中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年预算公开

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年预算公开目录

第一部分 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、州对下转移支付预算表

十四、州对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会

组织部2026年部门预算编制说明 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.研究和指导全州基层党组织的建设；研究和指导全州边疆党建长廊建设工作，以提升基层组织力为重点，创建边疆民族地区党建工作品牌；研究乡镇（街道、农场）、村（社区）、村（居）民小组干部队伍建设，指导乡（镇）和村（社区）“两委”换届工作；研究、制定抓党建促乡村振兴的实施意见，推进党建引领农村经济社会发展和基层治理；指导县（市）基层党建工作。

2.研究和指导全州机关事业单位、高校、中小学校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作；负责全州党的组织制度建设、学习教育活动、党内表彰、组织设置审核、党费收缴、组织关系转接等党务工作；负责全州党员的发展教育管理工作，研究规划全州的党员发展、党员教育管理、基层党务干部队伍建设、流动党员教育管理工作；负责代州委管理州管党费，并指导全州党费收缴、使用和管理工作；负责党代表大会常任制相关工作；负责州委党建工作领导小组办公室的日常工作。

3.研究全州干部人事制度和管理体制改革，制定出台领导班子和干部队伍建设政策法规；负责对干部队伍进行分析研判并对州管领导班子配备和州管干部调整提出意见建议；负责指导和开展县市四班子、州级群团组织换届考察、人事安排以及大会选举工作；负责统筹年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的选拔使用和日常管理工作；负责指导县市、州直部门选拔使用和管理科级领导干部工作；负责州管干部的考察、任免、工资待遇、离退休、兼职的审批工作，协助承办省管干部任免、工资待遇、离退休、兼职的报批工作；负责州管领导班子和州管干部日常考核和年度考核工作，协助开展省管干部的年度考核。

4.研究和指导全州干部教育工作，制定全州干部教育培训工作规划和计划，指导、协调和检查各级各部门的干部教育培训工作；指导培训基地和师资队伍建设；负责省、州委组织部选派领导干部挂职锻炼的联系服务管理工作；研究和指导全州村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动。

5.研究和指导全州干部监督工作，制定全州干部管理监督工作制度、规定；负责对领导干部选拔任用工作、组织人事纪律的执行情况进行监督检查；负责组织开展领导干部个人有关事项报告工作；督办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的案件；负责拟提拔州管干部任职前公示举报受理工作；负责省管干部（退休）、州管领导干部出国（境）审批和备案工作。

6.研究和指导全州干部人事档案工作，负责全州干部人事档案审核及州管干部任前档案审核工作；负责全州党组织和党员基本信息采集、公务员信息采集工作；负责全州党内统计、干部（公务员）统计工作。

7.研究和指导全州人才工作，组织实施人才强州战略，制定并协调落实全州人才队伍建设规划；组织开展人才培养和引进工作；协调全州各人才工作机构，整合人才资源，形成人才合力；协调落实专项重点人才工作，组织实施全州重大人才工程；代州委管理一批优秀专家和人才，协调做好人才服务工作；负责州人才工作领导小组及办公室日常工作。

8.负责全州公务员管理工作。研究和指导全州公务员队伍建设和综合管理，拟定公务员管理配套政策并组织实施；负责全州公务员招录、交流、公开遴选、选调、调任工作；指导和组织实施全州公务员考核、奖励、惩戒、申诉、培训工作；管理和指导全州公务员辞职辞退、退休、登记工作；负责全州参照公务员法管理单位审核申报工作；负责全州公务员职位分类改革、司法人员管理体制改革、职务职级并行、聘任制公务员管理、对外交流合作等工作；统筹全州机关和事业单位工资福利政策，研究规范公务员工资福利政策，负责州直机关及县市州管领导干部工资待遇审批和州直机关工资统发审核工作；负责组织实施公务员行为规范、职业道德建设等工作；负责全州选调生考试录用、培养管理工作；指导全州公务员绩效管理工作；指导全州公务员宪法宣誓工作。

9.负责全州组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向州委反映重要情况，提出建议。

10.指导全州机构编制管理工作，管理州委机构编制委员会办公室。

11.指导全州离退休干部工作，管理州委老干部局。

12.完成省委组织部和州委交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置15个内设机构，包括：办公室、研究室（新闻办）、干部一科（干部队伍建设规划办公室）、干部二科、干部监督科（举报中心、巡察审计整改工作办公室）、干部教育科、信息科、公务员一科、公务员二科、公务员三科、组织一科（党代表管理科）、组织二科、组织三科、人才科、机关工委办公室。

