今年以来,面对错综复杂的国际形势和国内经济下行压力,全州各级各部门坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领高质量跨越式发展,狠抓“落实,全州经济平稳增长。
一、经济运行基本情况
(一)工业经济低速增长。1-10月,全州实现规模以上工业总产值151.77亿元,比上年同期增长2.9%,提高0.9个百分点;规模以上工业增加值增速同比增长5.6%,比上年同期回落1.2个百分点。1-10月,规模以上工业主要产品产量增长的有:酒精4586千升,增长3.5%;精制茶5711吨,增长10.0%;摩托车48.42万辆,增长6.6%;大米53140万吨,增长42.6%。产量下降的有:发电量101.11亿千瓦小时,下降2.8%;饮料3.41万吨,下降7.4%;成品糖44.91万吨,下降9.4%;工业硅14.66万吨,下降4.5%;水泥315.85万吨,下降3.1%。

(二)固定资产投资增速趋缓,房地产投资高速增长。1-10月,全州固定资产投资增长4.4%,比上年同期提高3.0个百分点。500万元以上项目投资同比下降10.7%;房地产开发投资增长97.6%;分三次产业看,第一、第三产业分别增长28.0%、5.9%,第二产业同比下降11.2%。

(三)社会消费品市场平稳运行。1-10月,全州实现社会消费品零售总额138.94亿元,同比增长10.5%。其中:餐饮收入实现19.00亿元,增长11.8%;商品零售实现119.94亿元,增长10.2%。

(四)旅游业稳步增长。1-10月,全州接待旅游总人数2573.27万人次,同比增长17.0%,其中,海外旅游者54.16万人次,增长10.0%;国内旅游者2519.11万人次, 增长17.1%。预计实现旅游业总收入452.41亿元,增长8.4%。

(五)财政收支增速放缓。1-10月,全州一般公共预算收入完成32.38亿元,同比增长8.2%。其中,税收收入19.67亿元,增长3.4%;非税收入12.71亿元,增长16.6%。一般公共预算支出完成137.03亿元,增长6.7%。其中,教育支出24.25亿元,增长11.9%;一般公共服务支出23.64亿元,增长34.4%;农林水支出16.58亿元,增长19.4%;卫生健康支出14.81亿元,增长4.9%。

(六)金融运行基本平稳。10月末,全州金融机构人民币存款余额为663.88亿元,比年初增长6.5%,比上年同期增长5.9%。金融机构人民币贷款余额493.42亿元,比年初增长6.1%,比上年同期增长10.3%。
(七)市场物价保持稳定。1-10月全州居民消费价格指数(CPI)累计同比上涨1.4%;商品零售价格指数累计同比上涨0.5%;农业生产资料指数累计同比上涨2.1%。
二、经济运行中存在的困难和问题
(一)工业增速拉动乏力。一是受企业改组、设备检修及季节性生产等因素影响,企业减产面较大,对工业经济增长的贡献预期较小。全州123户规模以上工业企业中停产 13 个企业,减产 55个企业;二是新增纳规企业数量较少。1-10月,全州新入库规模以上工业企业仅6户,但占比小拉动低;三是传统企业增速平稳,部分行业回落较大存在退库风险,工业经济缺乏增量,仅靠存量带动,难以保持持续较快增长的势头。
(二)固定资产投资增速放缓。一是大项目支撑不足,影响总投资增长。1-10月,全州在建5000万元以上项目同比减少21个,新开工项目仅有18个,同比减少19个。5000万元以上项目完成投资同比下降17.7%,影响全州总投资下降11.5个百分点;二是资金保障力度持续减弱。受融资政策、国资监管政策等多方面因素的影响,企业投资项目、政府投资项目从资金总量和来源渠道看,资金对投资项目保障力度明显不足。本年资金较去年同期下降21.9%。其中,国内贷款同比下降17.0%;债券0.6亿元;国家预算资金同比下降33.9%;三是供地、征拆迁依然困难。耕地占补平衡落实困难,新增建设用地指标较大,且很多项目用地不符合土地利用规划,致使“供地难”成为制约项目建设重要瓶颈;四是房地产领域需密切关注,积极做好风险防控基础。从销售来看,1-10月,商品房销售面积同比增长59.7%,全州商品房销售均价为5270元,同比上涨32.7%,涨幅比1-9月提高3个百分点。
三、做好当前经济工作的建议
(一)加大企业创新投入,增强工业发展后劲。一是各级各部门要增强经济发展的主动性,加快推进项目建设,强化小微企业的培育,既要“预防减量”,更要“做大增量”,针对新建投产或已达标的企业,要及时指导其申报入库,在统在库企业要加强数据质量核查,既要防止虚报,更要防止漏报和瞒报,确保统计数据客观反映本地区经济发展成就;二是 着力推动工业与农业深度融合。工业主管部门和工业企业要创新工作,规划、引进好一批农产品深精加工项目和企业,填补行业空白,支持和帮助农产品加工存量企业做大做强做优,创新上下游合作模式,风险共担、收益共享、稳定预期,实现农业、工业深度融合和协同发展;三是培育壮大本地龙头企业,推动产品精深加工,通过“产业园区化,园区产业化”,切实发挥龙头企业带动工业经济整体发展上的示范带头。
(二)强化资金保障力度,加快推进项目进度。一是加强协调、做好服务,继续力促新项目尽快开工;二是加快推进在建项目建设进度。对在建项目特别是重大项目的督查,协调解决项目建设中遇到的困难,想方设法破解资金不足的难题,抓住四季度施工的黄金时节,在保证工程质量的前提下加快建设进度,力争形成更多的实物工程量;三是努力破解融资难题,提高综合运用多种融资工具的能力,引导重大工程项目通过企业债券、公司债券等多种融资方式,扩大融资规模,多渠道筹措资金,并积极主动做好向上级汇报工作,加大争取国家资金支持的力度;四是紧紧把握国家宏观调控政策方向。紧紧把握中央政治局会议对房市政策方向和调控力度,深入解读“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段”。在行业准入、建设规范、企业融资、个人房贷等方面用好政策,并准确拿捏好调控力度,促使全州房地产开发质量提升。
(三)构建绿色发展新动能,大力推动山地特色产业。结合自身地理、气候、人文等特点,选准产业,紧扣德宏特色,加大宣传推广力度,因地制宜开展休闲观光体验农业和乡村旅游,延伸农旅休闲产业链,通过构建形式多样的乡村旅游业态、旅游方式,打造各具特色的旅游商品,满足游客需求,在促进农村居民的经营性收入快速稳定增长的同时,主抓产业脱贫,全州上下一心、集中力量重点发展特色优势产业,提升新业态可持续发展能力,使其成为支撑全州经济转型升级、提质增效的重要力量。
签发人:毛竹 审稿:李军 撰稿人:杨霆 联系电话:0692-212194
德宏州统计局 2019年11月22日
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