对州十六届人大五次会议 第0033号建议的答复

乡镇“两污”建设现状，存在的短板，全方位检视、条块化分析，对照人大建议指出问题，逐一研究，逐项梳理，合理确定下步工作目标；三是正视差距补短板。始终坚持“因地制宜、分类实施、建管并重、统筹推进”原则，加快乡镇镇区和村庄生活垃圾治理设施建设，以补齐设施覆盖短板为目标，层层压实工作责任，不断完善垃圾治理长效机制，为巩固提升农村人居环境整治成果奠定坚实基础。

二、关于提案中反映的问题

关于河心场村垃圾热解池运行资金缺口的建议，我们经研究核实认为，近年来，我州高度重视农村生活垃圾治理工作，采取切实有效工作措施，持续加大治理力度，城乡人居环境得到大幅提升。芒市镇辖区有10个村委会，村庄配置公共垃圾箱（房、桶）912只，村委会统一清运至轩岗焚烧发电厂进行处理的建制村数量9个。其中：芒市镇河心场村自建乡镇村庄终端处置设施数量1座，由德宏州生态环境局芒市分局2016年实施的第一批农村环境连片整治整市推进试点项目，该项目2016年9月开工，2017年2月完工，处理规模2吨/日，服务于1个建制村7个自然村。近五年以来，芒市乡镇村庄生活垃圾设施建设累计投入989万元，芒市镇约投入120万元，使“垃圾围村”等长期痼疾得到根本性扭转。

三、关于对建议内容的逐条答复

关于帮助解决河心场村垃圾热解池运行资金缺口的建议，我们的办理意见是，目前国家、省对乡镇村庄生活垃圾收集处理设施建设暂无专项资金支持，乡镇村庄生活垃圾处理设施建设主要依靠地方财政投入，由于近年来经济下行，地方财政无法为项目建设提供充裕的资金保障，导致部分乡镇村庄生活垃圾设施损坏严重，未能得到及时更换。

下一步，我局将指导县市认真做好项目包装谋划，紧紧围绕国家政策导向和资金支持方向，积极向上争取一批符合中央预算内、省预算内、地方政府专项债券、“两重”、“两新”等资金支持。同时，乡镇及村庄要充分发挥镇村级组织作用，制定乡镇村庄垃圾收费制度，全面解决重建轻管等问题，建立财政主导、村民自筹、受益主体付费等机制，努力破解乡村公共基础设施建设、运行、后续管护资金不足的难题。我局也将加大住建部门指导协调力度，督促县市积极与政府汇报，加大资金统筹力度，提高资金使用效益，逐步解决相关资金缺口。

再次感谢您对我局工作提出的宝贵建议，希望您继续监督、关心和支持我们的工作。

                                      德宏州住房和城乡建设局

                                2025年6月3日