下属1个公益一类事业单位：党员教育中心。

（三）重点工作概述

1. 强化理论武装，筑牢政治根基。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，健全“四个以学”长效机制。分层分类开展党的二十届四中全会精神教育培训，线上线下结合确保全面覆盖。整合资源提升州县乡党校能力，推进州级现场教学点建设，促进学用转化。深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”实践活动，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想基础。

2. 树立正确导向，建强干部队伍。鲜明“四重”用人导向，严把政治标准，加强“四类干部”战略培养和系统配备，实施“十个一批”储备计划，完成州县乡换届。紧扣发展需求与能力短板，强化履职培训，通过挂职、交流、招商、一线历练等方式提升本领。坚持严管厚爱，强化全方位监督，畅通“能上能下”渠道，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的生动局面。

3. 精准分类施策，锻造公务员铁军。 拓宽选用渠道，高质量做好招录、遴选、调任工作。落实专业技术类、行政执法类等公务员管理规定，提升专业化水平。树立实干导向，破除论资排辈，优先晋升担当作为、实绩突出者，激励职级公务员履职尽责。加大基层关爱，倾斜选调生政策，推动机关干部下沉，提高乡镇职级比例，落实休假、体检等待遇，让基层干部安心安业。

4. 夯实基层基础，推动党建过硬。围绕“边疆党旗红、永远跟党走”主题，一体推进各领域党建。压实四级责任，平稳完成村（社区）“两委”换届。实施村党组织书记“头雁”工程，推行“强村公司”模式，深化“政经分离”改革，壮大集体经济。巩固基层治理成果，规范网格管理，提升治理效能。抓实新兴领域党建三年行动。推进机关党建与业务深度融合。加强党员队伍建设，优化结构、增强活力。

5. 聚焦产才融合，优化人才生态。服务区域战略，在国际合作、柔性引才、产业人才转移上发力，实现错位竞争、精准引才。建好招才引智工作站和线上对接平台，促进人才回流。推进沿边和产业园区建设，深化“双招双引”，推动以产聚才、以才兴产。深化校企院企合作与科教融合，培养适配技能人才。改革人才体制机制，完善流动、激励与服务保障，营造近悦远来的人才环境。

6. 加强自身建设，锻造过硬组工队伍。将对党忠诚摆在首位，持续用党的创新理论武装组工干部头脑。用好“五个一批”等工作机制，锤炼队伍、提升工作质效。深化作风建设，巩固落实中央八项规定精神成果，力戒形式主义、官僚主义，严格执行“十必须十不准”，维护组工干部良好形象。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

根据有关要求，中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部人员编制数不宜公开。在职实有41人，其中：财政全额保障41人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员5人，其中：离休0人，退休5人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入33069950.94元，其中：一般公共预算32067450.94元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入1002500.00元。

与上年对比增加1157153.19元，增长3.63%，主要原因是2026年新增一个项目换届工作经费1583400.00元。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入32067450.94元，其中:本年收入32067450.94元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款32067450.94元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加1157153.19元，增长3.74%，主要原因是2026年新增一个项目换届工作经费1583400.00元。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出33069950.94元。财政拨款安排支出 32067450.94元，其中：基本支出9291050.94元，与上年对比减少379886.91元，下降3.93%，主要原因是优秀公务员奖较2025年减少285000.00元；项目支出22776400.00元，与上年对比增加1537070.00元，增加7.24%，主要原因是2026年新增一个项目换届工作经费1583400.00元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.功能科目2013201一般公共服务支出—组织事务—行政运行6157408.20元，主要用于保障行政单位人员工资、对个人和家庭的补助支出以及机构正常运转开支。

2.功能科目2013202一般公共服务支出—组织事务—一般行政管理事务12464400.00元，主要用于保障部门的正常运转和履行职能，保障部门开展和完成各项事业的项目支出。

3.功能科目2013204一般公共服务支出—组织事务—公务员事务170000.00元，主要用于开展州直机关公开遴选公务员工作及开展公务员日常管理工作相关支出。

4.功能科目2013299一般公共服务支出—组织事务—其他组织事务支出220000.00元，主要用于德宏州深入贯彻中央八项规定精神学习教育支出、“三个一百”示范创建州本级补助经费。

5.功能科目2013699一般公共服务支出—其他共产党事务支出—其他共产党事务支出6644000.00元，主要用于党建工作、党代表视察调研、“云南评议”德宏州子系统维护费、年度考核奖励等支出。其中：基本支出1440000.00元、项目支出5204000.00元。

