返回首页高幻美代表：
您提出的《关于帮助解决盈江县太平镇雪梨村观鸟服务站资金缺口的建议》（第111号）已收悉，现答复如下：
一、经对照森林资源管护和野生动物保护方面的政策研究：一是根据《云南省中央财政林业改革发展资金管理实施办法》，森林资源管护支出用于天然林保护管理和森林生态效益补偿，主要是对国家批准的《云南省天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称《实施方案》）确定的国有林、非国有的地方公益林，停伐后的天然商品林，国家级公益林和符合国家级公益林区划界定条件、政策到期的上一轮退耕还生态林等森林资源的保护、管理以及非国有的国家级公益林权利人的经济补偿等。盈江县太平镇雪梨村观鸟服务站性质不符合森林资源管护支出内容。二是从国家重点野生动植物保护支出方向看，资金用于支持国家重点保护野生动物收容救护、繁育、放归自然等拯救保护措施；国家重点保护野生植物繁育、培植以及回归原生境等拯救保护措施；国家重点保护野生动植物种群及生长环境的保护和恢复；国家重点保护野生动植物资源调查监测；野生动物疫源疫病监测防控；国家重点野生动物损害防范和补偿等。盈江县太平镇雪梨村观鸟服务站的基本性质是旅游服务设施，对国家重点野生动植物保护起到的作用有限，且缺乏专业人员对野生动植物进行救护和疫源疫病监测防控。三是从森林资源管护站点建设方向研究，云南省于2022年、2023年建设了一批森林资源管护站点，将管护站点建设在国有林区、省级及以下自然保护区、集体公益林和天然林集中连片地区，站点需从《云南省森林管护站点建设规划（2021—2030年）》项目库中筛选，采取新建和原址维修改造两种方式。但目前雪梨村观鸟服务站约200米处已经设置有格夺管护站，已起到了护林员日常巡护休憩、防火期防火卡点的作用。综上，从目前的政策依据看，从林草行业领域暂无法解决雪梨村观鸟服务站资金缺口问题。
二、经对照乡村旅游发展方面的政策研究：根据《德宏州乡村旅游助推乡村振兴三年行动计划（2023—2025年）》（德政办发〔2023〕80号）：一是“盈江石梯观鸟游”被列为重点推出的旅游线路；在基础设施建设方面，文件明确坚持规划引领发展，由州文旅局牵头，科学布局“最美乡愁地（带）”和乡村旅游重点区域、重点项目，以县市为单位编制乡村旅游发展规划，并严格按照规划功能布局开发建设。对此建议积极向盈江县文旅部门争取，纳入县里的乡村旅游发展规划，只有项目纳入规划或项目库，资金争取才更有保障。二是根据有关规定，州、县两级财政每年整合一定资金支持乡村旅游发展，视财力情况列入年度财政预算；各县市整合各级各类专项资金、涉农资金、金融资金、社会帮扶资金等支持乡村旅游发展；采取以奖代补方式，对创建为国家乡村旅游重点村镇、省级金牌旅游村及最美乡愁旅游地和州级乡村旅游品牌等给予资金奖励。2024年州财政预算安排了1000万元的文旅产业高质量发展专项资金，具体由州文旅局分配使用。对此，建议积极向文旅部门争取，将项目纳入盘子解决；若2024年资金已经分配，建议积极做好准备，争取2025年纳入盘子解决。此外，也可通过县里整合各类资金寻求解决途径。
若符合以上渠道解决，州财政局将全力配合文旅、林草等部门做好资金争取、分配等工作；若已列入保障范围，州财政局将全力做好资金下达、拨付等保障工作。
感谢您对财政工作的理解与支持！欢迎对财政工作多提宝贵意见和建议。祝您身体健康、工作顺利！
德宏州财政局
2024年5月31日
（此件公开发布）
滇公网安备 53310302000145号
