德宏州卫生局2009年政府信息公开工作年度报告

州政府办公室:

根据《德宏州人民政府办公室关于认真做好2009年度政府信息公开考核工作的通知》，我局对2009年度政府信息公开工作开展情况进行了认真总结和自查，现将一年来工作情况报告如下：

一、基本情况

2009年，州卫生局政府信息公开工作以科学发展观为指导，以维护人民群众健康权益为重点，在州委、州政府领导和相关部门的指导帮助下，各医疗卫生机构严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，紧密结合阳光政府四项制度，进一步推进和规范政府信息公开工作，促进了民主科学管理和依法行政，努力构建和谐的医患关系。我局通过采取设立公开栏、公示牌、文件、简报、电脑查询、新闻媒体、召开职工会等形式，及时把群众关注的热点事项予以公开。据统计，我局通过政府信息公开网站与门户网站向公众公开信息累计748条；全年在新闻媒体公开信息56条；参加“金色热线”2次；举行重大决策听证会2次；通报重点工作10项；并积极组织开展省政务信息查询系统常见问题收录工作，及时公布群众关注的涉及新农合、疾病预防、医疗服务等方面的热点问题78个；接听96128专线电话5次。

二、工作落实情况

（一）加强组织领导，健全工作机制

为切实加强政府信息公开工作的领导，我局成立了由田树明局长任组长、副局长滕云任副组长、各州直医疗卫生单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，明确工作职责，层层抓落实。实行领导小组组长负总责的工作机制，将工作任务分解至州直医疗卫生单位，及局机关各科室。同时，明确了领导小组具有监督检查、审批公开事项和协调解决相关事项的工作任务。

领导小组下设办公室，设兼职人员2名，承担实施政府信息公开的日常工作。工作职责包括：拟定工作计划、措施；对拟公开信息内容进行审核；统一受理政府信息公开申请；汇总、编制政府信息公开年度报告；为信息公开提供网站发布形式；及时更新公众信息网上公布的信息；适时抽查州直医疗卫生单位信息公开情况。

（二）列入年度计划，保证经费投入

    为抓好政务信息公开工作，我局将此项工作纳入全州卫生工作年度计划，明确工作目标，切实加强领导，认真组织实施。为保证政府信息得到多渠道的公开，不断完善和提高政府信息公开工作，我局投入4万多元工作经费，全力打造卫生部门政府信息公开工作平台，确保各项工作顺利进行。

（三）深化学习教育，提高公开意识

为提高全局干部职工对政府公开信息的认识，由局机关办公室负责，利用每周四政治学习时间，组织局机关全体干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》以及州人民政府印发的有关文件精神。全年共组织学习政府信息公开相关文件、制度8次；安排局机关及州直医疗卫生单位相关人员参加政府组织的政府信息公开、阳光四项政府制度、96128专线等专题培训班学习9次，努力提高实际操作人员的理论和业务水平。同时，加大对外宣传力度，利用信访件的回复告知我局“96128”专线的开通情况，使广大群众能通过多种渠道了解卫生部门工作，为贯彻实施《条例》创造良好的条件和氛围。

（四）完善工作制度，规范公开工作

为了更好的把政府信息公开工作落到实处，按照信息公开的要求，我局建立健全政府信息公开各项工作机制，完善政府信息公开各项工作制度，制定下发了《德宏州卫生局政府信息公开制度》、《德宏州卫生局政府信息公开和办事公开工作计划》、《德宏州卫生局政府信息公开保密审查制度》、《德宏州卫生局政府信息依申请公开制度》等一系列配套工作制度，明确了我局政府信息公开的范围、公开方式、公开程序、依申请公开的范围，把公开内容细化分解到各科室，责任到人，建立规范了政府信息公开工作程序。同时，按照《条例》对信息公开操作上的要求，分别规定了主动公开和依申请公开的信息流程。将主动公开信息分成制作、审查、发布、归档4个程序；将依申请公开信息分成申请、受理、承办、答复、归档5个程序。统一设计了政府信息公开审查表、申请表；及时编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》，使政府信息公开切实做到有章可循，规范运作。

以此同时，我局把政府信息公开与打造“责任政府”、“阳光政府”紧密结合起来，突出公开内容的实效性，切实把群众最关心、反映最强烈的问题做为公开重点，全面、及时、准确公开政府信息。一是扩大公开渠道，在政府信息公开网站设13个栏目、我局门户网站设立18个栏目，从组织机构、行政审批、部门动态等多个方面对部门信息进行分类公开，并利用政府“阳光四制”发布系统、公示栏、新闻媒体、简报等平台，多渠道公开政府信息，保障信息公开的全面性；二是通过建立健全各项制度，为信息公开工作提供了制度保障，对信息公开的范围、公开时限等都作了明确要求，保障信息公开的及时性；三是认真审查公开信息，坚持“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，严格执行信息公开内部保密审查制度和程序，保障信息公开的准确性。四是与州直医疗卫生单位签订《2009年政府信息公开责任书》，将各项制度下发到各单位，不定期对各单位公开情况进行网上检查，并对公开工作情况进行了考核。

（五）强化监督检查，确保工作落到实处

一是开展政府信息公开工作保密检查。我局制定了《德宏州卫生局政务信息公开制度》、《德宏州卫生局政府信息公开保密审查制度》、《保密要害部门、部位主要负责人职责》、《计算机及网络保密规定》；对涉及信息安全管理工作人员进行安全教育，并签订了保密要害部位主要负责人保密责任书、涉密人员保密责任书，与在职人员签订了保密承诺书，确保了在政府信息公开中不泄密。二是开展信息系统安全工作检查。我局根据《德宏州人民政府办公室关于组织开展2009年度政府信息系统安全检查工作的通知》要求，通过自查与抽查、定期与不定期检查，对计算机和网络管理制度的落实情况、涉密设备管理使用情况进行适时监督检查。目前，局机关共有计算机35台，均配备了杀毒软件和防火墙，政府信息系统帐号、密码专人管理，专人使用，信息系统安全工作做到了制度落实、管理到位。

三、相关工作

（一）依申请公开情况：我局在政府信息公开网站及部门门户网站设置“依申请公开表格”下载，为公众申请公开信息提供便利服务。2009年，我局未接到群众提出公开信息的申请。

（二）96128热线答复情况：我局全年共接听96128政务查询专线电话5次，现场回复4次，做到了零投诉。

（三）网上政务查询回复情况：我局认真、及时、准确地做好云南省政务信息在线解答系统问题答复工作，我局全年共答复群众提问7个。

四、存在问题

在实施政府信息公开工作中，对一些主动公开内容的界

定有待进一步明确；部分工作人员对政府信息公开的重要性认识不足，主动性不够，不能按时提供相关工作信息，导致公开信息不及时；对主动公开信息规范性、准确性和完整性的标准和要求还有待进一步完善。

德宏州卫生局

二○一○年三月五日