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尊敬的普丽委员：
你提出的关于“关注农村贫困地区妇女健康问题的意见建议”的提案，已交我们研究办理，经我委研究协商，现答复如下：
首先感谢你对我州农村贫困地区妇女健康问题的关注！
妇女健康事业是社会事业的重要组成部分,妇女健康事业的发展状况标志着社会发展的文明程度。加强对妇女健康的关心和保护,是构建和谐社会的重要内容。关爱妇女首先要关爱妇女身体健康，帮助妇女提高自我保健意识和健康水平。宫颈癌、乳腺癌筛查就是要将这两种危害女性健康的癌症，尽早的排查出来，做到早预防、早发现、早诊断、早治疗，以降低死亡率。
近年来我国政府部门高度重视妇女健康问题，相关的宣教力度在逐渐加大，社会对女性健康的关注度也在随之慢慢提高。国家两癌筛查项目在我州于2009年启动宫颈癌筛查、2012年启动乳腺癌筛查，但乳腺癌筛查项目仅在芒市开展。州委州政委也高度重视妇女儿童的健康，2013年德宏州妇儿工委对全州年龄在25－64岁间的农村妇女和无固定收入家庭较困难的城镇妇女共30000名妇女免费实施乳腺癌普查。2018年，省卫生计生委、省妇联印发了《云南省贫困地区农村妇女“两癌”检查项目实施方案（2018年版）的通知》，州卫生计生委根据《德宏州人民政府办公厅关于印发2018年10件惠民实事的通知》以及国家、省有关要求，结合德宏州实际和健康扶贫工作要求，2018年“两癌”检查工作实现对所有贫困县全覆盖。
州卫生计生委及相关部门以维护好、发展好广大妇女的根本利益为出发点和落脚点，从实际出发，组织领导、健全机制、宣传动员、加强技术培训，规范实施步骤和技术操作，保证质量，保障项目进度。积极跟妇联、人社、民政等部门配合协作，加大筛查力度，扩大服务人群，按国家要求对筛查出癌症患者人群建立了档案，并开展规范治疗、定期随访，指导康复；对尚未治疗人员，宣传政策，积极劝导，争取尽早治疗。严格执行收费标准，督促定点医疗保健机构按国家收费标准开展筛查，每年较好地完成了国家和省下达的任务。宫颈癌筛查自2013年全州全面开展农村妇女宫颈癌检查项目工作后，完成农村妇女宫颈癌免费检查人数明显增加，国家和省每年下达筛查32000人，2017年为34000人，我州的筛查工作全部超项目任务指标完成，且完成率逐年上升，2017年在全州检出的62例宫颈癌及癌前病变中，早诊58人，宫颈癌早期诊断率为93.55%，治疗62人，治疗率100%。2014年-2017年宫颈癌早诊率分别达85.29%、76.47%、96.92%、93.55%，宫颈癌早诊率有较大提升，达到省级方案要求。乳腺癌筛查，国家和省每年下达筛查任务2000人，6年来我州农村妇女乳腺癌检查工作都达标完成，2012-2017年我州农村妇女乳腺癌检查人数分别为：2053人、32308人（国家项目完成2000人，德宏州项目完成30308人）、2037人、2000人、2002人、2048人。2017年在2048名检查人数中，乳腺彩色B超共检查2048人，检查出可疑/阳性人数37人，阳性检出率为1.81%；乳腺钼靶X线实查32人，初筛阳性追踪转诊率100%，检查出可疑/阳性人数5人，乳腺X钼靶阳性检出率0.24%。
2018年及在今后的工作，我委将根据州委州政府和省卫计委的要求，结合本州实际，进一步加大农村贫困地区妇女病健康宣传，5月22日，我委相关科室与州财政社保科就全州妇女疾病、两癌筛查等工作进行商讨，研究决定，确保做好政府的惠民实事，按照州政府和省卫计委的要求，2018年为20～64岁户籍妇女实施常见病筛查，检查目标人群覆盖率达60%以上，妇女常见病筛查包括常见生殖道感染疾病、宫颈疾病、乳腺疾病及盆腔肿物（子宫肌瘤、卵巢包块）等其他疾病。为35-64 岁贫困地区农村妇女“两癌”筛查，检查目标人群覆盖率达40%，争取乳腺癌早诊率达60%，宫颈癌早诊率达90%，“两癌”治疗率达90%以上，保障妇女身体健康。“两癌”检查工作实现对全州4个贫困县全覆盖，筛查对象原则上按照每三年接受一次检查的计划周期组织实施。通过提高两癌的早诊早治率，提高广大农村妇女健康水平和医疗卫生机构的服务能力，逐步建立维护妇女健康的长效机制。同时，我委也将加强与妇联、人社、民政等部门的联系，进一步扩大筛查宣传，加大患病妇女的救助帮扶。
德宏州卫生和计划生育委员会
2018年6月26日
滇公网安备 53310302000145号
