中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年预算公开目录
第一部分 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、州对下转移支付预算表
十四、州对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校的主要工作职责是:
1.培训全州党政领导干部、国有企业、事业单位领导人
员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、基层党员、少数民族干部、民主党派、无党派人士和统一战线其他领域代表人士等;开展党校系统师资培训。
2.负责马克思主义基本理论研究,组织开展马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的统一战线理论和方针政策的宣传,推进理论创新。
3.负责承办州委、州政府以及相关部门举办的专题研讨班、主体班、进修班、研修班和师资班。
4.负责开展党的理论和现实问题研究,为州委、州政府提供决策咨询服务。
5.负责全州统一战线、非党干部和民族宗教人士的培训任务,开展同国(境)内外有关机构和组织的合作与交流
6.负责参与州委、州政府关于党校(行政学院)工作政
策以及干部培训计划的制定工作。
7.以培养马克思主义理论人才、统一战线理论研究人才
为主要目标,负责与省委党校及各高校联合办学,开展继续教育工作。
8.完成州委、州政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
我部门共设置9个内设机构,包括:办公室、人事科、培训科、行政科、教务科、科研科、马克思主义教研室、党史党建教研室、统战教研室。所属单位0个。
(三)重点工作概述
1.强化政治引领,夯实办学治校根基
坚持党校姓党原则。深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和指示批示精神,全面落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》各项部署要求,将旗帜鲜明讲政治融入党校工作全过程各方面,确保党校始终成为坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策的重要阵地。
发挥示范带头作用。充分发挥校(院)委会的示范作用和领导干部的带头作用,认真落实“第一议题”、校(院)委理论学习中心组学习等日常学习制度。通过校(院)委会班子带头学、支部专题学、教职工全覆盖学等形式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,持续抓好党的二十届四中全会精神学习贯彻,做到学深悟透、知行合一。
压实主体责任。坚持以党的政治建设统领校(院)委会领导班子建设,认真落实“一岗双责”,严格执行重大事项请示报告制度、民主集中制和“三重一大”决策等制度,确保党中央重大决策部署在党校得到全面贯彻落实。推动党的创新理论在党校工作中深化内化,转化为实实在在的工作成效。
树立正确政绩观。扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排,引导教职工深刻理解正确政绩观的理论渊源、精神实质和实践要求,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
2.优化干部培训,提升育人质量效能
遵循培训要求。紧扣《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《干部教育培训工作条例》及《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》要求,把握基本培训政治方向,统筹班次设置、课程体系、师资配置,构建多要素融合、多环节贯通、多主体协同的干部教育培训新格局。
突出教学中心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,充分发挥德宏州习近平新时代中国特色社会主义思想研究会作用,以坚定理想信念宗旨为根本,以全面增强执政本领为重点,全过程贯彻政治训练,将党章党规党纪作为“必修课”,扎实开展理论教育、党性教育、履职能力培训,教育引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合德宏边疆治理实际,推动理论知识与地方实践深度融合,推广案例教学、现场教学、研讨式教学,提升学员解决实际问题的能力,培养“懂边疆、通政策、善治理”的复合型干部。
严格规范管理。严格落实干部教育培训学员管理规定,从党性教育、纪律约束、日常管理、组织作用发挥以及考核评价等多个维度入手,从严从实全方位加强对学员的管理,助力学员塑造良好学风与作风,实现全面发展。学员要不折不扣做到“十必须十严禁”,切实营造学习之风、朴素之风、清朗之风。
强化评估反馈。做好教育培训质效“后半篇文章”,建立科学合理的考核评价指标体系,推进班次评估、课程评估体系建设,综合考虑学员的党性修养、学习成绩、课堂表现、实践锻炼、遵规守纪等方面的情况,对学员进行全面、客观、公正的评价,提高培训的质量和效果。
3.深化科研资政,服务全州发展大局
提升组织化科研质效。紧扣省委“3815”战略发展目标、州委“1148”发展思路和“十五五”规划,打破部门和学科壁垒,坚持政治引领与学术创新相统一、理论阐释与决策咨询相结合,推动课题研究向“运用化、精品化”发展。加强对课题申报的指导和培训,提高课题申报的质量和获立项成功率,全力在省部级以上更高层次的课题研究中取得新突破,鼓励教师在核心期刊(报刊)发表论文,按时按质发行《德宏论坛》。
