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德宏州农业局2019年预算公开
目录
第一部分德宏州农业局2019年部门预算编制说明
第二部分德宏州农业局2019年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、州本级项目支出绩效目标表(本次下达)
十一、州本级项目支出绩效目标表(另文下达)
十二、州对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
德宏州农业局2019年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
德宏州农业局是综合管理全州种植业、渔业、农业机械化、乡镇企业、产业化开发等农业和农村经济发展的州政府组成部门,全局由局机关及17个局属单位组成,共有干部职工316人。主要职责有以下十二项:一是起草或拟订有关种植业、渔业、农业机械化、乡镇企业等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展的地方性规定、政策和中长期规划,并负责组织实施。二是承担完善农村经营管理体制的责任。贯彻执行农业行政执法和执法监督,推进农业依法行政。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。三是指导粮食等主要农产品生产,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产,指导农产品基地建设、农业基础设施建设和现代农业示范区建设。提出农业固定资产投资规模和方向、州级财政性资金安排的建议,按照规定权限审批、核准州级规划内和年度计划规模内农业固定资产投资项目。编报部门预算并组织执行。负责农业资源区划工作,拟订农业开发规划并监督实施。四是负责指导乡镇企业改革发展,组织开展乡镇企业统计信息工作和运行情况分析。拟订农业产业化经营规划、政策,促进农业产前、产中、产后一体化发展。拟订农产品加工业发展规划、政策,指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。五是承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品和农业生产资料质量安全监测。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。负责农产品质量安全的监督管理。六是组织、协调农业生产资料和农产品市场体系建设。依法开展农作物种子(种苗)、农药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。指导农业机械化和农机安全监理工作。负责农业信息体系建设。监测分析农业和农村经济运行,发布农业和农村经济信息。七是负责农作物重大病虫害防治。指导植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对州内植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担境外引进农作物种子(种苗)检疫审批工作。承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情,组织种子等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。八是组织制定农业技术推广的规划、计划和有关政策并组织实施。负责农业科技成果管理,会同有关部门组织农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设。指导基层农业技术推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。指导农业教育和农业职业技能开发工作。参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作。九是指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动植物保护工作。依法管理耕地质量,发展节水农业。会同有关部门处理重大涉外渔事纠纷,维护行政区域内水域渔业权益。负责渔船检验和渔政、渔港监督管理。十是拟订农业生态建设规划并组织实施。指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。指导生态农业、循环农业的发展,会同有关部门做好村容村貌整治工作。负责保护渔业水域生态环境。牵头管理外来物种。十一是负责农业贸易促进和农业经济、技术的对外交流与合作工作。组织实施农业援外项目;负责实施、管理农业利用外资项目。十二是承办德宏州人民政府交办的其他事项。
