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郭鸿辉等2位委员：
你们提出的《关于加快支付企业因配合疫情隔离措施产生费用的提案》（第005号）收悉，现答复如下：
一、关于隔离酒店尚未支付费用问题
自疫情发生以来瑞丽市共启用70家隔离酒店，各家酒店积极参与、配合市委、市政府疫情防控工作，为被隔离人员提供餐饮、住宿服务，为瑞丽疫情防控工作做出了巨大贡献。在此感谢为瑞丽疫情防控工作提供隔离场所的各家酒店。2020年至2022年4月30日，瑞丽市共计产生隔离酒店费用10799万元，瑞丽市已安排资金8529万元，已安排资金中已兑付酒店4887万元，兑付率57.3%。兑付率低和资金缺口的主要原因如下：
（一）瑞丽市经济基础薄弱，财政承受能力低，疫情发生以来，财政收入持续大幅下滑，2019年瑞丽市财政一般公共预算收入109465万元，2020年90791万元，2021年80380万元（包括出让12座水库经营权31700万元，扣除后仅为48680万元），2022年1月至6月一般公共预算收入仅为4256万元，较上年同期56760万元减少52504万元，下降92.5%，2022年全年预计收入仅为58154万元，较2019年收入减少近一半。
（二）2022年全省边境疫情防控压力较2021年巨增，25个边境县市均发生疫情，省财政开支压力随着也大幅增加，因此给予瑞丽市的疫情补助资金相较2021年大为减少，截至目前上级补助瑞丽市疫情防控资金24410万元，而各项开支近10亿元，缺口巨大。
（三）疫情防控资金管理严格，规定较多，各酒店办理报账人员有的不熟悉政策要求，有的是非财务专业人员，加之在日常工作中对报账所需资料收集不及时，也是资金兑付耗时长的一个原因。
对此，在2022年初，瑞丽市疫情防控指挥部综合保障组成立了资金监管小组，由市财政局、市审计局等单位抽调财务人员，在市财政局坐班，专项开展疫情防控资金支出业务指导工作，加快疫情防控资金兑付工作。
二、关于简化费用申报时的手续与要求问题
瑞丽市文化和旅游局已将隔离酒店报账所需表单及所附材料清单明确告知了各相关酒店，同时设计了“7.04统一标准表”“2022年学生缓冲观察酒店标准表”并分享到企业报账微信群，格式统一，清单明确，各企业酒店填报表格，对照清单准备材料即可完成申报。
三、关于入住时间天数计算问题
瑞丽市隔离人员入住天数参照医务人员提供的留验表时间计算，入住天数计算标准为：入住当天计入“入住天数”，退房当天不超过24点（含24点）不计入“入住天数”；伙食费以实际发生为准，根据合同约定，吃一顿收取一顿餐费。不存在仅以7天或14天计算的情况。
下步工作中，一是州财政在前期重点支持瑞丽市疫情防控的基础上，想方设法筹措资金，继续给予瑞丽市重点支持。对上级下达的疫情防控资金第一时间下达县市，并督促瑞丽市专款专用。同时，继续尽力向中央和省争取支持，尽量弥补地方财力不足。瑞丽市将全力做好复工复产，加快研究出台更多更好的政策，促进服务业复苏，努力培植财源，认真组织财政收入，努力筹措资金。通过以上措施，逐步分批将已安排未兑付的3642万元完成兑付。二是继续加强业务指导，优化简化办理流程，帮助各酒店尽快完善报账所需的资料，提高资金兑付率，最大限度减轻企业的垫款压力。
在此衷心感谢两位委员提出了非常好的意见建议，感谢两位委员对疫情防控工作和财政工作的关心和支持，我们将不断完善工作机制，认真做好各项工作。祝两位委员身体健康、工作顺利！
德宏州财政局
2022年5月30日
（联系人及电话：社会保障科唐恩良，3990416 ）
（此件公开发布）
滇公网安备 53310302000145号
