,为下一步落实有关政策和重要决策奠定了工作基础。

   2、推进重要部署执行公开。2017328日至411日,省委省政府第三环境保护督察组对德宏州开展了环境保护督察工作,201782日向德宏州反馈了督察意见。为认真落实环境保护督察信息公开工作任务,根据《云南省环境保护督察实施方案(试行)》要求,及时将德宏州贯彻落实省环境保护督察反馈意见问题整改落实情况进行全文公开。20191015-24日,省政府第四生态环境保护督察组进驻我州,开展为期10天的生态环境保护督察“回头看”工作,根据督察信息公开的工作要求,及时协调州内各大媒体和政府网站发布《云南省委、省政府第四生态环境保护督察组关于公布举报电话、邮政信箱的公告》,同时按照时间节点要求对环境问题举报件的查办情况全过程公开,接受群众监督。

   (三)深化重点领域信息公开

    1、加强污染防治攻坚战信息公开。一是认真落实空气环境信息公开。在我局信息公开专栏和《德宏团结报》发布《德宏州空气质量日报》《德宏州城市环境空气质量月报》,公开空气质量指数(AQI)、首要污染物(PM10 PM2.5NOxSO2)、空气质量级别、空气质量类别等信息,并在我局官方微信公众号及时刊载《芒市环境空气质量专报》《连续130多天空气100%优良,芒市如何做到的?》《1-9月芒市空气质量优良天数272天,这11项措施立功劳》等信息,确保群众最为关心的空气质量情况得到权威发布。二是认真落实水质环境信息公开。在我局信息公开专栏发布《德宏州城市集中饮用水源地环境质量月报》,每月公开州级政府所在地(芒市)2个集中式饮用水水源地水质监测信息;每季度公开7个县级集中式饮用水水源地(芒市2个,瑞丽2个,其余县市各1个)水质监测信息。截止11月,共公开芒市集中式饮用水水源地水质监测信息11期,瑞丽、盈江、梁河、陇川集中式饮用水水源地水质监测信息4期。三是及时发布“清废行动”工作信息。按照生态环境部关于长江经济带11省(市)开展“清废行动2019”安排的部署,我局及时将生态环境部交办我州的疑似固废污染问题点位排查和整改情况进行公开。四是全面公开全州“散乱污”企业名单和分类处置意见。根据省、州关于“散乱污”企业综合整治工作方案精神,201916月份全州各县(市)对辖区内“散乱污”企业进行了全面排查梳理,及时按程序和要求发布了《关于全州“散乱污”企业名单和分类处置意见的公示》,确保公开公正。五是全面公开全州工业炉窑排查情况。根据《德宏州打赢蓝天保卫战(20182020年)三年行动实施方案》等工作要求,对全州范围内的工业炉窑分布情况进行了全面排查梳理,及时按程序和要求发布了《关于德宏州工业炉窑排查情况的公示》,确保公开公正。六是公开挂牌督办和行政执法信息。公布对芒市越盛硅业有限责任公司弄相分公司、芒市永隆铁合金有限公司、芒市盛达泰硅业有限责任公司、盈江县勐郎水电有限责任公司、盈江县凌瀚新型建材有限公司、陇川县明达木材加工厂、瑞丽市畹町长合商贸有限公司瓦楞原纸分公司、云南永利发林业有限公司等环境违法行为案件的行政处罚决定书和德宏定洪新能源科技有限公司、德宏定洪新能源科技有限公司查封决定书。公布《德宏州2019年重点排污单位名录》《环境监察双随机抽查结果公开表》《执法大练兵工作情况》

    2、推进扫黑除恶专项斗争攻坚战信息公开。为深入开展扫黑除恶专项斗争,保障人民群众合法权益,维护德宏社会和谐稳定,按照党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,我局于201948日及时发布了《关于举报生态环境领域涉黑涉恶问题线索的公告》,充分发挥生态环境系统参与扫黑除恶专项斗争的职能作用,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

    3、深化“放管服”改革信息公开。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作,全力推进“五公开”工作。一是按照省厅及州政府要求,在门户网站设置4个环保业务涉及网上审批的系统(并将接口内嵌在德宏环保微信公众号中):建设项目环境影响登记表备案系统、环境影响评价管理企业申报系统、建设项目环境影响登记表公示、云南省危险废物申报登记及转移报批系统,规范管理、全过程公开、服务便民。截至121日,共公开非辐射类项目审批信息8条包括环评文件受理情况、拟作出的审批意见、作用的审批决定;无辐射类项目审批信息。公开排污许可证核发信息43条,根据《排污许可管理办法(试行)》(部令 第48号)的相关要求,有核发排污许可证权限的生态环境部门,所核发的排污许可证信息自核发系统办结后统一上传至《全国排污许可证管理信息平台 公开端》进行许可信息的公开。   

    4、细化财政信息公开。按照财政部门工作要求,及时在我局信息公开专栏发布《德宏州环境保护局2018年度部门决算(本级)》《德宏州环境保护局2018年度部门决算》《德宏州环境监测站2018年度部门决算》《德宏州环境保护局2019年部门预算编制说明(本级)》《德宏州环境保护局2019年部门预算编制汇总说明》《德宏州环境监测站2019年部门预算公开信息》。

   (四)完善公开制度规范

    加强相关基础工作。根据《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发〈德宏州生态环境局职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》(德办发〔201967号),依法在信息公开专栏“机构设置及职能”栏目公开州生态环境局主要职责和7个内设机构、2个下属单位的工作职责,同时更新领导简介等有关信息,确保符合有关规定。

   三、存在问题和下一步工作打算

今年以来,我局严格按照州政府关于2019年政务公开工作要点分工任务认真落实了各项工作,总体情况较好,但还存在部分信息发布和栏目更新不及时、信息内容提炼优化还不够、与群众互动交流还有差距等存在问题。下一步我局将严格按照信息公开相关制度的要求开展工作,建立健全政务信息公开工作的机制,进一步提高能力建设,加强业务学习培训交流逐步提高政府信息公开工作的质量。

    







德宏州生态环境局

2019年121

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