云南省义务教育教师县管校聘改革典型案例（六）

近日，云南省教育厅印发通知，公布10个义务教育教师县管校聘改革典型案例。

通知指出，《云南省教育厅等四部门关于推进义务教育教师县管校聘的实施意见》印发以来，各地聚焦义务教育教师队伍均衡配置，迅速行动、加强统筹协调、积极稳妥推进实施，结合实际出实招、硬招、真招，义务教育教师“县管校聘”改革取得阶段性成效。在各地总结经验的基础上，省教育厅遴选了10个改革典型案例，供各地学习借鉴。

通知强调，义务教育教师“县管校聘”改革是一项持续性的重大改革。各地各校要认真学习借鉴改革典型案例中的经验和做法，把握改革着力点和发力点，进一步完善政策措施，形成工作合力，强力推进改革目标和任务落到实处。各地各校在贯彻落实中形成的好经验好做法，请及时报送省教育厅。

本期推出云南省义务教育教师县管校聘改革典型案例之马龙区：

“1+5”改革方案推动义务教育教师队伍均衡配置

曲靖市马龙区按照省、市关于义务教育教师“县管校聘”改革要求，以“一个团队，一抓到底”的工作原则推进义务教育教师县管校聘改革工作，推动义务教育教师队伍均衡配置。

形成合力，层层推进。马龙区成立由区委副书记任组长，区委常委、区政府分管人力资源社会保障、教育体育工作的副区长任专职副组长，区委常委、区委组织部部长和区政府分管财政工作的副区长任副组长，区纪委副书记兼区监委副主任、区委组织部常务副部长、区人力资源社会保障局局长、区委编办主任、区教育体育局局长、区财政局局长为成员的改革工作领导小组。领导小组办公室设在区教育体育局，抽调精兵强将负责改革日常工作。

形成体系，保障权益。研制《曲靖市马龙区义务教育教师“区管校聘”改革工作实施方案》《曲靖市马龙区义务教育学校工作岗位设置指导意见》《曲靖市马龙区义务教育学校教职工聘用指导意见》《曲靖市马龙区义务教育学校落聘教师调配方案》《曲靖市马龙区义务教育教师考核指导意见》和《曲靖市马龙区义务教育学校奖励性绩效工资考核分配指导意见》“1+5”改革方案，以“1+5”政策保障平稳推进改革。马龙区县管校聘改革工作领导小组制定《曲靖市马龙区“区管校聘”改革工作应急预案》。10个乡镇（街道）制定《“县管校聘”改革工作应急预案》。维稳工作实行局领导包保学校责任制，明确局领导、乡镇（街道）和学校的责任，形成一级抓一级，层层负责的维稳机制，整个改革过程公平、公正、公开、有序、平稳。

形成氛围，加强宣传。通过多种形式的宣传，形成推进改革的有效氛围。一是通过多种形式宣传政策，让全体教职工理解推进改革的原因。二是《实施方案》出台后，及时召开由区直相关部门主要领导、乡镇（街道）主要领导、区教育体育局中层及以上人员、学校班子成员参加的动员大会，适时召开5次推进会议，让全体教职工清楚改革路径。三是引导教职工参与到改革中来。学校拟定的方案和办法，反复征求教职工意见，提前化解可能产生的矛盾。

马龙区通过义务教育教师县管校聘改革，完成义务教育学校教职工人事关系集中管理工作。区教育体育局与1863名义务教育学校教职工签订了《事业单位聘用合同》，委托各学校（中学、中心校）法人与教职工签订岗位聘任书（聘期1年），明确专人负责教职工的人事关系管理，实现了义务教育学校教职工从“学校人”到“系统人”的转变。各学校严格按照分配的编制和设置的工作岗位数额进行聘用。通过改革，转岗聘用到工勤岗位的教师88人，跨校聘用教师166人，有效解决了教师资源配置不均衡、学科结构不合理的问题。