对州政协十三届二次会议第13020053号提案的答复

郑卫华委员：

您提出的《关于持续开展未成年人交通违法整治的提案》（第13020053号）收悉，现答复如下：

州公安局高度重视，积极会同协办单位州教育体育局对提案内容进行认真研究。为有效预防和减少未成年人驾驶摩托车、电动车引发的道路交通事故，保障未成年人生命安全，州公安局制定印发了《全州持续开展未成年人交通违法专项整治工作方案》，针对未成年人无证驾驶、违法载人、酒驾醉驾、骑乘摩托车不戴安全头盔及电动自行车逆行、闯红灯、不在非机动车道行驶、超速行驶、多人骑行等易肇事肇祸交通违法行为。按照抓源头、严管理、强意识的原则，持续组织开展未成年人交通违法专项整治工作。

一、进一步强化分析研判。高度重视初高中生等未成年人骑行摩托车、电动自行车现象，进一步加强与教育部门的联动，建立健全联席会议制度，定期分析研判涉未成年人交通违法及交通事故情况，加强信息共享，针对未成年人交通安全管理特点，采取有效措施全力开展治理工作。

二、进一步强化隐患排查。全面排查全州未成年人交通安全隐患情况，摸清底数；联合教育部门对辖区学校周边道路情况、交通安全设施进行全面排查，列出整改清单，积极向当地党委政府汇报，推动整改、消除隐患；联合教育部门、交通运输等部门，对校车开展全面排查，通过实地检查、查阅档案等形式，详细掌握学校校车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等情况，全面清查校车使用许可、安全技术检验、安全设备配备等情况，驾驶人年审、交通违法、事故责任等情况，对不符合条件的，严格依法注销校车驾驶资格。

三、进一步强化执法管控。一是将查处未成年人违法驾驶摩托车、电动自行车纳入日常管控重点，加大对无证驾驶、逆行、违法载人、飙车等交通违法行为的查处。对查获的未成年人违法驾驶行为，严格做到“三个一律”，即：一律通知家长；一律通报所在学校或父母所在单位；对将机动车交给未成年人驾驶的，一律从严处罚。二是切实加强对校园周边道路、城区主干道、国省道和乡镇路口等重点路段，以及学校上、放学和夜间重点时段的巡逻管控，对学生骑行电动自行车或机动车上下学的情况进行摸排，纳入日常交通安全监管，通过家长会或交通安全告知书等形成，督促家长履行好校外监管责任。三是运用好教育、处罚两种手段，加大对未成年人易发、多发的交通违法行为的查处力度，对初次发现查获未成年人骑行电动车的，登记车辆和所有人的信息，通报学校或家长，责令加强管教，对经警告劝阻后仍然上路行驶被查获的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，暂扣车辆并依法处罚，提高管理的针对性和有效性。四是乡镇派出所全面履行交通安全管理工作职责，及时发现、劝阻、制止农村未成年人交通违法行为。

四、进一步强化宣传教育。一是进一步完善“警校合作”机制，联合教育行政部门，创新学校交通安全教育宣传联防联控方式，不断建立完善公安交警和学校联系合作机制，结合未成年人特点，聘请交通安全专家、一线执法交警、校园法治副校长等定期开展有针对性宣传教育，宣传讲解交通安全知识，用发生在身边的案例积极开展“以案说法”，教育警示未成年人。二是充分利用电视、电台、微博、微信等新媒体，同时通过交通安全文化墙、手抄报等主题宣传品，集中宣讲“一盔一带”、乘车安全等交通安全常识，线上线下多平台多途径开展社会面宣传，营造浓厚的文明交通安全氛围，提高学生“知危险会避险”的安全意识和自救自护能力。三是与教育部门联合下发了《关于开展“平安童行”交通安全进校园“五个一”的通知》。通过开展“上好一堂交通安全课、观看一部警示教育片、签订一份交通安全承诺书、组织一次交通安全体验课、制作一个交通安全宣传栏”等多种形式的交通安全教育活动，切实提高在校学生及家长交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识，有效预防和降低交通事故对中小学生的伤害。

五、进一步强化协同共治。一是充分发挥交安办统筹协调作用，联合相关职能部门加强源头管理，禁止各机动车销售点向未成年人销售机动车、禁止各加油站为未成年人驾驶的车辆加油、禁止各汽车修理厂为未成年人驾驶的车辆维修。二是推动共享电动自行车运营公司优化安全管理模式，通过设置驾驶年龄限制、加装超载感应装置、强化安全提示、完善事故保险赔偿等措施进行技术整改，从源头上减少未成年人骑行共享电动自行车违法行为，从各种环节上杜绝未成年人违法驾驶，有效预防和减少道路交通事故的发生。

2023年以来，查处未成年人交通违法3016起，违规驾驶电动车392起。通过专项整治，未成年人交通违法明显减少、未成年人交通事故明显下降、未成年人交通安全意识明显增强。在今后的工作中，德宏公安交警部门将以道路交通事故预防“减量控大”为抓手，以未成年人常见交通违法行为整治为重点，强化部门协同，形成工作合力，全力提升未成年人交通安全意识，有效压降涉及未成年人的交通事故，保障人民群众生命财产安全。

感谢您对公安交警工作的关心、理解和支持，在今后工作中，公安交警部门将不忘初心，努力前行，全力确保道路交通安全、畅通、有序，更好服务经济社会发展。