中共德宏州农垦局党组关于印发2021年党建工作计划的通知

局属各科室、党总支部：

现将《德宏州农垦局2021年党建工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共德宏州农垦局党组

2021年4月12日

（此件公开发布）

德宏州农垦局2021年党建工作计划

2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是第二个百年奋斗目标新征程开启之年。为全面贯彻落实州委对基层党建工作的部署，不断巩固提升机关党建工作成效，全面强化党组织战斗堡垒作用，以党建引领德宏农垦改革发展取得新成效，拟定计划如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为主线，以党的政治建设为统领，践行新形势下机关党建使命任务，围绕中心、建设队伍、服务群众，以增强党组织凝聚力战斗力，提升基层组织力为目标，全面提升党的基层组织建设质量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”，建设“模范机关”，为推进德宏农垦高质量跨越式发展提供坚强组织保证。

二、重点任务

（一）坚持政治统领，全面提升机关党建引领力。

1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真抓好党的十九届五中全会精神学习宣传，组织开展多种形式的党员读书、干部述学、理论交流等活动和党员干部上讲堂、干部职工大讲堂等活动。推广应用“云岭先锋”平台，督促机关党支部根据党员干部学习先锋值排名，每月评选“学习之星”，营造比学赶超的良好学习氛围。

2.加强和改进思想政治工作。加强对党忠诚教育和党性锻炼，强化思想政治工作领导，增强党组织政治功能。找准有效改进思想政治建设的切入点和着力点，提升思想政治工作的针对性、实效性，激发干事创业热情，提高工作积极性。实施机关党员思想动态分析研判制度，机关基层党组织每年至少2次以上分析研判机关党员思想状况。建立健全“四关”机制，做到政治上关心、工作上关注、生活上关爱、情感上关怀。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。规范党员干部网络行为，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量、发出好声音，为经济社会发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。

3.开展党史学习教育。按照习近平总书记在党史学习教育动员大会重要讲话精神和党史学习教育相关要求，结合理论学习中心组和三会一课，运用学习强国、云岭先锋等载体，做到与学习新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育相贯通。以本地红色资源为依托，结合支部主题党日，积极策划组织开展爱国主义和革命传统教育实践活动，宣传先进模范，讲好机关故事，弘扬新风正气，激励党员干部担当作为。

（二）坚持强化主责，大力提升机关基层组织力。

4.构建齐抓共管工作合力。切实扛起抓好机关基层党建的责任担当，强化主责意识，形成党组书记带头抓，机关党组织书记具体抓，党员领导班子成员履行“一岗双责”共同抓机关党建工作机制。党组每年至少2次听取机关党建工作汇报，把机关党建工作履责情况作为领导班子及党员领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会重要内容。着力开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层传导压力，层层压实责任。

5.深化开展示范党支部创建。贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》，着力强化老干党支部示范创建成效，结合老干党支部“三大典型功能”，把“老有所为促和谐”的党建品牌做实、做出特色，切实提升影响力及示范性，积极争创省级示范党支部。认真组织开展形式多样的离退休老同志文体活动，由老干党支部牵头统筹好社区基层治理工作，修订完善“居民公约”，在居民小组及楼院设立党员联络员，建立老干党支部领导下的居民小组管理机制。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，巩固提升党支部规范化建设，优化组织设置、配强党务干部、加强分类指导、强化监督管理，推动党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员、服务党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。在农垦重点工作、重大项目、重要活动中充分发挥党建引领作用，把党建工作全面融入农垦发展事业。

6.从严从实规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，推动党内组织生活各项制度真正落细落实，切实提高党内组织生活质量。每位党员领导干部带头上党课，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。按照党务工作规程做好党费收缴、党组织关系转接等日常党务工作。

7.加强党务干部队伍建设。加大党务干部教育培训力度，认真统筹安排各级党组织书记、委员参加机关工委的党组织书记、党务干部业务培训，提升党务干部工作能力和水平。

（三）坚持围绕中心，积极提升党建载体渗透力。

8.扎实开展与社区共驻共建“双报到双服务双报告”工作。由机关党支部负责统筹在职党员深入社区，积极开展志愿服务，大力探索党员志愿服务活动在服务中心、服务大局中发挥作用的方式方法，通过重点围绕助推文明创建、移风易俗、环境整治、疫情防控等中心工作，不断扩大机关党员志愿活动社会影响力。

9.围绕中心发挥战斗堡垒作用。局党组充分发挥政治引领作用，发挥自身专长和优势，找准服务中心工作、有力推进落实的抓手，找准党建工作融入中心工作的切入点和着力点，从抓班子、带队伍、强作风、守纪律等四个方面重点突破，推动党建工作与农垦工作的深度融合。积极探索党建服务中心工作新模式，突出党组织的服务功能，提升服务能力和服务水平。

10.服务干部职工激发活力。发挥党建引领，画好“同心圆”，增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力，团结机关干部职工听党话、跟党走。通过精神鼓励激发干部职工荣誉感和职业认同感，调动广大干部积极性。坚持谈心谈话制度，认真开展“六必谈”，确保党组织班子成员之间、党组织书记与党员经常性开展谈心谈话，及时了解干部所思所想所盼，倾听诉求、疏导压力、消除疑虑。树立典型，表彰先进，大力宣传工作做得好、成绩突出的干部职工，进一步增强干部职工的荣誉感和使命感。注重暖心帮扶，关心关爱机关党员干部职工，特别是老党员、困难党员精神文化生活。