(二)机构设置情况
德宏州农业局是综合管理全州种植业、渔业、农业机械化、乡镇企业、产业化开发等农业和农村经济发展的州政府组成部门,全局由局机关及17个局属单位组成。(州农业局、州农业技术推广中心、州土肥站、州植保站、州种子站、州经济作物技术推广站州农村合作经济经营管理站、州农业机械化技术推广站、州农业广播电视学校、州农机安全监理所、州水产技术推广站、州鱼种站、州茶叶技术推广站、州烟叶生产技术推广站、州畜牧站、州动物卫生监督所、州动物疫病预防控制中心。
(三)重点工作概述
2018年,在州委、州政府的正确领导下,在省农业农村厅的指导帮助下,全州各级农业部门以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,统筹推进高原特色现代农业发展、打造德宏“绿色食品牌”、产业精准脱贫攻坚等各项工作,全州农业农村发展取得新成效。
1、2018年农业农村工作再上新台阶
(1)围绕农民增收,夯实农业基础地位。农林牧渔业总产值133.3亿元、增6.2%,农业增加值86.8亿元、增6.2%,占GDP的22.6%,农村常住居民人均可支配收入首次突破万元大关,达10344元、增9.3%。
(2)围绕乡村振兴,培育壮大优势产业。巩固提升粮糖茶果畜等传统产业,加快发展蚕桑、咖啡、坚果、肉牛等优势特色产业。一是坚定发展粮食生产不动摇。粮食播种面积208.9万亩、产量74.8万吨,平均单产提高5.8公斤,继续巩固全省唯一粮食净调出州地位。二是冬农开发提质增效。开发面积123.2万亩,开发总量105万吨、产值26亿元,冬马铃薯、鲜食玉米等冬农产品90%外销。三是蔗糖产业稳中有进。收获面积85.8万亩,生产食糖54.5万吨,实现工农业产值50.3亿元、税收1.5亿元。平均单产、含糖分、产糖率三项指标居全省首位。四是茶产业稳步发展。茶园总面积34.5万亩,采摘面积30.5万亩,毛茶产量2.1万吨,农业产值5.2亿元,综合产值27.3亿元。五是畜牧业加快发展。肉蛋奶总产量14.6万吨,增长14.9%,畜禽存栏基本稳定、出栏持续增加。六是水产养殖持续发展。水产养殖面积11.1万亩,水产品总产量4.7万吨,农业产值5.8亿元,渔业综合产值突破10亿元。七是生物特色产业稳步发展。种植面积156.9万亩,投产面积35.3万亩,农业产量11.7万吨,产值4.3亿元。八是烟叶生产健康发展。种植面积19.7万亩,收购烟叶(丝)55.8万担,农业产值7.2亿元、烟叶税1.6亿元。九是蚕桑产业异军突起。现有桑园面积6.5万亩,增3万亩、增长85.7%。规划到2023年建成桑园30万亩,蚕桑产业综合产值100亿元。十是产业扶贫工作取得新成效。新型经营主体带动率为87%,财政整合投入产业扶贫资金4亿元、占33.9%,建档立卡贫困户发展扶贫产业收入6.7亿元。实施特色产业项目136个。美丽宜居乡村建设有序推进。
(3)围绕打造“绿色食品牌”,强化农产品品牌建设。一是农产品品牌初具规模。“三品一标”认证企业共21家,认证产品61个;有梁河回龙茶、瑞丽柠檬、瑞丽蜜柚3个农产品地理标志;有德宏小粒咖啡、德宏香软米、德宏玉米、德宏水牛4个地理证明商标。梁河县入围2018年中国茶业百强县。全年组织企业66家次参加各类展会、推介会,到上海市开展德宏优势农产品专场推介、现场体验及展销活动。德宏蔬菜成功入驻上海市西郊国际农产品交易中心,芒市、梁河县成为上海市市外蔬菜供应基地。编制农业招商引资项目33个,落地开工16个、总投资17.9亿元,到位资金11亿元。成功举办中华茶商德宏行活动,圆满承办农业农村部、云南省政府主办的澜湄合作论坛。二是新型经营主体不断壮大。依托国家和省级现代农业产业园项目等重点项目,培育壮大龙头企业,促进农村一二三产业融合发展。全州135家龙头企业实现销售收入110亿元、增8.5%,250个农产品加工企业的加工产值106.5亿元、增7%;现有农民专业合作社1978个,州级示范社131个、省级33个、国家级7个;认定家庭农场209个,州级示范家庭农场50个、省级8个。三是农产品质量安全监管服务全面到位。全年检查企业4407个次,整顿市场936个次,农药残留快速检测合格率98.9%,主要农产品监测合格率98.7%,未发生重大农产品质量安全事件。强化动物防疫工作,加强活畜调运监管和屠宰检疫,落实非洲猪瘟防控措施,未发生区域性重大动物疫情。扎实开展农村实用技术培训,主要农作物耕种收综合机械化水平53%,居全省领先地位。
