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2018年，德宏州发展改革委全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照德宏州人民政府办公室《关于印发2018年德宏州政务公开工作要点分工方案的通知》要求，立足发改部门工作实际，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，积极做好政务公开工作，现将有关工作推进情况报告如下。
一、着力加强公开解读回应工作
（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开
2018年，德宏州发展改革委坚持公开为常态、不公开为例外，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在机关内部启动全新公文制发审批程序，各科室（中心、站）拟制公文时予以明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报分管领导审签，公文审签前应先送办公室审查。对提交政府常务会议和委党组会议审议的重要改革方案、重大政策措施、重大民生议题等，除依法应当保密的外，起草科室在决策前均向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，在一定范围内及时公布征求意见的采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时予以说明理由。
在部门信息公开专栏全面完善“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏。对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案，原则上公开答复全文。全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。进一步补充完善“三公”经费公开内容，细化公开说明。同时，州发展改革委积极参与制定出台全州推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置等重点领域政府信息公开的实施意见或方案，并抓好实施意见或方案的贯彻落实。
（二）围绕稳定市场预期加强政策解读
严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求，年内在网站政策解读专栏发布有关信息20条，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。全面加强政策解读制度建设，落实信息发布主体责任，主要领导认真履行重大政策“第一解读人”职责，年内通过在线访谈、接受媒体采访、发布署名文章等方式，年内解读重要政策措施3次。
（三）围绕社会重大关切加强舆情回应
增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情。年内启动舆情预警处置程序1次，指导当地发改部门会同有关单位开展调查，并根据工作进展，持续发布权威信息。进一步推进突发事件舆情回应机制，及时准确发布权威信息，充分运用州内主流媒体、部门网站和“两微一端”做好重要政策宣传解读和回应关切工作，发挥“定向定调”作用。
二、着力提升政务服务工作实效
（四）推进网上办事服务公开
按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和省、州有关要求，依托政务服务网上大厅，梳理提出部门“不见面审批”政务服务事项清单，推动更多事项在网上办理。对部门入驻政务服务网上大厅事项予以规范，确保省、州市、县、乡、村五级同一事项的编码、名称、类型、设定依据、办理时限、办事流程、收费标准、申请材料、申请表单和办理结果10个要素保持完全相同，实时动态更新管理，实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化，为企业和群众提供无差异、均等化的政务服务。
（五）优化审批办事服务
围绕深化“放管服”改革，优化投资项目审批流程，根据全省投资项目通用事项清单，研究制定州级跨区域、跨部门的审批、核准、备案流程，精简项目报件材料，加强投资项目事中事后监管。实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理，使用全省统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线下线上办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。
三、着力推进政务公开平台建设
（六）强化政府网站管理
进一步完善部门信息公开专栏安全保障机制，在州电子政务办指导下做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。加强协同联动，及时处理网民给我单位信息公开网站的纠错意见，对国务院、省人民政府、州人民政府，国家发展改革委、省发展改革委发布的重要政策信息即时转载。充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。截至2018年11月30日，州发展改革委通过信息公开专栏等平台发布信息486条。
四、着力推进政务公开制度化规范化
（七）贯彻落实政府信息公开条例
进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，加强与法制部门沟通协调，确保各种答复合法规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。年内我部门未收到任何公开申请。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展保密审查。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。
德宏州发展和改革委员会
2018年11月25日
滇公网安备 53310302000145号
