返回首页根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，德宏州审计局派出审计组自2024年3—6月，对德宏州财政局（以下简称“州财政局”）2023年度州本级财政预算执行和其他财政收支及财政决算草案编制情况进行了审计。
一、基本情况
本次审计的主要对象和内容是德宏州财政局2023年度州本级财政预算执行和其他财政收支及财政决算草案编制情况。2023年，一般公共预算收入总计578554万元，支出558831万元，结余19723万元；政府性基金收入47157万元，支出42597万元，结余4560万元；国有资本经营收入总计814万元，支出-502万元，结余0元；社会保险基金收入总计274073万元，支出226513万元，结余47560万元。
审计结果表明，2023年州级财政有力统筹收支，推进资源资产盘活，扩宽财政收入来源，大力优化支出结构，合理安排顺序，优先保障“三保”支出，压减各类一般性支出，确保收支进度匹配，有效保障财政收支平稳运行，着力防范财政运行风险。财政支出持续加大对民生、乡村振兴领域的投入，同时强化重点产业、项目资金保障，积极助力经济社会平稳健康发展。但本次审计也发现，州本级预算管理中还存在预算支出进度慢、少反映结转下年支出、暂付性款项清理不及时等问题。
二、审计发现的主要问题
（一）少反映结转下年支出129612.72万元，占用上级专款用于平衡本级预算。
（二）预算支出进度较慢。1．州本级一般公共预算支出进度较慢。2．预算指标9649.48万元下达不及时。
（三）指标下达过程中调整功能科目，金额合计6766.01万元。
（四）未严格控制暂付性款项规模。截至2023年底，德宏州本级暂付款累计50709.23万元，占2023年一般公共预算支出393600万元的12.88%。
（五）暂付性款项清理消化不及时。州本级2018年底前形成的暂付款71898.40万元，截至2023年底，未消化50709.23万元，消化率为29.47%。
（六）违规列示暂付性款项实现收支平衡。2019年12月，州财政调减芒梁高速公路政府注册资本金3000万元，改列暂付款项。
（七）延伸2023年度新增专项债券资金管理使用情况审计发现的问题。1．新增专项债券资金闲置。截至2024年4月16日，2023年度新增专项债券资金16000万仍未支出。2．项目建设进度缓慢。德宏州人民医院西院区建设项目原计划于2023年6月竣工验收，截至2024年3月31日，该建设项目尚未竣工。3．未及时上缴专项债券资金形成的利息收入195.07万元。
三、审计处理处罚情况及建议
针对上述问题，德宏州审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。针对少反映结转下年支出的问题，要求按照量入为出、收支平衡的原则编制预算，根据实际发生的经济业务进行会计核算，真实完整编制决算草案；针对预算支出进度较慢的问题，要求加快预算资金下达拨付进度，切实提高财政资金使用效益；针对指标下达过程中调整功能科目的问题，要求强化预算约束，加强预算支出管理，严格控制不同预算科目、项目间的资金调整；针对未严格控制暂付性款项规模的问题，要求进一步加强财政暂付性款项管理，采取措施推动暂付性款项规模有效压减；针对暂付性款项清理消化不及时的问题，要求进一步细化优化暂付性款项消化措施，会同有关部门或单位积极开展清还；针对违规列示暂付性款项实现收支平衡的问题，要求严格规范财政暂付性款项管理；针对新增专项债券资金闲置的问题，要求督促项目单位采取有效措施，加快债券资金使用进度，充分发挥资金效益；针对项目建设进度缓慢的问题，要求督促项目单位加快工程建设进度，推动建设项目早见成效；针对未及时上缴专项债券资金形成的利息收入的问题，要求督促项目单位限期支付应缴未缴专项收入。
针对审计发现的问题，州审计局提出了严格遵守决算草案编制要求，强化预算约束；加快组织项目预算执行，加快预算资金的下达和拨付进度；严格控制暂付性款项规模，加强财政往来款清理；加强新增专项债券资金管理，加快推进项目建设，加快债券资金支出使用4条审计建议。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题，州财政局高度重视，积极整改。根据州财政局提供的整改资料，截至2024年12月19日，整改情况如下：对于少反映结转下年支出的问题，在编制2024年年初预算时，已将少反映结转下年支出129612.72万元纳入年初预算安排，已完成整改；对于预算支出进度较慢的问题，将统筹预算资金使用，建立支出绩效追踪监控机制，提高财政资金使用绩效，同时进一步加强项目支出管理，提高预算执行效率，已完成整改；对于指标下达过程中调整功能科目的问题，将加强预算编制的科学性，严格规范功能分类科目的使用，确保资金按预定用途有效使用，已完成整改；对于违规列示暂付性款项实现收支平衡的问题，已于2020年7月安排预算列支3000万元，已完成整改；对于未及时上缴专项债券资金形成的利息收入的问题，项目专项债券资金形成的利息收入195.07万元已上缴至州级国库，已完成整改；对于未严格控制暂付性款项规模、暂付性款项清理消化不及时的问题，已研究制定《德宏州财政局关于印发财政暂付性款项清理消化专项工作方案》，进一步推进暂付性款项清理消化工作，正在整改；对于新增专项债券资金闲置的问题，已支付债券资金9302.91万元，正在整改；对于项目建设进度缓慢的问题，将督促监管施工单位加快工程建设，尽快完成竣工验收，正在整改。
对于审计建议，责任单位已积极采纳，并逐步落实。
滇公网安备 53310302000145号