6.功能科目2050803教育支出—进修及培训—培训支出4638000.00元，主要用于干部教育培训方面的支出。

7.功能科目2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休5000.00元，主要用于离退休人员的支出。

8.功能科目2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出767736.48元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

9.功能科目2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出1837.39元，主要用于缴纳失业保险。

10.功能科目2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗297497.89元，主要用于缴纳职工基本医疗保险。

11.功能科目2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助104421.91元，主要用于缴纳公务员医疗补助。

12.功能科目2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出21346.71元，主要用于缴纳工伤、大病等其他医疗保险。

13.功能科目2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金575802.36元，主要用于缴纳住房公积金。

五、州对下专项转移支付情况

功能科目2013299一般公共服务支出—组织事务—其他组织事务支出780000.00元，主要用于“三个一百”示范创建对县市补助经费。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目15个，政府采购预算总额1634268.11元，其中：政府采购货物预算1501630.00元、政府采购服务预算132638.11元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计137270.00元，较上年减少64930.00元，下降32.11%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年比持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

持平原因是单位认真贯彻落实有关厉行节约的相关要求，从严控制“三公”经费支出。

（二）公务接待费

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年公务接待费预算为47270.00元，较上年减少64930.00元，下降57.87%，国内公务接待批次为20次，共计接待315人次。

减少的原因是单位认真贯彻落实有关厉行节约的相关要求，从严控制“三公”经费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年公务用车购置及运行维护费为90000.00元，较上年持平，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年持平，增长0.00%；公务用车运行维护费90000.00元，较上年持平，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

持平原因是单位认真贯彻落实有关厉行节约的相关要求，从严控制“三公”经费支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

人才专项经费绩效目标为：（1）奖励一批引进人才。（2）建立4个州级院士专家工作站建设，进一步完善本土人才库，用好在外精英人才。（3）选拔认定10名德宏产业技术拔尖人才、20名德宏教学名师、20名德宏名医、10名德宏首席技师、10名德宏文化名家、10名德宏乡村振兴人才；选派人才到省州级学校、医院和农业科研单位进行对口专业研修；选拔认定青年学术和技术带头人4名、技术创新人才4名、创新团队3支；（4）评选认定10名州政府特殊津贴；（5）作好州委联系专家、“银龄”教师、医生服务；（6）开展人才队伍培训；（7）加大人才工作宣传；（8）加强州级人才公寓建设；（9）开通“一事一议”支持急需紧缺高层次人才渠道；（10）实施好瑞丽沿边产业园3611人才培引示范项目；（11）积极推进西部陆海新通道德宏-江津人才互派研修。

干部队伍建设专项经费绩效目标为：一是举办德宏州处级领导干部习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班、出省培训班、中青班、县处级干部进修班、乡科级正职干部进修班、县处级干部任职进修班、乡科级正职干部任职进修班、专业化能力提升专题培训班、公务员初任培训班等主体和分类班次及“送教下乡”工程，切实加强基层干部教育培训，提高基层干部综合素质和能力。二是根据岗位空缺情况，面向全州符合遴选条件的公务员，严格按照公开遴选程序，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持宏观调控与单位自主用人相结合的原则，集中开展好1-2次公开遴选公务员的工作；根据云南省2026年度考试录用公务员实施方案，组织州级机关、县（市）委组织部开展资格复审工作，并按照省委组织部的安排部署做好笔试考前巡察、巡考工作。三是完善国产化基础设施，建好用好“两个网络”，全面完成干部人事档案审核工作和州管处级以上干部人事档案国产数字化工作，确保公务员信息入库率达到100%。四是实现州、县（含州直单位）两级一体化应用，进一步提高干部工作信息化水平，增强干部工作质效，为州委科学选人用人提供有力支撑。五是实现12380平台举报电话响应与处理效率显著提升，系统稳定性增强；领导干部个人有关事项报告工作的安全性、保密性和管理规范性得到根本性改善。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入州级财政预决算管理的“三公”经费是指州级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年机关运行经费安排719755.20元，与上年对比增加22655.20元，增加3.25%，主要原因是2026年比去年增加行政补助工会经费50000.00元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部资产总额3218467.35元，其中，流动资产37769.47元，固定资产2897992.05元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产282705.83元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少874091.04元，其中固定资产减少923512.48元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

 [附件: 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会组织部2026年部门预算表]