德宏州市场监督管理局2019年度政务公开工作要点落实情况报告

根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（德政办发〔2019〕40号）要求，对照德宏州市场监督管理局2019年政务公开工作实施方案及要点分工任务分解的开展情况，现将我局2019年政务公开工作要点落实情况报告如下：

 一、充分认识新形势下全面推进政务公开的重要性

依法实施政务公开是各级政府密切联系群众、转变作风的内在要求，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容，是强化政府自身建设的重要手段，是政府依法行政的一项基本制度。德宏州市场监督管理局紧紧围绕州委、州政府和省市场监督管理局的部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，积极回应人民群众期盼关切。进一步细化政务公开工作任务，加大公开力度，强化政策解读回应，完善制度机制和平台建设，不断增强公开实效。不断提高市场监督管理部门政务透明度、施政公信力，保障广大人民群众对市场监管工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

 二、2019年政务公开工作要点落实情况

（一）突出工作重点，全面推进政务公开

一是加强政府信息公开。今年以来，为确保政务公开工作顺利开展，我局承担州政府信息公开目录中药品、医疗器械、化妆品行政许可、行政处罚信息以及抽样信息的公开，2019年共发布信息180条，方便群众及时了解我局重点领域工作信息。同时及时公开机构领导、机构设置及职能、工作动态、信息公开、重点领域信息公开等群众关注的信息政策，做到公开透明。2019年以来共主动公开信息407条。二是完善制度，规范公开。为保证政务公开、政务服务工作的经常化、制度化、规范化，我局建立和健全了限时办结、首问责任、责任追究、延时错时服务等系列制度，确保政务服务工作高质量、高标准、严要求地进行。三是依托国家企业信用信息公示系统，全面施行企业年报信息和行政处罚信息公示制度，实现全国企业基本信息的公开查询，为企业提供了极大便利，为推动全社会信用体系建设迈出了坚实的一步。

（二）完善政务公开工作机制

一是不断健全工作机制。要求各相关责任科室按时提供相关信息，州市场监管局办公室积极做好各目录下信息公开内容的维护，确保信息公开的时效性和准确性。二是落实工作考核制度。把信息公开工作列入我局2019年目标管理考核内容，有力地提高各责任部门工作的积极性和主动性。三是落实社会评议。把社会各界的评议作为加强信息公开工作监督的一项主要措施，听取社会各界对市场监管部门信息公开工作的意见和建议，不断改善公开内容和形式，提高信息公开实效。

（三）增强政务公开实效

1.全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制

一是推进重点领域信息集中公开。根据年度重点工作部署，与州政府办协商开设重点领域信息公开专栏，主要涉及“行政执法”“抽检信息”和“公示公告”栏目，集中公开重点领域信息。

二是推进多渠道平台公开。加强与媒体的合作，对适宜公开的信息，积极与德宏广播电视台、德宏团结报、云南政协报、云南经济日报等媒体合作向社会公开；利用“德宏州人民政府门户网站”“德宏市场监管”微信公众号等全方位公开信息；利用公共资源开展市场监管宣传工作，做好重要节点、民族节日的宣传，充分利用每年的“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权日、“5·20”世界计量日、国际认可日、安全生产月、质量月、世界标准日、“12·4”法制宣传日等有利时机，广泛开展职能职责、法律法规宣传和咨询服务。

2.进一步健全解读回应机制

一是加强政策解读。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，通过发布权威解读稿件及时做好科学解读，有效开展舆论引导。单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用每年的“德宏热线”上线的机会，主动回应关切。运用门户网站进行宣传，增强政策解读效果。健全涉及市场监管政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本单位本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过网上发布信息。

二是严格政策文件解读源头控制。严格落实公文办理联动机制，确保政策解读和公开属性嵌入公文办理程序全过程。按照“谁起草、谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

三是认真做好信访、提案、舆情回应工作。今年共收到信访件62件、未收到州政府办转来的有关舆情处置的通知；对政协德宏州第十二届二次会议第163号提案“关于加强食品外卖行业监管的提案”与德宏州第十五届人大第二次会议代表“关于药监部门、农业部门加强抗菌药物的管理建议”进行认真答复。

3.加强政务公开平台建设运维

一是认真履行政府网站监管责任，做好日常维护管理，切实提高政府网站建设和运维管理水平。

二是整合12315申投诉电话，市场监督管理局成立后迅速整合、健全原工商、质检、食药监、知识产权、物价五条热线，保障信息查询“96128”专线和12315投诉电话与公众互动回应的办理机制，方便群众关于市场监管问题的咨询、投诉。

三是推进政务服务公开。充分发挥网上办事大厅的作用，推动政务服务向网上办事大厅延伸。现在办理的网上大厅内容有企业注册登记、食品生产经营、医疗器械及国家发证的工业产品许可证核发等内容。

4.加强政务公开工作统筹指导

一是加强领导，建立机构，经费设备有保障。我局按照州委、州政府和省局要求，建立健全了政务公开领导机构和工作体系。调整充实了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室于局办公室，安排1名办公室人员专门负责政务公开工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室抓落实的工作机制。每年按时报送政府信息公开年度报告及情况报告，并积极参加政府组织的政务公开业务培训。

二是深化财政资金信息公开。加强预算、决算信息公开。根据州财政局有关要求，我局认真做好预决算公开工作，做到及时、完整、准确，接受公众监督。

5.依法规范依申请公开工作

为进一步做好政府信息公开重点工作，严格依法履行职责，规范依申请公开处置程序，方便群众关于市场监管问题的咨询，发挥正面引导作用，制定了关于规范依申请公开处置程序和推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知。

三、信息公开工作存在的主要问题及改进情况

1、存在问题：一是信息公开工作的制度建设和职责分工还需进一步完善；二是信息公开时效性、规范性还有待加强。

2、改进措施：一是进一步加强组织领导，提高政务公开工作的责任感。加强对政务公开工作必要性、重要性的认识，与其他业务工作同部署、同落实。二是进一步加强人员培训，强化工作交流，提高政务公开工作能力和水平。三是进一步完善工作机制，增加市场监管工作透明度，提高群众对政务公开工作的满意度。