对政协德宏州十三届一次会议第58号提案的答复

对政协德宏州十三届一次会议

第58号提案的答复

尊敬的来桦、李锦媛、赵丽华 三位委员：

你们提出的《关于让城市交通“礼让行为”成为双项责任的提案》（第58号）收悉，州公安局高度重视，积极会同协办单位州教育体育局对提案内容进行认真研究，现答复如下：

一、关于更换警示牌的问题。道路交通指示标志牌属于道路交通信号的一种，其设置需要符合《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）和《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB 51038-2015）等国家标准的规定。根据《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）规定，道路交通标志分为警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志和其他标志。在指示标志中，尚未设置“车让人 人快走”的内容，加之我国现行的《中华人民共和国道路交通安全法》也暂未对该内容有相关规定，故设置“车让人 人快走”交通指示标志牌缺少法律依据。据了解，全国各地关于礼让行人的道路交通指示标志牌也未使用过类似“车让人 人快走”标语。若设置了“车让人 人快走”的道路交通指示标志牌，在行人确实存在不方便快走的情况时（比如残疾人、老年人或者行动不便的人），会给人产生一定的误解。

在暂不具备设置指示牌的情况下，公安交管部门以芒市创建全国文明城市为契机，与文明办、驾校等部门联合组织交通志愿者在城区各重点路段开展文明交通劝导活动，在引导行人有序通过斑马线的同时提示机动车礼让行人、行人快速通过，制止行人横跨护栏和闯红灯，呼吁广大群众自觉遵守交通规则，平安出行、文明驾驶。同时，芒市公安局交警大队也通过“芒市交警”微信公众号、抖音等相关媒体加强了正面引导，呼吁广大群众自觉遵守交通规则，平安出行、做文明交通的践行者。广大交通参与者的文明交通意识在不断提升，芒市城区正在逐渐形成“人让车 车让人”的良好氛围。

二、关于文明交通进课堂的问题。芒市公安局交警大队组建了专门的宣传队伍，不定期深入辖区各中小学校，开展丰富多彩的主题宣传活动，与学生进行面对面的交通安全宣传教育，深入浅出的讲解骑自行车、乘车、过斑马线等方面的交通安全常识和交通安全法律法规，不断提高中小学生的交通安全意识和自我保护意识。同时，紧密围绕乡镇小学上下学接送学生、“赶集日”人群聚集等时间节点，持续开展道路交通安全宣传活动。2021年以来，交警大队共深入各中小学校开展100余场次交通安全宣传活动，发放宣传资料26000余份，受教育的各中小学生达20000余人次。

州教体局从三个方面认真做好交通安全进校园工作，一是制定下发了《德宏州教育体育局关于继续开展好“四重”专项活动的通知》，开展好交通安全知识宣传。教育师生严格遵守交通规则，教育学生上学、放学及平时外出活动时不要在马路上游玩、嬉戏；二是结合“开学第一课”“校园安全周”“中小学安全教育日”，积极对接公安机关交警部门和法治副校长进校园集中开展交通安全教育，深入推进交通安全进课堂，普及交通安全知识，培养交通安全习惯。持续开展“知危险会避险”“重细节平安行”等交通安全主题宣传教育活动，不断提升教师、学生及家长、校车驾驶人、随车照管人员安全守法意识；三是要求全州各级各类学校利用国旗下讲话、主题班会、校园广播、专题讲座、板报等方式，深入开展交通安全宣传教育。

三、关于招募交通执勤志愿者的问题。芒市公安局交警大队分别在德宏州民族初级中学、芒市第一小学、第三小学成立德宏州民族初级中学少年警队、芒市第一小学少年警队、芒市第三小学少年警队。少年警队积极参与学校周边交通安全劝导，并协助交警开展交通安全宣传活动。2021年以来，交警大队共组织少年警队开展志愿者服务活动20余场，发放宣传资料10000余份，受教育人数达23000余人次，有效改变了部分交通参与者的交通出行陋习，提升了交通安全意识。下一步工作中，交警部门将积极组织更多中小学成立少年警队，让更多中小学生参与到文明交通时间活动中。

州教体局认真落实校园周边“高峰勤务”，全力维护校园周边交通秩序。一是州委政法委、州公安局、州教育体育局每年联合印发《全州中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》，着力构建校园周边安全区域，充分发挥平安建设协调机制作用，统筹各方资源力量，针对校园周边交通乱象、治安隐患、安全风险等突出问题开展联合整治，切实维护校园周边良好秩序。二是全州公安交警部门和教育部门通力协作，公安交警部门定岗定位定人负责每所学校，化警力配置，上、放学期间，严格落实中小学幼儿园“一校一警”和“护学岗”工作规范，认真落实“高峰勤务”和“护学岗”机制，确保上学、放学等重点时段中小学幼儿园门口“见警察、见警车、见警灯”。三是州教育体育局每年定时下发《德宏州教育体育局交通安全致学生家长的一封信》，告知家长落实监护职责，同时规范自己的交通行为，以自身的一言一行引导子女养成良好的交通习惯，增强交通安全观念，培养文明交通意识。四是因中小学学生都是未成年人群体，且鉴于目前新冠肺炎疫情防控形势，暂不考虑让中小学学生参与文明交通实践活动。州教育体育局将会同州公安局交警部门进一步健全公安民警、警务辅助人员、学校保卫人员、教职员工和学生家长等群防群治力量共同参与的“护学岗”机制，在学校门口等重点路段设立固定岗及警示牌，科学指挥疏导接送学生车辆，确保校园周边道路车辆不堵塞、人员不拥挤，确保校园周边交通秩序有序。

四、其他宣传工作。

（一）在各级融媒体上开展“双向礼让”宣传。围绕“双向礼让”主题，在微信公众号、抖音号、微信视频号以及微博上发布相关信息共计10余篇，点击量高达上百万。同时，在各级新媒体发送《双向礼让，温暖一座城》的倡议书，采用“警校家”渠道，由各级教育局，让教师转发至家长群，进行“双向礼让”的宣传。

（二）组织开展重点车辆和群体宣传。一是主动深入辖区各客货运企业，宣传“双向礼让”，要求企业负责人通过微信工作群将“双向礼让”传达到每一位驾驶人，确保做到文明礼让。二是深入辖区各出租车公司，倡导出租车司机做到带头礼让。三是结合疫情防控要求,会同教育行政、学校、校车企业,线上线下联动开展交通安全“开学第一课”,广泛宣传学生步行、骑行、乘车以及“双向礼让”等交通安全知识。四是主动深入辖区重点单位和企业，讲解“双向礼让”的正确做法，对广大交通参与者进行教育、引导、宣传，倡议广大群众共同参与。

（三）强化窗口单位宣传氛围营造。在全州公安交警部门的违法处理中心、事故处理窗口、车管所窗口有LED屏的，滚动播放“双向礼让”的标语，让前来办理业务的广大群众深入了解“双向礼让”，劝导群众自觉守法、文明出行。

（四）开展精准提示。通过云短信平台向全州驾驶员发送36万余条关于“车让人让出一份文明，人让车让出一份安全，让双向礼让成为一种习惯。”的宣传短信。全面开展“双向礼让”的宣传，营造浓厚宣传氛围。

感谢您对公安交警工作的关心、理解和支持，在今后工作中，公安交警部门将不忘初心，努力前行，全力确保城市道路交通安全、畅通、有序，更好服务经济社会发展。

德宏州公安局          

2022年5月23日        

（联系人及电话：州公安局交警支队法宣科凡龙）