陈静怡委员:
您提出的《关于做好德宏州全域旅游发展的提案》(第13010224号提案)已收悉,现答复如下:
首先,非常感谢您对德宏文旅工作的关心支持!您对德宏州旅游产业发展现状可谓如数家珍,让我们倍感亲切。您对德宏州旅游产业存在的五个方面问题的分析非常到位,让我们倍感温暖。您提出的9条工作建议,有的是我们已经做了并长期坚持的,有的是我们正在做的,有的是我们正准备做的,您的建议,让您我们倍感志同道合。针对您的建议我局进行了专题研究。
一、关于成立专班等建议的答复
2014年5月,德宏州委、州政府出台了《关于加快旅游业发展的意见》,提出了把旅游业建设成为全州国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,成立由州委书记、州长同时任组长的旅游产业发展领导小组。旅游产业发展领导小组是我州为数不多的实行书记、州长任双组长的领导小组,领导小组一直保留至今。今年4月28日,州委办、州政府办印发《德宏州培育文旅支柱产业三年行动方案(2023—2025 年)》(以下简称《三年行动方案》),提出了按照省委“3815”战略部署和州委“三支柱一标杆”工作要求,充分发挥德宏地理区位、自然生态、民族文化、开放平台等资源优势,按照“德宏就是一个大景区”的思路,坚持“一盘棋”谋划、全域融合发展,塑造“美丽、纯净、质朴”的旅游形象,以绿色生态、民族节庆、特色美食、边境风情为重点,建设灵性德宏、韵味德宏、康养德宏、休闲德宏、美丽德宏。以“十大提升行动”全面落实“三大工程、两大行动”,加快建设国际知名的四季康养旅游胜地,全力打造休闲经济,擦亮“有一个美丽的地方”金字招牌。
您所提出的9条工作建议,大部分已在《三年行动方案》中进行了工作安排,这里重点答复以下几点。
二、关于织精干力量全面梳理旅游和文化近期出台的各项政策文件,编制成册下发至各县(市)文化和旅游局
多年来,我们非常重视国家、省关于旅游和文化方面的政策措施文件的传达学习,由于出台旅游和文化,特别是涉及旅游政策的部门很多,除国家文旅部、省文旅厅和与文旅部门联发文件外,我们收集到的政策文件不全,下步我们将采纳您的建议,开展好此项工作。
三、关于摸清底数,科学规划
目前,州文化和旅游局已上报州政府关于年内开展全州文旅资源普查的工作方案,待财政资金到位后即可启动这项工作。《德宏州文化和旅游发展“十四五”规划(送审稿)》已上报州政府,待州政府常务会议审议通过后即以州政府名义下发,附件《德宏州文化和旅游发展“十四五”规划项目表》共梳理谋划公共文化设施、旅游景区建设、旅游住宿设施、乡村旅游促进、旅游基础设施、旅游新业态、旅游综合体等七大类79项总投资341.65亿元的一揽子项目。
四、关于加大宣传推广力度
新冠疫情常态化管控以来,我州加大宣传营销力度,围绕“游客从哪里来”“到哪里去”“目标客源市场重点是哪里”“旅游营销如何策划”“目标人群是哪里”等核心问题,积极谋划、创新思路、多点发力,全面加强文旅宣传和营销工作,推动了全州文旅市场强劲复苏。按照“德宏就是一个大景区”的宣传定位,坚持“一盘棋”谋划,持续宣传“美丽、纯净、质朴”的旅游形象,全面加强与中央、省级、州级主流媒体平台、国内有影响力的社交媒体平台、自媒体平台合作,构建“互联网+”的文旅媒体宣传体系,利用其强大的平台影响力,不断提高德宏文旅的影响力,提升德宏的知名度和美誉度。
五、关于发展跨境旅游
边境旅游多年来一直都是我州的主打产品,期间有过高峰,有过低谷。2020年1月25日,因受新冠感染疫情影响,中缅边境一日游活动暂停至今。2023年1月至3月,文化和旅游部相继出台了恢复出境游和入境游的相关政策,试点恢复了60个国家的出境团队游,但缅甸未列入其中。2023年5月2日,国务委员兼外长秦刚在云南中缅边境调研时强调,要切实贯彻党的二十大精神,维护中缅边境稳定,推进中缅友好合作,不断开创涉边、涉缅工作新局面。为贯彻落实国务委员兼外长秦刚在云南中缅边境调研讲话精神,进一步促进地区间人员往来、货物运输,促进中缅两国人文交流,增进互信互助,德宏州多方争取,积极协调,已建成芒市国际机场航空口岸,已恢复运营芒市至曼德勒和仰光2条国际航线,为恢复跨境旅游创造了便利的航空交通条件。中缅两国边境旅游已开通近30年,拥有良好的合作基础。为实现“彰文兴旅”发展新目标,丰富旅游新产品、培育旅游新业态,满足广大游客的跨境旅游需求,恢复中缅边境一日游势在必行。近期,我们正在积极推进恢复开通中缅边境一日游工作。
陈静怡委员,您察民情、听民意、解民忧,积极参政议政,我们对您本次开展的协商式民主监督表示衷心感谢。我们的工作还有很多不足,真诚欢迎您今后提出更多的宝贵意见和建议,共同聚力彰文兴旅建支柱。
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