提高为党献策能力。立足德宏州情,围绕“十五五”时期德宏经济社会“1148”发展思路和重点任务,聚焦建设“美丽新德宏”总目标,围绕沿边产业园建设、边疆治理现代化、中缅经济走廊建设等中心工作,精准选题、潜心研究,努力推出更多高质量、可转化的理论成果与决策参考,形成“谋在关键处、参在点子上”的务实对策建议,提升决策咨询精准度与转化率。
提升“借力发展”能力。加强与上海市青浦区委党校及省、州(市)、县(市)党校和国内重点高校、科研机构合作,开展联合研究,举办学术研讨会、论坛等活动,提升科研水平。积极与州直部门、县(市)党委政府合作,畅通资政报告呈报渠道,提高资政报告的针对性和实效性。
4.推进教学改革,激发教学创新活力
优化教学体系。完善“理论教育 + 党性教育 + 履职能力培训 + 州情研究”四位一体教学模块。推广“线上 + 线下”、“课堂 + 现场”多元融合教学模式。利用本地实践案例和现场教学资源,打造具有德宏地方特色的教学品牌。
深化教学改革。扎实推进集体备课、新课试讲等工作,认真组织开展教学观摩和评课活动,充分发挥州政府参事、德宏文化名家引领作用,发挥教研室、教研组及名师工作室作用,提升教师教学水平。着力打造系列精品课程,不断提升干部教育培训的政治水平、政策水平、学术水平、专业水平。
推动成果转化。建立健全“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、资政进决策”的一体化机制,鼓励教师及时将研究成果转化为教学内容,将调研中发现的实际问题转化为资政建议。
5.加强人才建设,打造过硬师资队伍
加大人才“引、育、培、用”全链条发力,通过引进优秀人才、培养现有人才、激励骨干人才等举措,建设高素质教学科研、行政管理、后勤保障三支队伍,确保专职教师占比不低于40%。将政治要求贯穿教师管理全过程,完善知识更新、实践锻炼机制,加强青年教师全链条培养,把人才优势转化为发展动能。健全教职工岗位职责、绩效考核、评优评先机制,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,打造政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的党校铁军。
6.全面从严治校,营造良好政治生态
全面加强党建工作。充分发挥机关党建的政治引领与坚强保障作用,以高水平党建为高质量办学筑牢根基。严格依规落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,持之以恒深化“四强”党支部建设。持续打造“党的创新理论我来讲”宣讲平台,组织宣讲团队深入各个领域,开展对象化、分众化宣讲活动。完善并执行党员激励关怀帮扶机制,常态化推进谈心谈话、上门走访、结对帮扶、困难救助等暖心举措。着力加强党建与业务深度融合,以坚强机关党建推动党校中心工作圆满完成、重点任务高效落实。
抓实党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任,党风廉政建设工作与业务工作“两手抓、两手硬”,抓安排部署更要抓检查落实。加强党风廉政教育,强化廉政风险防控,加强日常监督和全方位监督,营造风清气正的校园政治生态。以清廉云南建设为抓手,持续深化作风革命、效能革命,深入践行“三法三化”要求,确保党中央重大决策部署及省委、州委工作要求贯彻落实到位。
巩固巡察整改成果。统筹抓好巡察反馈问题整改落实,将整改工作与党校服务大局紧密结合,深入剖析问题产生的根源,围绕中心工作谋划整改举措,从制度层面查漏补缺,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮,以整改实效推动党校各项工作提质增效。
加强意识形态管理。严格落实意识形态工作责任制,明确各级领导干部在意识形态工作中的职责和任务。加强对党校课堂、讲座、论坛等阵地的管理,持续开展“课件净化”行动,确保教学内容符合党的路线方针政策和国家法律法规,切实做到讲坛论坛有纪律、公开言论守规矩。加强对党校出版物、网站、微信公众号等媒体的管理,严格落实“三审三校”制度,确保宣传报道的准确性和导向性。定期分析研判意识形态和网络安全形势,强化风险防范意识,提高化解风险隐患的能力和水平。
7.统筹各项工作,提升综合管理水平
完善制度机制。制定州委党校高质量发展三年行动计划,系统完善管理制度、工作运行机制及资源统筹调配机制,切实强化全州党校系统协同发展意识。精心策划并认真组织州委党校建校 70 周年系列纪念活动。
抓好综合事务。统筹抓好国家安全、保密安全、网络和信息化安全、禁毒防艾、平安建设、全面深化改革、法治建设和普法宣传、公车管理等工作,进一步提高工作规范化水平。发挥成人继续教育办学优势,加强学籍教务管理工作,确保教学质量。统筹做好工青妇、离退休干部职工等工作。加强驻村帮扶工作,督促落实各项惠民政策,推动挂钩帮扶村乡村全面振兴。
强化内部管理。压实全面从严治党责任,严明纪律规矩,加强作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。健全各项管理制度,规范教学、科研、行政后勤等工作流程,提升教学、管理、服务数字化智能化信息化管理与服务水平。优化校园环境,加强校园文化建设,营造勤学、守纪、务实、清廉的学风校风。
提升后勤服务。提升办学治校、学员培训保障服务水平,为教学科研、学员学习生活提供优质高效保障。完成图书资料室、党史党建陈列室等基础设施建设,持续优化教学资源与后勤保障配置,提高管理效率。
8.强化县级党校业务指导,提升全州党校系统整体合力