（四）坚持示范引领，着力提升党组织执行力。

11.在建强基层组织上作表率。全面提升党组织执行力，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，教育管理党员，引领服务群众，推动工作开展。坚持问题导向，着力解决党支部地位作用虚化、弱化、边缘化，解决党支部工作一般化、格式化、表面化等问题，积极提升党内政治生活质量及成效，把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强阵地。

12.在推动工作落实上作表率。积极发挥党组织工作效能，切实督促机关增强抓落实的执行力，构建责任链条，推动压力传导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。切实把督促的过程变成发现问题、研究措施、推动落实的过程，为服务德宏农垦经济发展三年计划做出应有贡献。

13.在带头示范引领上作表率。着力破解党建工作与业务工作“两张皮”问题，积极争创党建品牌，以品牌创建引领党建工作标准化、规范化提升。以“五突出五创建”为主要内容，把创建“模范机关”融入中心工作，在机关积极营造对标先进、学习先进、争做先进的创建氛围。把模范机关创建同推进爱国卫生“7个专项行动”、文明单位创建等结合起来，同年度各项工作任务结合起来，创新活动载体，增强创建成效。

14.在创先争优上作表率。深入推进“寻标对标达标创标”行动，大力提高对标精准度，以确定的学赶对象为工作标尺，深入查找本单位在政治建设、思想理念、工作标准、专业能力、工作绩效、作风形象以及制度机制建设等方面的差距和不足。按照时限达标，把“四标”行动贯穿单位中心工作和完成年度任务全过程、各方面，全面融入履行职能职责工作实践，确保“四标”行动高起点对标高质量达标，以“四标”行动助推工作再上新台阶。

（五）坚持正风肃纪，大力提升党规党纪约束力。

15.加强机关党的纪律建设。注重正风肃纪，对机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。加强岗位廉政教育和警示教育，机关党支部每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次廉政警示教育，推进廉洁风险防控工作，坚决杜绝党员违纪违规案件发生。扎实推进机关党建理念思路创新，切实为基层减负，力戒形式主义和官僚主义，不断加强机关效能建设。

16.深入开展党员干部作风整治工作。组织党员带头参加干部作风建设三年行动，充分发挥机关党支部在作风建设整治工作中的作用，切实解决党员干部中存在的庸、懒、散、推、拖、浮等作风问题，持续反对“四风”，教育引导党员、干部转变作风、真抓实干。

（六）坚持精准施策，着力提升机关党建创造力。

17.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究机关党建工作的特点和规律，及时总结推广行之有效的经验做法。局党组年内需完成1个党建研究课题。

18.加大党建工作创新力度。创新组织设置、活动载体和方式方法，把抓好机关党建工作同贯彻落实省州决策部署、推动农垦改革发展、做好本职工作结合起来，充分发挥机关党建引领作用。结合德宏农垦实际，在深化农垦企业化改革工作中，认真统筹指导好农场企业党建工作，按照“双向进入、交叉任职”的要求建立企业党组织班子。建立州农垦局党建联系领导及党建联络员制度，一个农场企业安排一名处级党员领导干部为党建联系领导、一名实职科级党员干部为党建联络员，负责指导企业尽快完善党组织前置研究事项清单，推进企业在完善公司治理中加强党的领导，推动党建工作与生产经营深度融合，着力助推垦区经济产业迅速发展。

19.全面推进“智慧党建”。继续探索使用“互联网+”党建，注重运用“云岭先锋”、微信、门户网站等开展工作。充分利用云岭先锋开展党员学习教育管理活动，积极运用“云岭先锋”APP相关功能开展党支部工作；结合党支部实际，大力运用微信开展党员教育工作，在群内上传活动信息、学习内容，使党员学习教育内容更广泛、形式更便捷、效果更明显。

20.开设“学习讲坛”。深入结合“党史学习教育”、“廉政教育”开展党员学习教育活动，以主题党日、领导干部上讲堂、理论政策宣讲为平台，由人事教育科与党总支部负责统筹，每名党组班子成员坚持每季度讲一次党课，党组织书记结合实际在主题党日讲授党课，重点讲解习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于各行业部门重要讲话精神，以讲促学，推动学习方式转变，提高学习实效，加强思想引领。

21.开展“互学共建”。按照“相互学习借鉴、共同创建提高”的原则，积极对接州直其他党组织和农场机关党支部开展互学共建活动，在主题党日、学习研讨等活动中，交流经验、互相帮助、共同提高，促进共建党组织自我完善、自我提高。组织机关党员到基层农场党建示范点开展外出交流观摩学习活动，加强部门之间、系统之间横向、纵向交流学习，进一步提升机关党建工作水平，促进机关党建规范化建设质量整体推进、全面提升。

22.开展庆祝建党100周年系列活动。按照州委州直机关工委的统筹，认真策划组织建党100周年系列活动，与基层农场开展一次建党100周年庆祝活动。配合州委州直机关工委开展“光荣在党50年”纪念章发放工作，积极核实上报党龄50年的党员。对老党员、困难党员进行慰问，主动唱响讴歌党的主旋律，营造浓厚的氛围。