对德宏州政协十三届一次会议第187号提案的答复

德建函〔2022〕133号

您提出的《关于加强智慧工地建设 抓好全州大气污染防治工作的提案 》（第187号），现答复如下：

大气环境质量事关人民群众根本利益和经济持续健康发展，党中央、国务院高度重视，人民群众普遍关注。党的十九大明确要求持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，打好污染防治攻坚战，对此，2018年国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，同年云南省人民政府印发了《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》，通过三年的努力，我州大气环境质量得到明显改善，但与省内其他地州相比，我州环境空气质量还有明显差距，这有客观原因，也有主观原因。为此，为提升全州大气污染综合治理能力和治理水平，2021年中共德宏州委办公室、德宏州人民政府办公室印发了《关于进一步加强全州大气污染防治工作的通知》（德办通〔2021〕50号），制定了《德宏州大气污染防治工作实施方案》，开展16项专项整治行动。在开展专项整治行动中，我们应用数字科学技术与大气污染防治工作有机结合，实现科学精准管控，现将智慧工地管理平台建设情况汇报如下：

（一）智慧工地管理平台建设内容

智慧工地管理平台分为政府使用的监管平台、企业使用的项目管理平台。监管平台可助力相关部门提高监管信息化水平，降低人力成本投入；项目级平台可满足施工单位施工现场、项目管理应用需求。通过信息技术手段助力我州建设领域“六个100%”落实，有效改善PM2.5、PM10、AQI等环境管控指标。

1.监管平台（政府端）

智慧工地监管平台可以实现对辖区内的施工工地（含项目总体情况、环境指标、塔吊运行数据等）进行线上监管和派单，解决传统线下监管实时性不高、执法取证难度大、人力成本投入大的痛点；同时能满足州-县分层分级管理需求，未来还可以接入省级/国家级智慧工地平台。

2.项目管理平台（企业级）

项目管理平台包含项目概况、人员管理、绿色施工、现场监控、塔吊运行，扬尘管控等功能模块，可以对劳务人员出勤、施工现场等情况进行实时管理（如当扬尘指标超过预定值，能联动喷淋系统进行自动喷淋，污染问题能得到及时处置）；同时项目管理平台还可为施工单位提供移动办公应用。

（二）指挥调度中心建设

已建成10平米的高清监控大屏指挥调度中心1个，监控值班人员坐在指挥中心大屏前实现了调看各个工地的实时情况；同时预警数据根据权限配置情况，及时下发工单至相应企业及人员(APP/短信)进行落实处理。

（三）建设模式

由中国移动德宏分公司搭建了智慧工地管理平台并提供技术服务，施工单位根据建筑规模、施工周期等维度向移动公司支付使用服务费，前端设备接入州住建局智慧工地监管平台，移动公司提供2-3项优惠套餐供施工单位自主选择。

（四）可行性情况

为打造符合德宏实际情况的智慧工地，前期德宏移动依托德宏云大数据中心，在芒市区域进行了小规模试点推广，目前州医院西院区、南疆首座等7家在建工地已接入智慧工地管理平台，平台运行情况平稳。