(4)围绕创新发展,深化农业农村改革、试点工作。一是做好乡村振兴战略总体谋划。州委、州政府印发《关于贯彻乡村振兴战略的实施意见》,构建全州乡村振兴“四梁八柱”。二是全面完成土地确权登记办证。确权面积242.3万亩,颁发证书21万份。三是积极推进“两区划定”。按照每亩1元配套州级资金,进入招标采购阶段。四是稳妥推进集体产权制度改革。全面推行村级财务委托代理服务,实行会计电算化管理,加强农村集体“三资”管理。五是农垦改革全面完成。5个农场21个社区完成组建工作并挂牌运行。六是加快推进跨境动物疫病区域化管理试点工作。投入资金6.5亿元,建成年屠宰50万头肉牛加工场,瑞丽口岸弄岛通道查验场具备肉牛进口临时查验条件,不断深化中缅农业合作工作。
2、2019年主要目标任务
以贯彻实施乡村振兴战略为总抓手,全面落实农业农村优先发展总方针,推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,围绕打造德宏“绿色食品牌”和德宏高原特色现代农业,全面深化农业农村改革,推动农业农村更快更高质量发展,加大高标准农田建设等基础设施建设,提升农业综合生产能力,打好产业扶贫攻坚战、农业农村污染治理攻坚战,培育壮大新型经营主体,发展现代农业产业园、农业科技园、产业融合发展示范园、生态原产地保护示范区建设和生态田园综合体、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态,促进农村一二三产业融合发展,加强农业对外交流合作,实现全州农林牧渔业总产值增长6%、农业增加值增长6%、农村常住居民人均可支配收入增长9%。
二、预算单位基本情况
我部门编制2019年部门预算单位共17个。其中:财政全供给单位16个;部分供给单位1个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位1个;非参公管理事业单位15个。截止2018年11月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制282人,其中:行政编制38人,事业编制244人。在职实有316人,其中: 财政全供养304人,财政部分供养12人,非财政供养0人。
离退休人员225人,其中: 离休 3人,退休222人。
车辆编制27辆,实有车辆37辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2019年部门财务总收入6804.41万元,其中:一般公共预算财政拨款6804.7万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。
(二)财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入6804.7万元,其中:本年收入6804.41万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款6804.41万元(本级财力6774.7万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入29.71万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2019年部门预算总支出 6804.41万元。财政拨款安排支出6804.41万元,其中,基本支出4604.71万元,项目支出2199.7万元。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
按功能科目分组,其中:1、社会保障和就业支出727.26万元,主要用于职工养老保险和离退休人员经费支出;2、农林水支出5767.69万元,主要用于行政运行费、事业运行费、一般行政管理事务费、科技转化与推广服务、农产品质量安全、农业行业业务管理费、农业组织化与产业化经营费、其他农业支出费。3、住房保障支出309.46万元。主要用于支付在职人员住房公积金。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组:
1、基本支出4604.71万元,其中:基本工资1163.59万元;津贴补贴1309.29万元;奖励金94万元;绩效工资755.6万元;机关事业养老保险缴费516.94万元;职业年金缴费162.17万元;住房公积金309.46万元;办公费44.15万元;印刷费0.7万元;水费4.3万元;电费5.8万元;差旅费8.76万元;邮电费9.45万元;物业管理费0.4万元;租赁费2万元;会议费0万元;培训费0.5万元;公务接待费15.1万元;劳务费15.9万元;公务用车运行维护费14.9万元;其他交通费81.54万元;工会及福利费50.4万元;其他商品和服务支出1万元;生活补助1.86万元。医疗费补助2万元;离休费34.3万元。
