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根据《2022年度德宏州本级财政预算执行和其他财政收支及财政决算草案编制情况审计报告》（德审报〔2023〕5号）有关要求，现将发现问题整改落实情况报告如下：
一、审计发现问题整改落实情况
（一）年初预算编制不细化
审计指出：1.部分单位预算编制中列入“其他”科目比例过大。17个单位的一般公共预算年初预算编制中列入“其他”科目比例过大，超过10%，其中5个预算单位比例大于50%，涉及金额达3937.37万元。
2.部分基本支出和项目支出界限不清。2022年，2个单位安排的项目支出与基本支出内涵界限不清，部分支出事项间存在交叉重复安排，项目支出中存在用于本部门编制内人员经费的支出情况，在“其他工资福利支出”安排支出150750元。
整改情况：在下一步工作，州财政局将重点做好以下工作：一是进一步加强对预算单位的培训指导，严格执行制度规定，规范预算科目的使用；通过加强预算编审管理，在预算单位项目编制审核中，对“其他”科目的使用重点审核，对不符合规范的一律退回修改。同时，在预算管理一体化系统中设定规则，预算编制环节中经费“其他”科目比例超过10%的一律不能保存上报。二是将进一步厘清基本支出和项目支出的界限，在预算编制中准确划分，严格规范支出行为。在预算管理一体化系统中设定规则，特定目标类项目支出一律不得列支工资福利支出。
（二）政府采购预算编制不规范
审计指出：115个预算单位存在没有编制政府采购预算而发生政府采购支出，涉及金额31310.87万元。
整改情况：在布置2024年部门预算编制会议时，州财政局已向各部门通报2022年州本级预算执行审计发现的问题，再次强调各部门要切实履行预算管理的主体责任，认真编制政府采购预算，从预算编制源头上把支出预算编实编细，必须坚持“先有预算、后购买服务”原则。在2024年度中将严格把关，尽力杜绝此类问题的发生。
（三）预算支出进度较慢
审计指出：1．州本级一般公共预算支出进度较慢。2022年州本级一般公共预算支出年初预算419574万元，其中：二季度完成支出进度的49.83%，三季度完成支出进度的71.70%，10月31日完成支出进度的75.80%，11月30日完成支出进度的78.25%。
2．部分预算指标下达不及时
（1）州财政局2022年在下达年初预算指标时，有17笔项目支出指标未在9月30日前下达，涉及资金5575.07万元。
（2）州财政局2022年上年结转指标有10笔项目支出指标未在6月30日前下达，涉及资金3617.74万元。
整改情况：在下一步工作，州财政局将重点做好以下工作：一是继续督促部门提前谋划，统筹预算资金使用，加快财政支出进度，建立支出绩效追踪监控机制，提高财政资金使用绩效。二是将进一步加强项目支出管理，加快预算指标和上年结转指标下达进度，提高预算执行效率。
二、下一步工作措施
在今后的工作中州财政局将认真总结，不断改进，坚持依法理财，严格财政预算收支管理，规范预算执行，强化绩效监督，改善财政收入结构，提升预算管理水平，不断提高资金效益。
（一）强化预算约束，严格预算执行。一是加强对上级政府提前下达转移支付资金的编制与管理工作，并按要求及时安排使用；二是细化预算科目和项目编制，压缩经济分类科目中“其他”科目的安排比例；三是督促预算单位规范编制政府性基金、政府采购等预算，做到应编尽编，并严格预算约束。
（二）加强预算执行管理，提高财政资金使用效益。加快组织项目预算执行，加快预算下达和执行进度，确保按预算和项目实施进度及时拨款用款。
（三）加强财政往来款的清理。采取切实措施，加强对借出款项、预拨经费等预算往来款项的清理工作，避免长期挂账。
德宏州财政局
2023年9月12日
（此件依申请公开）
滇公网安备 53310302000145号
