李桢代表:
首先,感谢您对我州市政建设工作的关心和关注,这是对我们工作的极大鼓励和鞭策,您提出的《关于开展无障碍环境建设工作监督的建议》(第0092号)收悉,现答复如下:
一、办理工作开展情况
州住房城乡建设局高度重视人大建议办理工作,切实把人大建议办理工作作为了解民情、倾听民意、汇聚民智的重要渠道,认真研究、逐一落实,积极主动将代表提出意见转化为提高城乡居住环境提升,推动城市建设发展有力抓手。自收到人大建议以来,我局第一时间成立人大建议办理工作领导小组,由州住房城乡建设局局长李小山任组长,分管副局长杨晓梅和城乡建设科具体负责,相关科室协同推进,明确责任分工和时间节点,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的工作机制。通过深入调研、多方沟通,结合发展实际,制定详细的办理方案,确保人大建议办理有序推进。
二、关于建议中反映的问题
一是关于社会和公众认识匮乏,部分职能部门和社会公众对无障碍设施建设意义缺乏深刻认识。二是关于无障碍设施现状不容乐观,无障碍设施侵占严重、公共场所设置的无障碍设施不规范等情况。三是无障碍设施建设“缩水”严重,存在频繁变更设计图纸,没有做到无障碍设施工程与主体工程同步设计、施工、验收。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于建议高度重视无障碍环境建设,加大宣传力度。我们的办理意见是:按照国家、省级国土空间总体规划有关要求,已将社会福利设施建设纳入州级国土空间总体规划,要求各级城镇按照标准分级分类配置各类社会福利设施,配置建设养老服务设施,保障养老服务设施建设空间。下步将利用媒体、报纸等宣传,让人们对无障碍设施有充足的认识,不断将对残疾人的关怀融于社会每一处,提高公众对无障碍环境建设重要性的认识。
二是关于建议确保无障碍环境建设融入城市建设的各个环节。我们的办理意见是:在“十四五期间”,我州新建公共建筑在规划、设计和施工阶段严格按照《建筑与市政工程无障碍通用规范》等规范,遵循无障碍设施工程建设标准,无障碍设施建设率基本达到100%。如:办公建筑、商业建筑、文化建筑(图书馆、文化馆等)、教育建筑(学校教学楼、图书馆等)、医疗建筑(医院门诊楼、住院楼等)等新建项目,主要涉及无障碍出入口、无障碍通道、无障碍卫生间、无障碍电梯等设施配备。同时,在新建城市道路方面,严格按照标准设置了缘石坡道、盲道、无障碍标识等设施,建设率达100%,为残疾人和老年人等特殊群体的出行提供了便利。
三是加强无障碍环境建设专项监督。我们的办理意见是:州残联已制定了《无障碍环境建设督导员队伍实施方案》依托现有的5个残疾人专门协会,组建15人的残疾人无障碍环境建设督导员队伍,督导体验的主要内容,包括无障碍通行设施、服务设施和信息交流设施,对并使用体验提出意见建议,为下一步完善无障碍设施提供充分依据。
下一步我们将继续牢固树立以人民为中心的发展思想,建立跨部门协作机制,联合残联、自然资源、民政等部门进行常态化联合监督,重点检查公共场所、交通枢纽、医疗机构的等区域,确保无障碍设施规划、设计、施工、验收全过程符合相关规范。
以上答复,如有不妥敬请批评指正,再次感谢您对我局工作的关心、支持,希望在今后的工作中一如既往地提出宝贵意见。德宏州住房和城乡建设局将以此次建议办理为契机,持续强化责任担当,积极主动作为,为德宏州经济社会发展贡献住建力量。
德宏州住房和城乡建设局
2025年5月26日
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