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您提出的《关于加大推行全州房地产行业精装修房建设的建议》（第218号）收悉，现答复如下：
一、基本情况
2017年，瑞丽市先行开展了精装房交付的探索，在瑞丽市财富广场项目中率先实施，此后芒市、盈江县也陆续启动，全州目前有瑞丽雅居乐、瑞丽财富广场、芒市碧桂园、芒市水岸星城四期、芒市滨河雅苑以及盈江县盈龙广场等6个项目尝试了精装房开发。截至4月末，全州商品房施工面积864.4万平方米，精装房建设面积24.7万平方米，占比仅为2.9%。上述6个项目开发总量96.5万平方米，精装房24.7万平方米，占比为25.6%；销售总量65.69万平方米，精装房19.32万平方米，占比为29%。
从户型结构看，精装房开发建设主要集中在144平方米以下普通商品住宅。开发建设的24.71万平方米、2397套精装房中，别墅类商品住房2.25万平方米、58套，占比9%；144平方米及以上商品住房3.15万平方米、209套，占比12.6%；143-90平方
米商品住房11.26万平方米、942套，占比46%；89-60平方米商品住房5.61万平方米、668套，占比22.6%；59-30平方米商品住房2.44万平方米、520套，占比9.8%；29平方米及以下商品住房为0。
从整体销量看，购房人更青睐于小户型精装房。已销售的19.32万平方米、1884套精装房中，别墅类销售2.25万平方米、58套，占销售总量3%、占开发量100%，集中在芒市滨河雅苑项目；144平方米及以上销售3万平方米、199套，占销售总量10.5%、占开发量95%；143-90平方米销售7.52万平方米、613套，占销售总量32.5%、占开发量66.8%；89-60平方米销售4.12万平方米、494套，占销售总量26%、占开发量73%；59-30平方米销售2.44万平方米、520套，占销售总量28%、占开发量100%。
二、推进滞后的原因分析
（一）精装房开发成本投入大，销售单价和总价也较高，本地购房业主更倾向选择毛坯房，精装房购买主力一般为旅居、投资出租、缅甸等客群，受众面窄，且销售进度明显慢于毛坯房，房企资金就会积压。同时，成品住宅保护不易，未售房源如保护不善可能导致商品价值下行，故开发商建设精装房意愿不强烈。
（二）购房业主对装修需求各不相同，但开发企业标准化装修风格较为单一，难以满足业主个性化需求，双方也会常因装修材料的品牌、规格、颜色搭配以及装修质量等问题产生矛盾纠纷，故开发企业更倾向于开发毛坯房。
（三）鉴于我州规划、建设验收均是按照毛坯房标准执行，未制定出台装饰装修验收标准，交付时极易产生矛盾纠纷，化解相对困难。
三、下步工作打算
针对精装房推进过程中出现的问题，结合德宏州房地产市场发展需要，在下一步工作中我局将加强与自然资源和规划、市场监管等部门的协同联动，加强制度建设，引导鼓励企业继续加大精装房开发探索。
（一）建立精装房开发政策措施。根据《住宅全装修设计技术导则》3.0.1规定，结合德宏州精装房实际情况，研究制定《德宏州新建成品住宅室内装修管理规定》，进一步明确精装房建设、验收相关标准，建立装修工程质量保修方式和标准，畅通投诉反馈渠道，及时处理购房业主诉求，最大限度保护消费者利益。
（二）引导鼓励企业开发建设精装房。州、县（市）政府加大政策扶持力度，对于开发建设精装房的项目给予相应的税费补贴。针对实施精装房项目开发的企业，县（市）住建质安部门提前介入，从精装修开发、建设、交付等管理环节进行闭合管理，做好质量监督，减少质量问题发生。对于一星级以上绿色建筑、装配饰建筑中，要求全部实施全装修。同时，在同等条件下，精装房优先给予评优评先，并在申报绿色生态小区时给予加分。
（三）加强精装房项目指导和监管。加强装修信息公开制度，对精装修施工图及材料清单要求开发建设单位在销售现场公示，并在《商品房买卖合同》中明确所用装修材料和设施设备名称、品牌、规格、等级等内容。指导开发企业在销售前，通过样板房直接呈现成品内容标准和质量。装修过程业主全程跟踪，交付时依据合同、样本进行核验，双方同步留在相应资料，以减少后期矛盾纠纷。
（四）加大精装房宣传力度。积极引导企业提升项目品质，拓展项目类型，加大宣传力度，让广大购房业主了解推行精装房的意义和益处，提高老百姓的接纳度，有效促进房地产业绿色环保健康发展。
德宏州住房和城乡建设局
2023年6月20日
（联系科室及电话：房地产业管理科 0692-2121969）
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