2、项目支出2199.7万元。其中:办公费697.9万元;差旅费77.31万元;其他交通费7.28万元;劳务费100.9万元;公务接待费14.1万元;公务用车运行维护费23.2万元;生产补贴0万元;印刷费21.34万元;专用材料费1087.23万元;会议费28.35万元;培训费40.22万元;邮电费19.46万元;设备购置费17.15万元;委托业务费3.1万元;租赁费0.2万元;水费2.74万元;电费2.45万元;其他商品和服务支出10.2万元;咨询费30万元。办公设备购置8.12万元;专用设备购置2万元。
五、市对下专项转移支付情况
(一)列入市对下专项转移支付项目清单项目情况
部门列入州对下专项转移支付项目清单项目为:金额1474.71万元。主要用于蚕桑产业专项经费900万元;德宏州“两区划定”工作专项经费290万元;增加购买农村土地承包经营权确权登记颁证工作底图制作经费284.71万元。
(二)与中央、省配套事项
无
(三)按既定政策标准测算补助事项
无
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。根据《中华人民共和国政府采购法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》文件规定,根据工作需要我局在项目实施中采购的电脑、复印机、传真机等办公设备和化肥、农药、种子、鱼苗、检测试纸、黄蓝板等专用材料费、生产补贴。对符合纳入政府集中采购目录的事项,严格按政府采购管理规定办理政府采购审批手续。
七、预算收支增减变化情况说明
(本条主要填写基本支出预算和项目支出预算变动的主要原因)
(一)部门“三公”经费情况
2019年本年部门预算“三公”经费75.41万元。其中:公务接待费25.75万元,公务用车运行维护费49.66万元,因公出国出境0万元。“三公经费较上年的105.89万元减少30.48万元减28.78%。其中:公务接待费减少17.7万元,减40.74%;公务用车运行费减少12.78万元,减20.47%。“三公”经费减少的原因说明::根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》文件规定,严格各项收支管理,压缩各项费用开支。
(二)基本支出预算收入2019年4604.71万元,较2018年的4024.27万元,与上年对比增加580.44万元,主要是因为2019年职工工资调增。
(三)项目支出预算收入2019年2199.7万, 2018年预算收入582.99万元,与上年对比增加1616.71万元,增加的原因是:2019年州本级项目预算增加,其中:蚕桑项目较上年增1000万元,土地确权项目经费增284.71万元;德宏州两区划定项目经费增305万元。
(四)2019年部门预算总支出6804.41万元。一般公共预算财政拨款支出6804.41万元,其中:
1、基本支出:2019年4604.71万元,2018年4024.27万元,与上年对比增加580.44万元,主要是因为2019年职工工资调增。
2、项目支出2019年2199.7万, 2018年582.99万元,与上年对比增加1616.71万元,增加的原因是:2019年州本级项目预算增加,其中:蚕桑项目较上年增1000万元,土地确权项目经费增284.71万元;德宏州两区划定项目经费增305万元。
(一)专业名词解释
1、一般公共预算“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车运行维护费和公务接待费。财政预算拨款:是指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。
2、基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出:反映行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。
4、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
5、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出。
6、对个人和家庭补助支出(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
(二)机关运行经费安排
基本支出4604.71万元,其中:基本工资1163.59万元;津贴补贴1309.29万元;奖励金94万元;绩效工资755.6万元;机关事业养老保险缴费516.94万元;职业年金缴费162.17万元;住房公积金309.46万元;办公费44.15万元;印刷费0.7万元;水费4.3万元;电费5.8万元;差旅费8.76万元;邮电费9.45万元;物业管理费0.4万元;租赁费2万元;会议费0万元;培训费0.5万元;公务接待费15.1万元;劳务费15.9万元;公务用车运行维护费14.9万元;其他交通费81.54万元;工会及福利费50.4万元;其他商品和服务支出1万元;生活补助1.86万元。医疗费补助2万元;离休费34.3万元。
