德宏州农网改造工作基本情况调查报告

一、德宏州农网改造基本情况

（一）农网改造基本概况

德宏州农网改造从1998年一期农网改造开始，历经2000年二期农网改造，2003年县城电网建设与改造工程，2005年完善西部农网改造工程，2006年无电地区电力建设工程，2007年无电地区电力建设工程，2008年无电地区电力建设工程，2008年（第二批）无电地区电力建设工程，无电地区电力建设2009年第三批扩大内需中央预算项目，2008年中西部农网完善工程、2008年（第二批）中西部农网完善工程、2008年中西部农网完善新增中央预算国债项目、中西部农网完善2009年新增中央预算国债项目、中西部农网完善2009年第三批扩大内需中央预算项目。共14个批次项目的建设与实施，截至2009年底，投资累计7.2亿元，新建110kV变电站5座，容量168MVA，新增110kV线路111km；新建35kV变电站29座，容量73MVA,新建35kV线路305km；新建10kV配变3415台，新建10kV线路2955km，低压线4819km，一户一表改造240960户。

德宏州通过农网改造工程实施，使城农网建设与改造工程覆盖地区实现户户通电，户表改造率100%，通过“两改一同价”使农村实现居民生活用电同网同价，让老百姓得到实惠，全州居民生活用电价格降到每千瓦时0.483元。

（二）农网升级改造基本情况

德宏州农网改造后，农村电网结构得到较大改善，实现户户通，城乡同网同价，但随着农村电气设备使用寿命增长和农村负荷的快速发展，农网“卡脖子”和设备老化问题日益严重，主网、配网、农网建设分布不合理、结构不科学、电压等级不协调的输配供电网络，制约地方经济发展。为此中央政府批复实施了农网升级改造项目。

1、德宏供电局通过2010年农村电网改造升级工程项目、2011年农村电网改造升级工程项目、2012年农村电网改造升级工程项目、2013年农村电网改造升级工程项目、2014年农村电网改造升级工程项目、2015年农村电网改造升级工程项目6个批次的实施，截至2015年底，投资累计7.35亿元，新建110kV变电站1座，容量63MVA，新增110kV线路10km；新建35kV变电站18座，容量72MVA,新建35kV线路106km；新建10kV配变881台，新建10kV线路1061km，低压线1540km，一户一表改造67333户。

2、瑞丽供电局通过2010年农村电网改造升级工程项目、2011年农村电网改造升级工程项目、2012年农村电网改造升级工程项目、2013年农村电网改造升级工程项目、2014年农村电网改造升级工程项目、2015年农村电网改造升级工程项目 6 个批次的实施，截至2015年底，投资累计 2.085 亿元，新建110kV变电站 1 座，容量 100 MVA，新增110kV线路19.41km；新建及改造35kV变电站 1 座，容量 4.5 MVA,新建及改造35kV线路 11.72km；新建及改造10kV配变 184 台，新建及改造10kV线路185.12 km，新建及改造低压线 859.44 km，一户一表改造 10651 户。（说明：2014、2015年及110千伏项目还未结算，故投资数据为计划数据。）

项目实施后，农村户表实现了集抄到户，农村电网“卡脖子”和设备老化问题也逐步改善。

（三）2015年农网改造升级项目建设情况

1、德宏供电局2015年有两个批次中央农网改造升级项目，项目总投资2760万元，其中盈江县2400万元，梁河县360万元。2015年完成投资2680万元，其中盈江县2320万元，梁河县360万元。

第一批项目总投资2660万元，完成投资2660万元，完成年度投资计划100%。其中盈江县项目总投资2300万元，计划新建和改造10kV线路67.14km，配电变压器43台，低压线路66.88km，一户一表改造2557户。梁河县项目总投资360万元，计划新建和改造10kV线路1.18km，配电变压器6台，低压线路18.84km，一户一表改造656户。项目均于2015年12月15日完工，现在进入工程结算阶段。

第二批项目总投资100万元，完成投资20万元，项目均属盈江县，计划新建和改造10kV线路1.93km，配电变压器4台，低压线路4.58km，一户一表改造93户，项目于2015年12月15日完工，现在进入工程结算阶段。

2、瑞丽供电局2015年有 1 个批次中央农网改造升级项目，项目总投资 234万元，完成投资 43.6万元，完成年度投资计划 18.63 %。计划新建和改造10kV线路 8.2 km，配电变压器1台，低压线路 0.95km，一户一表改造 71 户。目前工程已完成施工复测，正在进行杆塔组立。

二、农网改造前、后的电价执行情况

德宏州农网改造前执行的居民生活用电价格为每千瓦时0.525元，农网改造后执行的居民生活用电价格为每千瓦时0.525元，现执行价格为每千瓦时0.483元。

三、农网改造中的收费情况

根据《云南省物价局关于农村电网改造一户一表工程项目对农户收取费用标准的通知》（云价商发〔2000〕111号）文，德宏州在农村电网改造中收取了由农民承担的一户一表工程费用每户200元，除物价部门核定的农村电网改造一户一表工程项目费用标准以外不再收取其它任何形式的材料费、施工费、管理费、手续费等费用。

四、已列入农网改造计划但未进行农网改造及未列入农网改造计划的电价执行情况

居民生活用电价格为每千瓦时0.483元，城乡同网同价

五、农网改造和农村用电过程中存在的其他价格违法行为

从2010年起，德宏供电局、瑞丽供电局实施的农网改造均为升级的项目，在农村用电过程中未发现其他价格违法行为。