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赵霁、李正发、喊顺、张莉、散孟委员：
你们提出的《关于充分利用国家自由贸易试验区德宏片区相关政策解决境外农产品返销入境通关难的提案》（第117号）收悉，现答复如下：
首先，感谢您长期以来对境外农产品返销入境和自贸试验区德宏片区建设的关注、关心和支持！
一、向上积极争取支持
一是自贸试验区德宏片区已启动中缅境外农业合作示范区建设，并向海关总署、农业农村部、商务部等部委积极争取中缅境外农业合作示范区作为缅甸输华农产品批量准入试点区域，在试点区域内由国有企业种植的农产品拟返销进口的，通过海关认可采信的第三方检验机构前置检验检疫合格后准予返销进口，或向海关部门提交返销申请，将土壤情况、产量质量等取样送至海关部门，按照国内农产品检验检疫标准进行检验检疫，结果合格的准予返销进口。二是根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与缅甸联邦共和国农业、畜牧、灌溉部关于缅向玉米输华植物检疫要求的议定书》《中华人民共和国海关总署与缅甸联邦共和国农业、畜牧、灌溉都关于缅甸香蕉输华植物检波要求的议定书》规定，海关总署2022年第19号和第49号公告允许符合相关要求的缅甸玉米和香蕉进口。
二、关于“增加农产品、水果种类进口”的建议
目前，我州正在积极向省商务厅申报缅甸柚子、柠檬、菠萝蜜、灯笼果、紫薯、薏仁、冬瓜、茄子、魔芋干、鲜竹笋、干竹笋、鲜或干大红菌、鲜食用菌、西番莲、柑橘、枇杷、百部、鸡血藤、鸦胆子、草果、槟榔、菠萝、榴莲、葡萄、牛油果、百香果、椰子、火龙果、干的夏威夷果（澳洲坚果）、鲜毛豆、甘薯、马铃薯、米皮、龙虾、千斤拔、木蝴蝶、鸡蛋花、骨碎补、鸡骨草、天冬等40种纳入食品农产品准入品种目录。
三、RCEP原产地证明
自2022年RCEP生效以来，我局高度重视，多措并举推动RCEP落地见效，积极组织各相关部门及企业开展RCEP系列专题培训，重点围绕农业、旅游业、纺织品、制造业、金融、跨境电商、原产地证书等方面，共计开展17期RCEP培训，帮助企业及时掌握RCEP政策，提高企业对RCEP政策和优惠措施的理解和利用能力。截至目前，章凤海关共审核使用东盟原产地证明的进口报关单405票，占全年进口报关单总数的20%，享惠商品数量34258吨，价值7378万元，种类主要为碎米、藤条，共为企业减让进口关税421万元。签发出口对越南东盟原产地证明2票，对缅RCEP原产地证明1票，均为陇川县百信胶带有限公司生产出口的橡胶传送带。其中，对越东盟原产地证明为企业减让关税13.2万元，对缅RCEP原产地证明使企业关税税率7%降为0，减让关税2.3万元。畹町海关顺利签发瑞丽市首票对缅RCEP原产地证书，货值8.16万元（美元），帮助肯发集团享受关税减免约2.84万元人民币。
境外农产品返销入境涉及国家重大发展战略问题，经对接自贸试验区德宏片区管委和州自贸办，目前自贸试验区无境外农产品返销入境的特殊支持政策。下一步，我们将积极主动联系对接各级各部门，加快推进境外农产品返销入境的相关工作开展。
感谢您对自贸试验区德宏片区建设提出的宝贵意见建议，希望您今后一如既往地关心关注支持德宏片区发展，积极建言献策，我们相信有您的关心和支持，自贸试验区德宏片区将会建设得更好。
德宏州商务局
2023年7月4日
滇公网安备 53310302000145号