认真贯彻落实《州与县市党校联系指导机制实施办法》,通过送教下乡、集体备课、教学竞赛、评估督导等方式,构建全方位、多层次的指导体系,为县级党校发展注入强劲动力。针对部分有办学困难的县(市)委党校,有计划、有步骤地承接其部分基本培训任务,实现资源的优化配置与共享,为基层党校分类建设提供坚实支撑。将州县两级党校教师全部纳入培训范畴,打破层级限制,构建线上、线下相结合的多元化师资培养模式。加强与其他州市党校的深度合作与交流,搭建跨区域、跨层级的学习交流平台,促进信息互通、经验共享,共同推动党校事业发展。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位1个;事业单位0个。截至2025年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制74人,其中:行政编制22人,工勤编制0人,事业编制52人。在职实有57人,其中:财政全额保障57人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员108人,其中:离休1人,退休109人。
车辆编制1辆,实有车辆1辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2026年部门财务总收入34205937.81元,其中:一般公共预算22205937.81元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理资金收入11700000元,事业收入0.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入0.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入300000.00元。
与上年58601911.39元对比,减少24395973.58元,下降41.63%,主要原因是本年度中共德宏州委党校基础设施改扩建项目资金减少了30000000.00元。
(二)财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入22205937.81元,其中:本年收入22205937.81元,上年结转收入0.00元。本年收入中,一般公共预算财政拨款22205937.81元(本级财力22205937.81元,专项收入0.00元,执法办案补助0.00元,收费成本补偿0.00元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0.00元),政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年52901911.39元对比,减少30695973.58元,下降58.02%,主要原因是本年度中共德宏州委党校基础设施改扩建项目资金减少了30000000.00元。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出34205937.81元。财政拨款安排支出22205937.81,其中:基本支出11179937.81元,与上年
11911911.39元对比减少731973.58元,下降6.14%,主要原因是人员退休较多,人员经费减少,社会保障和就业支出、住房保障支出减少;项目支出11026000.00元,与上年40990000.00元对比减少29964000.00元,下降73.10%,主要原因是本年度中共德宏州委党校基础设施改扩建项目资金减少了30000000.00元。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于人员经费及项目支出:
1.功能科目2050802教育支出-进修及培训-干部教育支出19012254.16元,其中基本支出7986254.16元(人员经费7430072.00元,公用经费556182.16元),主要用于保障单位人员工资以及机构正常运转开支;项目支出11026000.00元,主要用于开展干部培训、师资培训、科研教学以及中共德宏州委党校基础设施改扩建项目等支出;
2.功能科目2080502社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休支出321444.00元,主要用于单位退休干部经费支出;
3.功能科目2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出1132456.96元,主要用于单位基本养老保险缴费支出;
4.功能科目2080801社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤支出41544.00元,主要用于单位遗属补助支出;
5.功能科目2089999社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-其他社会保障和就业支出30885.71元,主要用于单位干部职工工伤保险的支出;
6.功能科目2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗支出438827.07元,主要用于单位干部职工医疗保险的支出;
7.功能科目2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助309371.77元,主要用于单位公务员医疗保险支出;
8.功能科目2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出69811.42元,主要用于单位事业人员医疗保险的支出;
