德宏州发展和改革委员会2021年预算公开

监督索引号53310000430300000

德宏州发展和改革委员会2021年预算公开说明

德宏州发展和改革委员会2021年预算公开目录

第一部分 德宏州发展和改革委员会2021年部门预算编制说明

第二部分 德宏州发展和改革委员会2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

 

德宏州发展和改革委员会2021年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。负责德宏州专项规划、区域规划、空间规划与州级发展规划的统筹衔接。

2.提出德宏州加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

3.统筹提出全州国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。

4.指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。协同推进优化营商环境工作。

5.提出全州利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策的建议，会同有关部门提出外商投资准入负面清单修订建议。

6.负责投资综合管理，拟订全州固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。规划重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

7.推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。

8.组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。

9.推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。加强产业技术领军人才队伍建设。

10.跟踪研判有关风险隐患。负责重要商品总量平衡和宏观调控。会同有关部门拟订国家储备物资品种目录、总体发展规划。

11.负责全州社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全州社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。

12.统筹推进生态文明排头兵工作，拟定和组织实施绿色发展有关战略、规划和政策，推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

13.贯彻实施国家和省、州价格法律、法规和方针政策，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，监测实行市场调节价的商品服务价格，按照规定承担政府定价项目成本调查监审及管理、价格认定、价格公共服务等有关工作。

14.承担德宏州推进“一带一路”建设工作领导小组、德宏州生态文明建设排头兵工作领导小组、德宏州推动长江经济带发展领导小组、德宏州西部大开发领导小组、德宏州兴边富民工程领导小组、德宏州县域经济发展领导小组有关具体工作。

15.拟定州级储备粮棉糖等物资储备规划和总量计划。负责组织实施粮棉糖等物资的收储、轮换及动用。

16.拟定、审核能源发展战略、重大规划、产业政策，提出能源体制改革建议。按照规定权限审批、核准能源投资项目。拟定石油、天然气储备规划，提出州级石油、天然气储备、动用建议等工作。

17.完成州委、州政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

德宏州发展和改革委员会内设机构：办公室、政策法规科（行政审批科）、规划体改科、国民经济综合科、固定资产投资科、地区经济科、农村经济科、基础产业科、社会发展科、财政和经济贸易科、价格收费管理科（价格认定中心）储备管理科、规划建设和安全发展科、执法监督科、综合能源科、水电新能源和油气科、扶贫科17个正科级内设机构。         

机关党委、离退休人员办公室。

（三）重点工作概述

2021年德宏州发展和改革委员会将坚定不移贯彻落实中央和省委省政府及州委州政府决策部署，重点抓好以下几方面工作：一是着力保持经济平稳健康发展，继续加强经济运行监测调度；二是进一步健全完善投资管理机制，确保全年目标任务完成；三是扩大深化改革开放成果，继续加强推进各项改革工作；四是着力提升规划引领作用，加快“十四五”重点规划编制工作，抓好重大课题研究工作；五是加强粮食物资储备和能源安全管理。重点推进储备物资管理水平提升，加强仓储设施建设。着力建设能源安全保障体系和共享优质的社会服务体系；六是坚决打赢脱贫攻坚战,全力推进易地扶贫搬迁工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制56人，其中：行政编制45人，事业编制11人。在职实有80人，其中： 财政全额保障 80人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 56人，其中： 离休 2人，退休 54人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入5763.96万元，其中：一般公共预算5763.96万元，政府性基金0万元，国有资本经营0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加781.72万元，增长15.69%，主要原因是加大重点建设项目前期工作投入力度。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入5763.96万元，其中:本年收入5763.96万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款5763.96万元（本级财力5763.96万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比增加781.72万元，增长15.69%，主要原因是加大重点建设项目前期工作投入力度。

四、预算单位支出情况

    2021年部门预算总支出5763.96万元。财政拨款安排支出 5763.96万元，其中，基本支出1441.96万元，与上年对比减少98.28万元，下降6.38%，主要原因是在职人员转退休、调出等减少人员，相应减少预算支出;项目支出4322万元,与上年对比增加880万元，增长25.57%，主要原因是加大重点建设项目前期工作投入力度。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

（一）一般公共服务支出-发展与改革事务-行政运行1173.87万元，主要用于保障单位正常运转人员支出和公用经费支出。

（二）一般公共服务支出-发展与改革事务-其他发展与改革事务支出4120万元，主要用于完成德宏州重点建设项目前期工作、发展改革工作、三年行动计划专班工作经费支出。

（三）社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休46.19万元，用于单位离退休人员经费支出。

（四）社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出126.08万元，用于单位职工基本养老保险缴费支出。

（五）社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出1.26万元，用于单位职工工伤保险缴费支出。

（六）住房保障支出-住房改革支出-住房公积金94.56万元，用于单位在职人员和离岗退养人员住房公积金支出。

（七）粮油物资储备支出-粮油物资事务--般行政管理事务10万元，用于完成粮食安全行政首长责任制工作经费支出。

（八）粮油物资储备支出-粮油物资事务-粮食风险基金182万元，用于州级财政配套粮食风险基金支出。

（九）粮油物资储备支出-粮油物资事务-物资保管保养10万元，用于救灾物资代储管理工作经费支出。

五、州对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

德宏州发展改革委2021年无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

德宏州发展改革委2021年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

德宏州发展改革委2021年无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购服务预算0万元，政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

德宏州发展改革委2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计11.50万元，较上年数持平，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

德宏州发展改革委2021年因公出国（境）费预算为0万元，与上年持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

德宏州发展改革委2021年公务接待费预算为4.50万元，较上年减少2万元，下降30.77%，国内公务接待批次为96次，共计接待960人次。

减少的主要原因是单位认真贯彻执行中央八项规定精神和省、州各项政策，严控支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

德宏州发展改革委2021年公务用车购置及运行维护费为7万元，较上年增加2万元，增长40%，其中：公务用车购置费0万元，与上年持平；公务用车运行维护费7万元，较上年增加2万元，增长40%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

增加的主要原因是因车辆老旧，单位需对车辆进行修理维护等，导致预算数较上年增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

通过重点建设项目前期工作经费的投入，全州重点交通、工业、城市建设、社会事业、农田水利等基础设施建设项目前期工作取得重大突破，经济社会发展的制约瓶颈得到有效破解，跨越式发展的基础得到不断夯实;积极争取上级项目资金扶持，完成固定资产投资任务，改善德宏州基础设施建设和民生问题，充分发挥固定资产投资项目建设对经济社会发展目标的重要支撑作用。

 九、其他公开信息

（一）专业名词解释

发展与改革事务：反映发展与公共事务方面的支出。

窗体顶端

窗体底端

战略规划与实施：反映拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，实施宏观管理与调控方面的支出。

窗体顶端

粮食专项业务活动：反映粮食体制改革、制度研究、军粮供应等专项业务活动的支出。

粮食风险基金：反映用粮食风险基金安排的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

德宏州发展改革委2021年机关运行经费安排115.74万元，与上年对比增加3.04万元，增长2.70%，主要原因是2020年单位用公用经费预算支出公益岗位人员及临时工其他社会保险缴费。机关运行经费主要用于日常办公费、水电费、邮电费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费等支出。

（三）国有资产占用使用情况

鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2021年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2021年度部门决算时一并公开。

                 

监督索引号53310000430300111

 [附件: 德宏州发展和改革委员会2021年部门预算表]