(三)国有资产占用情况
鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。
(四) 本部门预算绩效情况说明
1、农产品质量安全监管专项经费
(1)2019农业执法与农产品质量安全监管工作目标为:推进农业标准化工作,完成“三品一标”认证数10个,开展农产品种植场地蔬菜农药残留检测18000个,开展农资市场专项检查整顿,开展生猪定点屠宰管理工作,打击私屠乱宰,杜绝不合格肉制上市,完善流动检测手段,完善提升全州检测实验室建设,开展执法与农产品质量安全培训。
(2)检查种子门店(企业)30户,抽取及检测15份种子样品;引进、展示和示范品种25个,观摩人数250人以上;
(3)3.执法培训275人次以上。
(4)(3)"开展《中华人民共和国渔业法》、《云南省渔业条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规的宣传覆盖率100%、知晓率≧100%。
(4).对县市渔业安全生产检查每季度不少于1次,渔业行政执法全年不少于300人次。"
2、农业产业发展专项经费
(1)2018/2019年度,新发展3万亩,种植统计时间统一为2018年10月20日至2019年5月31日,分县市为:芒市0.6万亩,梁河县0.25万亩,盈江县0.84万亩,陇川县1.21万亩,瑞丽市0.1万亩。示范基地建设目标任务:芒市1个,面积300亩,梁河县1个,面积300亩,盈江县1个,面积300亩,陇川县1个,面积300亩,瑞丽市1个,面积300亩。建成基本桑园8.82万亩,产鲜茧0.97万吨,带动农户1.76万户,实现农民现金收益40748.4万元。2019/2020年度,新发展3万亩,建成基本桑园11.82万亩,产鲜茧1.3万吨,带动农户2.36万户,实现农户现金收益54608.4万元。
(2)拟定于2019年3月在德宏州农业技术推广中心露天试验地,展示规模41292平方米(62亩)。
3、农业科技推广专项经费
(1)2019年,全州计划冬季农业开发总面积稳定在122.1万亩;
(2)力争全州大春生产粮食种植面积稳定在175万亩以上、粮食总产较上年增加0.6万吨以上;
(3)全州主要农作物耕种收综合机械化率提高1%,达到53.5%;全州农机总动力提高3%,达到150万千瓦;水稻机械化育插秧技术示范推广10万亩;全州水稻耕种收综合机械化水平达到67.6%;培训农村实用技术人才1000人次;项目区域群众满意度达到90%以上;国家财政农机购置补贴项目完成率达100%。。
(4)进一步扩大中缅农业畜牧业合作成果,积极稳步推进中缅跨境动物疫病区域化管理试点工作,促进中缅农畜产品贸易正常化,推动中缅边境经济合作区建设取得实质性突破。
4、农业业务工作专项经费
顺利开展我州动物疫病防控保障工作、高原特色农产品推介工作、新型职业农民培育以及承担州人民政府职能挂牌12个办公室业务等工作,保证各项工作有序运转,进一步做好全州农业生产安全工作。组织开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽医等重大动物疫病强制免疫工作,实现全州畜禽群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度要达到100%,群体免疫抗体合格率全年保持在70%以上。规模养殖场、畜禽定点屠宰场病死病害畜禽无害化处理监管率100%。保障跨境动物疫病区域化管理试点工作有序推进。努力确保不发生区域性重大动物疫情。2019年新型职业农民培育工作经费20万元,计划培训新型职业农民200人,其中,专业技能型100人,专业服务型100人,补助标准:1000元/人,培训时间不少于7天。
5、德宏州“两区划定”工作经费
省下达我州划定任务:粮食生产功能区210万亩,其中水稻生产功能区130万亩、玉米生产功能区80万亩;重要农产品生产保护区80万亩,其中糖料蔗生产保护区60万亩、天然橡胶生产保护区20万亩。2018—2019年6月,力争用一年半时间,完成全州“两区”划定、上图入库、成果建档立册、信息化精准管理四个方面的任务。目前,州和各县市都已成立了领导小组,编制了《实施方案》,开展了相关业务培训,处于落实资金招标采购服务阶段,根据云南省两区划定办公室在罗平县、孟连县实际进行的划定费用测算结果,每亩需划定费用4元,其中县、乡工作经费每亩1元,用于业务培训、数据库、管理系统建设、县、乡、村现场核实等工作经费补助;划定技术作业服务费每亩3元,用于资料收集、技术方案编写、底图制作、实地勘查、分布图制作、公告公示、勘误修正、管护责任落实、设立标志牌、数据库建设、数据汇总、检查验收资料归档等;另需安排州级工作经费30万元,用于对上级检查督导验收、对各县进行组织培训、业务检查指导、州级管理平台管理系统建设硬件和基础软件采购。
