返回首页德宏州公共资源交易中心2026年
预算公开目录
第一部分 德宏州公共资源交易中心2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 德宏州公共资源交易中心2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、州对下转移支付预算表
十四、州对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
德宏州公共资源交易中心部门2026年
部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.承担州级公共资源交易平台建设和有形市场服务职责，主要负责进入公共资源交易中心交易的工程建设、政府采购、矿业权交易、国有产权交易、土地使用权交易、药品及医用耗材集中采购、罚没物资处置等项目的交易服务和交易见证工作；
2.负责州级公共资源交易信息公开工作，并对信息进行收集和存储；
3.负责公共资源综合评标专家系统的管理，提供专家抽取服务；
4.负责交易保证金及相关费用的收退和结算服务；
5.负责公共资源交易电子化平台（电子服务系统）、公共资源交易网、电子监控系统的管理和维护；
6.负责公共资源交易平台项目档案的归档保存；
7.负责交易场所、交易设备管理；
8.负责对各县（市）交易中心业务进行指导；
9.完成州政务服务管理局（州公共资源交易管理局）交办的其他工作。
（二）机构设置情况
我部门共设置3个内设机构，包括：综合办公室、交易服务科、电子平台管理科。所属单位0个。
（三）重点工作概述
1.纵深推进公共资源全流程电子化交易
根据省级部署，结合我州实际，印发了《德宏州公共资源交易工作联席会议办公室关于推行工程建设项目招标计划提前发布和招标文件提前公示工作的通知》，统筹推进工程建设项目招标计划提前发布和招标文件提前公示工作的有序开展，同时在公共资源交易平台网站发布《德宏州公共资源交易中心关于深化工程建设项目全流程电子化交易的通知》，稳步推进在线发放中标通知书和在线签订合同和评标专家评标费在线发放工作，推动交易服务全流程电子化。2025年，全州共进场交易项目576项，进场交易金额41.19亿元，交易节约资金1.13亿元，增加收入2765.46万元，除涉密项目以外，进场交易项目全流程电子化交易率保持在100%。
2.持续推进全省远程异地评标“大循环”
依托云南省公共资源交易平台、评标系统及在线监督系统，全面推行建设工程类项目网上开标及远程异地评标工位全省“大循环”，采用评标专家随机抽取、评标工位随机分配、评审项目随机的“三随机”模式，打破了传统空间地域限制，实现优质专家资源跨地区、跨行业共享，将招标人、投标人和评审专家从地域上有效隔离，减少了人为因素干扰，杜绝了评标过程中的廉政风险，最大限度地保证了项目评审规范有序实施。2025年，全州完成远程异地评标主场项目254个，为996个客场项目提供服务。其中，州本级完成远程异地评标主场项目21个，为294个客场项目提供服务，进场交易的建设工程项目“网上开标率”“大循环”远程异地评标率均保持在100%。
3.持续降低公共资源交易制度性交易成本
按照省发展改革委有关文件精神，严格落实减免政府投资项目投标保证金的要求，推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，支持各类经营主体平等参与工程建设项目招投标活动，持续降低招标投标交易成本。全州政府投资项目投标保证金减免项目261个，减免政府投资项目保证金金额约3.76亿元，投标保证金减免降幅达到79.28%，受益投标人2406人次；持续推广电子保函、保证保险代替现金保证金形式在公共资源交易领域的应用，惠及投标人847人次，释放投标保证金8750.56万元。切实为市场主体降低交易成本，减轻缴纳保证金而产生的资金压力，提升市场主体满意度。
4.以典型经验推动全州交易工作协同发展
“深挖、强推”资源优势和好的经验做法，全力打造阳光、高效、规范、透明的公共资源交易平台，以县市先行经验为基础，总结提升，形成全州统一的经验做法。2025年9月，州公共资源交易中心邀请人大代表、政协委员、纪检和企业等20余人参加公共资源交易“开放日”活动，通过实地观摩、座谈交流等形式，加强监督透明化、强化政企沟通效能、提升公信力与影响力，助推公共资源交易进一步标准化、阳光化。
5.以常态化巡检工作助推交易场内秩序规范有序
运用交易平台全流程数字化穿透式监管功能，常态化开展线上巡检，持续纠正监控视频不规范问题，严肃查处不按规定佩戴身份标识牌、非评标专家随意进入评标室、在评标室使用通信设备、非评标专家操作评标电脑等问题。运用评标工位远中近场景监控持续开展常态化线上巡检工作，严格规范专家现场行为，开展常态化线上巡检工作。截至目前，2025年度未发现监控视频不规范、不按规定佩戴身份标识牌、非评标专家随意进入评标室、在评标室使用通信设备、非评标专家操作评标电脑等问题。对其他发现的不规范情况向全州各交易中心、出让中心印发了《公共资源交易场内管理服务工作提醒》2期次，督促整改落实，进一步加强交易秩序和评标区规范管理。各县市均有序开展场内管理常态化巡检工作。
6.认真落实网格化监管工作提升协同监管效能
按照全省公共资源交易网格化监管相关工作要求，为持续深化“放管服”改革，优化公共资源交易领域营商环境，构建横向到边、纵向到底、具体到人、齐抓共管的公共资源交易网格化监管体系，年内对全州公共资源交易网格化监管部门联络员进行了8次动态调整，办理并定期梳理更新行政监督部门CA数字证书，及时反馈实时掌握上报公开，为行业监管部门在线监督提供介质支撑，提升协同监管效能。
7.招标投标领域系统整治工作取得阶段性成效
根据省发展改革委安排，州公共资源交易中心结合职能职责认真组织开展涉及交易中心的专项整治工作。一是进场交易项目梳理。完成2012年10月至今的进场交易工程类项目底册梳理工作，共计1741个。二是积极做好配合工作。配合各部门调阅项目资料，共协助行业主管部门抽取项目39个。三是开展自检自查。按照重点检查指引对行业主管部门抽取项目开展自检自查，形成问题清单并反馈行业主管部门，将整治工作形成闭环。四是修改完善各项工作制度。结合系统整治工作，修改完善相关制度，印发《德宏州公共资源交易中心内部管理制度汇编》。
8.持续开展“一项一档”档案归集工作
按照“流程规范、责任明确、管理闭环”的原则持续开展公共资源交易项目档案归集工作，在完成本年度项目档案归档工作的同时，对2017年以来进场交易的项目资料进行归档核对，全州共计完成15257个。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制14人，其中：行政编制0人，工勤人员编制2人，事业编制12人。在职实有14人，其中：财政全额保障14人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。
车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入3485076.21元，其中：一般公共预算3485076.21元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。