9.功能科目2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金849342.72元,主要用于单位人员住房公积金支出。
五、州对下专项转移支付情况
本部门无州对下专项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目10个,政府采购预算总额278200元,其中:政府采购货物预算128000.00元、政府采购服务预算150200.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计40000.00元,较上年减少26730.00元,下降40.06%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年因公出国(境)费预算为0.00元,与上年持平,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
与上年对比,无变化,原因是本年度和上年度一样没有安排因公出国(境)费预算。
(二)公务接待费
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年公务接待费预算为10000.00元,较上年减少1250.00元,下降11.11%,预计国内公务接待批次为10次,共计接待100人次。
减少的主要原因是严格遵守中央八项规定,贯彻厉行节约,建立接待审批控制制度,规范单位的公务接待管理。
(三)公务用车购置及运行维护费
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年公务用车购置及运行维护费预算为30000.00 元,较上年减少25480.00元,下降45.93%。其中:公务用车购置费0.00元,与上年持平;公务用车运行维护费30000.00元,较上年减少25480.00元,下降45.93%。共计购置公务用车0.00辆,年末公务用车保有量为1辆。
减少原因是厉行节约,严格控制公务用车。
八、重点项目预算绩效目标情况
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年重点项目预算资金安排10000000.00元,用于支付学校基础设施建设费用,工程主要包括:教学楼建筑面积10092.31平方米;报告厅建筑面积3119.38平方米;学员宿舍和食堂建筑面积12442.92平方米;运动球场建筑面积968.96平方米;连廊建筑面积208.50平方米;值班室及传达室建筑面积78.72平方米;业务用房建筑面积549.64平方米;钟楼建筑面积35.50平方米及附属设施等。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。
【事业收入】事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
【机关运行经费】是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。
【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式,目标是将所有政府收支纳入预算,进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此,把所有预算按上述四类全部分类管理,为政府高效运行奠定基础。
【“三公”经费】纳入州级财政预决算管理的“三公”经费是指州级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费,是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出,是政府行政开支的一部分。其中:因公出国(境)费,反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费,反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费,反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年机关运行经费安排637882.16元,与上年677700.00元对比减少39817.84元,下降5.88%,主要原因是人员减少、公用经费减少。主要用于办公费、三公经费、工会经费等机关日常开支,以保证机构正常运转。
(三)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校资产总额154535198.65元,其中,流动资产1314218.89元,固定资产152505941.71元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产715038.05元,其他资产0.00元。与上年74999880.81相比,本年资产总额增加79535317.84元,其中固定资产增加141677974.30元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产113项,账面原值452195.00元,实现资产处置收入0.00元;资产使用收入0.00元,其中出租资产0.00平方米,资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为2026年1月资产月报数。
[附件: 中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会党校2026年预算公开表]
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