6、增加购买农村土地承包经营权确权登记颁证工作底图制作经费
根据省委、省政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见和方案,全州农村土地承包经营权确权登记颁证工作(以下简称土地确权工作)于2014年全面启动。2015年,经州人民政府第32次常务会和州委第75次常委会研究同意,全州开展土地确权工作补助经费按照276.62万亩(全州国土二调面积)、每亩30元予以补助,其中,中央、省每亩分别补助10元,州和县市财政按照州对县市的财政机制给予每亩10元的配套补助,州级财政共安排下达补助资金961.79万元。按照州委、州政府确定的补助标准,各县市按照要求进行了土地确权作业招投标,其中底图制作栏标价格平均为3元/亩—4元/亩(全省平均价格为4元/亩)。
2015年9月,为确保全省土地确权影像工作底图制作按时按质按量完成,省人民政府决定将全省尚未开展土地确权影像工作底图制作和工作底图达不到标准的89个县市区的底图制作工作由云南北斗高分地理信息科技有限公司(以下简称云南北斗公司)统一制图,我州5个县市均在全省统一制图范围。经州及各县市政府多次与云南北斗公司协商,2017年,云南北斗公司确定全省底图制作统一价格为6.96元/亩。
7、蚕桑产业专项经费
2018/2019年度,新发展3万亩,种植统计时间统一为2018年10月20日至2019年5月31日,分县市为:芒市0.6万亩,梁河县0.25万亩,盈江县0.84万亩,陇川县1.21万亩,瑞丽市0.1万亩。示范基地建设目标任务:芒市1个,面积300亩,梁河县1个,面积300亩,盈江县1个,面积300亩,陇川县1个,面积300亩,瑞丽市1个,面积300亩。建成基本桑园8.82万亩,产鲜茧0.97万吨,带动农户1.76万户,实现农民现金收益40748.4万元。2019/2020年度,新发展3万亩,建成基本桑园11.82万亩,产鲜茧1.3万吨,带动农户2.36万户,实现农户现金收益54608.4万元。
9、农机安全监理工作经费
创建省级“平安农机”示范县2个,农机安全监理业务网络化办公率达80%,农机安全生产监督检查率达100%;州县乡三级农机安全生产责任书签订率达100%;农机安全监理执法群众满意度达90%以上。
10、全州发展农民专业合作社及家庭农场工作
加快构建政策体系,引导新型农业经营主体健康发展,进一步促进我州农民专业合作社、家庭农场的扶持培育。全州主要农业优势特色产业和大宗农产品生产基地普遍建立农民合作社、家庭农场,通过积极引导、鼓励发展、规范提高,全州农民合作社、家庭农场数量稳步增长、质量明显提升、制度更加健全、运行更加规范,有效促进农业增效农民增收,在高原特色现代农业建设中发挥更大作用。1、年内新增农民合作社100个以上;2、入社农户达6.8万户以上,农户入社率达到30%以上;3、全州每个建制村至少有1个农民合作社示范社,实现“一村一业一社”目标;4、创建州级示范社10个以上;5、年内组织培训农民专业合作社辅导员、理事长、经营管理人员、财会人员200人次,构建全州指导、扶持、服务和监督农民合作社规范发展的辅导员工作体系。6、全州每年认定家庭农场100个,每年认定州级示范家庭农场10个。
11、全州农村集体经济统计及农村入户调查统计工作
农村经营管理情况统计每年要完成全州51个乡镇、336个村委会、3851个村民小组的经营管理情况统计调查,完成半年报及年报统计,报表内容从农村基本情况统计、农业生产基本情况统计、畜牧业基本情况统计、农民收支情况统计等方面组成,涵盖了农村方方面面的基本情况,相关统计调查指标达1000多个。每年需印制统计报表达6000多份。农村入户调查统计是由省政府安排部署的专项调查统计,调查内容主要对全州各调查点农户的生产、投入、销售和收入情况,农产品价格、农用生产资料价格和农民外出务工等情况进行调查,涉及全州调查点农户240户,400多个统计指标,每年要上报农村入户调查统计季报及每月上报农产品价格、农业生产资料价格月报,以此为基础预测分析农民收入总体构成和变化趋势。
13、全州农村土地承包经营权确权登记颁证工作