与上年对比增加250781.86元，增长7.75%，主要原因是电子化交易平台项目增加，项目收入增加。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入3485076.21元，其中：本年收入3485076.21元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3485076.21元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比增加250781.86元，增长7.75%，主要原因是电子化交易平台项目增加，项目收入增加。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出3485076.21元。财政拨款安排支出3485076.21元，其中：基本支出2397876.21元，与上年对比减少2718.14元，下降0.11%。主要原因是社保费收入减少；项目支出1087200.00元，与上年对比增加253500.00元，增长30.40%，主要原因是项目增加，项目经费增加。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：
（一）功能科目2010350一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—事业运行1788320.40元，主要用于单位人员工资、保障退休人员开支以及机构正常运转开支；
（二）功能科目2010399一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出1087200.00元，主要用于单位项目、日常工作正常运转；
（三）功能科目2080502社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休1000.00元，主要保障退休人员公用经费；
（四）功能科目2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出260495.36元，主要用于保障单位部分基本养老保险缴费开支；
（五）功能科目2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出11010.30元，主要用于保障单位其他社会保障和就业支出；
（六）功能科目2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗支出100941.95元，主要用于保障事业单位医疗开支；
（七）功能科目2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助33730.49元，主要用于保障单位公务员医疗补助开支；
（八）功能科目2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出7006.19元，主要用于保障单位其他医疗开支；
（九）功能科目2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金195371.52元，主要用于保障单位住房公积金开支。
五、州对下专项转移支付情况
德宏州公共资源交易中心2026年无州对下专项转移支付事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，政府采购预算总额108869.69元，其中：政府采购货物预算1700.00元、政府采购服务预算107169.69元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
德宏州公共资源交易中心2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计45006.00元，较上年减少465.00元，下降1%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
德宏州公共资源交易中心2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。与上年对比，无变化。
持平原因是州公共资源交易中心无因公出国（境）计划。
（二）公务接待费
德宏州公共资源交易中心2026年公务接待费预算为15006.00元，较上年减少465元，下降3%，国内公务接待批次为25次，共计接待160人次。
（三）公务用车购置及运行维护费
德宏州公共资源交易中心2026年公务用车购置及运行维护费为30000.00元，与上年持平。其中：公务用车购置费0.00元，较上年无变化；公务用车运行维护费30000.00元，与上年持平，无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。
持平原因是州公共资源交易中心严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格控制公务用车运行维护费支出。
八、重点项目预算绩效目标情况
2026年度预算未安排本部门重点项目。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
【专家评审费】指政府采购项目发放给评标专家的劳务费用。
【一网三平台】“一网”指德宏州公共资源交易信息网，即德宏州各类、各级公共资源交易信息集中统一发布的门户，其信息及时向市场主体和社会公众公开；“三平台”一是公共服务平台：是各类、各级公共资源交易信息共享、交换、服务的数据中心。向上通过电子政务外网连接省公共资源交易平台，横向与各州市公共资源交易平台互联互通。二是电子交易平台：是招标投标等交易活动当事人通过数据电文形式完成招标投标等交易活动的信息平台。主要用于在线完成招标投标网上竞价等全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关交易数据信息功能。三是行政监督平台：是全州各级监察部门、行政主管部门和交易管理机构对交易活动全过程进行统一的电子化监督管理的综合业务平台。通过项目受理监督、项目过程痕迹管理、实时监控、交易过程回放、合同备案以及投诉举报在线受理、处理和处理结果通知、通报等功能，对进场交易项目实现全过程监督管理。
【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。
【政府性基金预算拨款收入】指财政当年拨付的政府性基金预算资金。
【事业收入】事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
【事业单位经营收入】是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。单位应当根据本年度事业单位经营活动计划，结合上年度事业单位经营收入规模、经营状况和市场行情等因素进行预计。
【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。
【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。
【“三公”经费】纳入州级财政预决算管理的“三公”经费是指州级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
德宏州公共资源交易中心2026年机关运行经费安排0.00元，与上年对比持平，主要原因是本单位为事业单位，未安排机关运行经费。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，德宏州公共资源交易中心资产总额1442556.68元，其中，流动资产773308.00元，固定资产662914.94元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产6333.54元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少11657499.09元，其中固定资产减少566475.33元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。
滇公网安备 53310302000145号
