德宏州橡胶产业办解读《德宏州2022年橡胶树白粉病防治实施方案》

为进一步深化政府信息公开，做好政府重要政策解读工作，使社会公众更好地知晓、了解《德宏州2022年橡胶树白粉病防治实施方案》（德胶办发〔2022〕1号）（以下简称“实施方案”）的相关政策与防治举措，现解读如下：

一、《实施方案》出台的背景

天然橡胶是国家战略物资，德宏州传统产业之一。2021年，全州种植橡胶19.53万亩，开割7.15万亩，生产干胶6026.58吨，比上年减19.14%，实现橡胶产值7230万元。近十年来，白粉病对我州橡胶产业发展的影响和危害趋向严重态势。2021/2022年冬春前期气温高、后期雨量多，橡胶树落叶不彻底，基础菌量大，且抽叶提早、物候期长，今年橡胶树白粉病防治形势依然十分严峻。为切实抓好2022年橡胶树白粉病防治工作，做到反应迅速、组织缜密、措施有力、及时有效防治，确保橡胶树白粉病灾害控制在经济危害水平之下。在总结历年防治工作经验基础上，结合今年的形势，制定本实施方案。

二、《实施方案》实施的意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立绿色发展理念，贯彻“预防为主、综合防治”植保方针，进一步健全橡胶树白粉病防治组织机构和运行机制，强化病害监测预警，以农业防治为主，科学开展化学防控，探索推进生物防治、物理防治、生态调控和精准施药技术，有效控制病害流行危害，实现我州橡胶产业持续健康发展。

三、《实施方案》的主要内容

《实施方案》由8个部分组成，主要内容有：

（一）基本原则。

1.预防为主、综合防治的原则。以保障橡胶树健康作为防治工作的出发点，提前介入、综合各种防治方法和手段，最大限度地减少橡胶树白粉病危害造成的经济损失。

2.预测预报，科学防控的原则。以预测预报、预警为基础，及时开展中心病株（区）、局部或全面防治的科学防治措施，有效地控制白粉病的蔓延及暴发流行。

3.加强协调、快速处置的原则。防治工作是一项系统工程，涉及机具装配、药物配备、技术落实、人员调配等各个方面，要保持各个层面的沟通和各相关部门的协调，确保政令畅通和信息传递快速准确。

4.场地联动、统防统治的原则。各植胶农场、民营种植企业、合作社及各村（社）要做好中心病株及历年重点发病区的防控工作，一旦发生大面积流行，各植胶农场、植胶企业、合作社、村（社）的专业防治队伍要联合行动，不留死角，做到统防统治，群防群治。

5.落实职责，实施问责的原则。各有关部门、各单位行政主要领导为橡胶树白粉病防治工作的第一责任人。强化责任意识，重视防治工作，行政手段、经济手段和技术措施相结合，严格各项防治工作制度，分工明确，责任到人。因责任心不强，工作不到位造成橡胶树白粉病流行危害的将严肃问责。

（二）防治目标。

加大病害监测力度，扩大预测预报覆盖面，采取科学合理的防控措施，有效减轻白粉病对橡胶树的危害，使橡胶树白粉病控制在经济危害水平范围内，实现胶农（工）增产增收，促进我州橡胶产业安全健康发展。

（三）组织机构。

成立以州橡胶橡胶产业办（州农垦局）主要领导为组长，州气象局、德宏热带农业科学研究所分管领导为副组长，各县市橡胶橡胶产业办（农场）负责人为成员的全州橡胶树白粉病防治工作领导小组；领导小组下设办公室于州农垦局经济发展科，负责日常工作。

（四）防治工作准备。

1.各县（市）橡胶产业办结合本地区实际制定橡胶树白粉病防治实施细则，组织协调本县（市）橡胶树白粉病防治工作的开展。

2.加强橡胶树白粉病防治专业队伍建设。各县（市）结合自身实际，以植胶农场、企业、专业合作社、重点村为单位成立白粉病防治专业队伍，具体实施橡胶树物候、病情观测和防治工作。

3.加强指导，提高防治处置能力。在橡胶树抽叶前各县（市）橡胶产业办结合实际以分点指导为主，积极开展橡胶树白粉病预测预报、防治技术和机具操作、维修等内容的指导服务，切实提高橡胶树白粉病防治能力。

4.药物配备。根据种植面积，备足防治所需的药物。其中，硫磺粉剂每亩不低于1千克，三唑酮烟雾剂（俗称粉锈宁烟雾剂）每亩不低于200克，以及其他有效的防治药物。

5.机具配备。按每500亩橡胶园一台机具的标准配备烟雾机或喷粉机，不足500亩的村（队）至少配备一台。

（五）科学组织防治工作。

坚持预防为主、综合防治的原则。在观测橡胶树物候、病情的基础上，结合天气情况预测白粉病发展流行趋势，及时开展橡胶树白粉病的施药防治。

1.化学防治。在预测预报工作的基础上做好“点防兼治”的局部防治与全面防治相结合，防治措施以硫磺粉为主、三唑酮为辅，施药2－3次或多次数的两药交替施用。

（1）越冬防治。在早春橡胶树抽叶以前，主要对橡胶苗圃、幼林树及断（倒）树抽生的嫩梢进行防治。

（2）中心病株（或中心病区）防治。在橡胶树抽叶20%以内，进行单株或局部喷药防治。

（3）流行期防治。抽叶20%至叶片老化70%期间，应及早开展局部或全面防治。

（4）后抽植株防治。叶片老化70%后，绝大多数的橡胶树已经安全渡过感病期，但仍有部分抽叶较迟的橡胶树容易感病。有必要对这些橡胶树进行局部防治，其目的是既减少重病树给生产带来的损失，又降低后期的防治费用。

2.农业防治。加强栽培技术和割胶技术的规范管理，增施肥料，促进橡胶树叶片抽生和老化，使胶园物候期一致，提高抗病和避病能力。

3.开展新技术的应用试验、示范。加强与科研院所合作，积极引进先进实用新技术，开展防治新技术的试验、示范和推广应用工作，不断提高我州橡胶树白粉病防治水平。

（六）建立病情监测点及病情上报通报制度。

各县（市）橡胶产业办根据胶园布局情况要建立监测点，切实做好预测预报工作，要求每个植胶乡镇不少于一个。

在橡胶树白粉病流行、防治关键时期，即从橡胶树抽芽5%至叶片老化90%期间建立三天一报的病情上报及通报制度。

（七）经费的承担和使用。

按照“谁受益谁开支”的原则，搞好资金的筹措和安排使用。同时各级各部门积极争取相关项目给予政策和资金支持。

（八）工作总结与评估。

橡胶树白粉病防治工作结束后，做好橡胶树白粉病最终病情调查，进一步分析橡胶树白粉病发生、流行的特点和规律，总结防治工作经验。为不断提高橡胶树白粉病的防控能力，降低防治成本，提高防效，确保我州橡胶产业持续健康发展打好基础。

原文链接：https://www.dh.gov.cn/nkj/Web/_F0_0_521KROL8F44741E3656C4B4CB3.htm