2013年中央1号文件明确提出了“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”的工作目标,州委、州政府高度重视,坚决贯彻中央、省决策部署,全州各级党委、政府站在战略和全局的高度,把农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“农村土地确权登记颁证”)工作作为全面深化农村改革的重要任务,作为稳定和完善农村基本经营制度、实现和维护农民群众财产权益、促进农村社会和谐稳定的重要基础工程,从组织保障、政策宣传、制定方案、技术设计、工作程序、矛盾调处、成果检验等各个环节,精心组织,周密安排,推动了全州农村土地确权登记颁证工作扎实稳妥、有序有效开展,按照省委、省政府的时间节点要求,基本完成了全州农村土地确权登记颁证工作。全州应开展农村土地确权登记颁证50个乡镇,343个村居委会,3813个村民小组,承包方(农户)216077户,二轮承包面积1597285亩。
14、全州农业支持保护补贴工作经费
在保持政策的稳定性和连续性基础上,兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则,充分发挥农业支持保护补贴政策效应,调动和保护农民务农种粮的积极性,主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护意识。州农经站(州粮补办)每年要完成全州51个乡镇、336个村委会、3851个村民小组农业支持保护补贴资金兑付落实工作。涉及农户22万多户,2019年度省级下达耕地地力保护补贴资金12530万元。
15、全州农村社会事务管理与服务工作
加强农村社会事务管理与服务,是新形势下推进农村改革发展创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐稳定,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。主要做好全州农村集体“三资”管理相关工作;全州农村土地承包管理、农村土地承包经营权流转、农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作;全州减轻农民负担监督管理工作。
16、烟叶生产发展基金项目
烟叶生产试验能够解决当前烟叶生产中存在的一些问题和技术难点,达到试验效果明显;在全州开展不少于5场次的烟叶生产技术培训,普及推广标准化烟叶种植技术,提高我州烟叶生产种植水平。
17、德宏州云岭牛杂交改良示范推广项目
目建设任务主要是扶持云岭牛示范户10户,开展饲喂试验,购买舔砖、饲料8吨;举办德宏州云岭牛杂交改良技术培训班1期,160人次;云岭牛种牛养殖档案建立、种质鉴定、性能测定和品种登记。年新增出栏肉牛100头,实现销售收入100万元。
18、德宏州秸秆养畜示范项目
指导和发展秸秆养畜示范户10户以上,购买全株青贮玉米种籽400公斤,投资2万元;购买青贮膜1吨;示范种植全株青贮玉米100亩;农户增收100万元。
19、动物疫病监测配套经费
开展家畜布氏杆菌病进行监测预警;
开展狂犬病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪伪狂犬、猪圆环病毒病、鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫疫情等免疫效果监测和病原学监测预警1.2万头(只)份;
做好突发动物疫情的应急处置工作;
按时报送项目信息。为有效防控全州重大动物疫病监测工作做出积极贡献。
20、重大动物疫病防控应急物资储备经费
预计开展时间 (1)项目准备阶段(2018年12月)总结上年工作,部署下步工作任务。开展技术需求调研,完成项目实施所需的前期准备工作。
(2)项目实施阶段(2019年1—11月)完成年度任务书签订;根据疫病监测与流行病学调查工作要求,全面启动应急物资储备工作。
(3)2019年5—7月,检查落实上半年各项工作任务,并对项目提出整改推进意见;完成半年工作总结。
(4)2019年10—11月,检查落实全年各项工作任务,并对项目绩效进行考评。
(5)2019年12月,总结全年工作,并安排下年度工作任务。
21、德宏州畜产品(肉、蛋、奶、蜂产品)兽药残留、违禁品检测
(1)抽检畜产品兽药残留、违禁药品(肉、蛋、奶、蜂产品)120个批次,其中畜产品40个批次,饲料30个批次,抽检兽药50批次;
(2)兽药市场检查、清理、整顿;
(3)畜产品安全宣传单的印刷、发放。
22、德宏州畜产品“瘦肉精”快速检测技术应用
在牲畜中检测三种主要的‘瘦肉精“2500头份次(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇),其中屠宰场环节检测2000头份次、养殖环节检测300头份次、牲畜交易环节检测200头只份次。
德宏州农业局
2019年2月12日
监督索引号53310000632600111
[附件: 12161240094BF41]
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