云南省义务教育教师县管校聘改革典型案例（七）

近日，云南省教育厅印发通知，公布10个义务教育教师县管校聘改革典型案例。

通知指出，《云南省教育厅等四部门关于推进义务教育教师县管校聘的实施意见》印发以来，各地聚焦义务教育教师队伍均衡配置，迅速行动、加强统筹协调、积极稳妥推进实施，结合实际出实招、硬招、真招，义务教育教师“县管校聘”改革取得阶段性成效。在各地总结经验的基础上，省教育厅遴选了10个改革典型案例，供各地学习借鉴。

通知强调，义务教育教师“县管校聘”改革是一项持续性的重大改革。各地各校要认真学习借鉴改革典型案例中的经验和做法，把握改革着力点和发力点，进一步完善政策措施，形成工作合力，强力推进改革目标和任务落到实处。各地各校在贯彻落实中形成的好经验好做法，请及时报送省教育厅。

本期推出云南省义务教育教师县管校聘改革典型案例之大姚县：

义务教育教师“县管校聘”改革进一步激发教师队伍活力

楚雄州大姚县深入贯彻落实国家、省、州关于全面深化新时代中小学教师队伍建设改革的文件精神，加强全县中小学教师队伍统筹管理，逐步建立事权、人权相统一的学校教职工管理体制，推动义务教育学校教师“县管校聘”工作稳步开展，激发教师队伍活力。

加强机制建设，保障改革顺利推进。在大姚县委、县政府的统一领导下，成立“县管校聘”改革工作领导小组。制定切实可行的实施办法、调配细则，以及相关配套表册，分步实施，稳妥推进。明确工作要求，强化纪律约束。严格执行政策规定，坚持走群众路线，切实保障教师合法权益，对违反规定的严肃追究相关负责人的责任。对组织不力或推诿扯皮阻碍工作开展的单位或个人，依据相关规定给予严肃处理。对在教师调配管理中有打招呼、搞变通等干预、干扰工作推进的人员，如实记录在案，并按党政纪有关规定严肃追究责任。

广泛宣传政策，消除改革杂音。及时广泛宣传“县管校聘”管理改革的意义及相关政策，使政策知晓率达100%。引导学校、教职工、学生家长和社会各界理解、支持“县管校聘”管理改革工作，营造良好的舆论氛围。

落实改革相关工作要求。县委机构编制部门会同县财政、人力资源社会保障、教育体育部门，根据义务教育学校布局结构、班额、学生数，结合各乡镇和学校的教师队伍建设实际情况，按照编制配备标准核定编制总量，由县教育体育局集中管理。建立全县学校编制动态调整机制，每三年调整一次。大姚县人力资源和社会保障局会同县教育体育局，在县委编办核定的编制总量基础上，结合全县教育发展需要和国家、省、州规定的岗位设置结构比例标准，分县乡两级核定岗位设置总量，下达给县教育体育局集中管理、统筹使用。县教育体育局在核定的岗位总量内，将岗位按岗位设置结构比例标准具体分配到各学校，结合校长、教师交流轮岗情况及时动态调整。由县级教育部门按校长职级制管理要求聘任县属学校校（园）长、乡镇中心学校校长、中学校长。由乡镇中心学校聘任各乡镇所辖村完小、教学点负责人。县级根据各乡镇和学校的编制和全县教师队伍总体结构作出总量调整，将教职工分配至各乡镇，乡镇再根据辖区学校的编制和教职工队伍结构情况进行聘任。学校按照《大姚县义务教育学校教职工县管校聘改革工作实施方案（试行）》《大姚县义务教育学校教职工“县管校聘”改革工作实施细则》实施双向选择三轮竞聘工作，即：校点内竞聘、辖区校际间竞聘、全县学校竞聘。岗位竞聘一年一次。学校将教职工聘任、班主任聘任和学科教师聘任相结合，统筹考虑本校教师队伍的年龄结构、学科结构、能力结构。通过改革，“县管人员，学校使用”的优势得到明显发挥，进一步完善了学校聘用机制。

推动义务教育教师资源均衡配置。在义务教育教师“县管校聘”改革中将教师支教轮岗交流与教师职称晋升推荐和岗位聘任考核结合起来，通过职称晋升、岗位聘任助推教师交流轮岗，有效促进城区、坝区学校与山区半山区学校教师交流，解决教师逆向交流的问题，基本形成由超编学校向空编学校流动、优势学校与薄弱学校互动、城区和坝区学校帮扶边远山区半山区学校的新机制。盘活教师资源，缓解城乡之间、校际之间师资不均衡、学科教师不配套等矛盾，为基层教师队伍输送新鲜“血液”，为广大教师了提供相互学习、相互交流、共同提高的机会。

义务教育教师“县管校聘”改革为增强大姚县教师队伍活力提供制度保障。竞聘之前，每位教师要作上岗演说，在演说中他们要对自己有客观的认识和准确定位，思考自己的优势、想做什么、要到什么岗位去等，教师队伍的活力得以激发。