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按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
㈠基本职能
1、承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。
2、组织拟订并监督实施交通运输发展战略、行业规划、政策和标准。组织起草行业规范性文件。拟订综合运输计划并组织实施。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。
3、承担道路、水路交通运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范的实施意见并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。指导公共汽车、城市出租汽车的运营和汽车租赁。负责权限范围内汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。
4、承担公路、水路建设市场监管责任。组织拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准及实施细则、办法并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责监督交通基础设施建设资金的管理、使用。负责交通运输基础设施建设、养护、市场和收费的监督管理。负责路政管理，依法保护公路路产路权。
5、承担权限范围内的水上交通安全监督管理责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、航道管理养护、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。指导本州管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责港口、码头、水运的行业管理。
6、指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按照规定组织协调重点物资和紧急客货运输，负责重点干线公路网运行监测和协调，承担国防交通动员有关工作。
7、指导交通运输信息化建设，监测分析交通运行情况，负责公路、水路交通运输行业综合统计，提供信息和咨询服务。指导交通运输行业科技开发、教育培训、环境保护和节能减排工作。指导交通行业协会、学会工作。
8、协调中央、省垂直管理的民航、邮政、公路、路政等涉及地方的有关工作，负责公路、水路对外交流与合作工作。
9、拟定战时交通保障计划和重点目标保障方案，负责组织交通战备演练，协调公路、邮电、民航等部门的战备工作，协调组织重点战略物资和抢险、救灾、战备等紧急运输工作。
10、制定行业社会治安综合治理和维护稳定管理办法并监督实施。
11、负责德宏州交通运输局的党务、组织建设、干部人事、党风廉政建设等各项工作。
12、承办德宏州人民政府交办的其他事项。
㈡2017年重点工作任务
2017年，全州交通运输系统的目标和任务是：以深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神为首要政治任务，以国家精准扶贫政策为契机，以提高交通基础设施建设水平为核心，以建设人民群众满意的交通运输为导向，以“围绕一个需求，坚持两个强化，完成三个目标，实现四个提升”为工作重点，加大运输路网规划建设力度，健全管理机制，强化标准规范，保证建设质量，加强队伍建设，提升服务水平，努力构建“便捷、安全、高效、绿色”的现代综合交通运输体系，使人民群众切实享受到交通运输发展成果，为德宏全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。
围绕一个需求。围绕以精准扶贫、经济社会发展和人民群众对交通运输服务的新需求，按照交通运输安全发展、高效发展、协调发展和创新发展的要求，完善交通运输科学规划，加快项目前期准备工作，全面部署抓落实，更好地服务经济建设和人民群众安全便捷出行。
坚持两个强化。一是强化党的建设。紧紧围绕州委第七次党代会确定的党建工作思路，全面落实党组织管党建、书记抓党建的领导责任制，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实加强基层党组织建设，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用。大兴调查研究和求真务实之风，继续深入推进“挂包帮”“转走访”工作。坚持“三严三实”和好干部标准，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质交通运输干部队伍。二是强化“一岗双责”。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真落实“一岗双责”。加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素养和党性修养，为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。坚持民主集中制，建立经常性的沟通交流机制，做到处理问题相互协商，重大问题集体研究决定。把握运用好监督执纪“四种形态”，强化日常监督管理，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严防“四风”问题反弹回潮，持续整治庸懒散慢和行政不作为、乱作为问题。加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
完成三个目标。一是全面推进县县通高速公路、环州高速公路网建设，确保完成行政村100%通硬化路面的工作目标。力争瑞陇高速公路建成试通车，腾陇高速公路建设快速推进；力争芒梁高速公路、遮放至芒海公路、芒市军分区至芒里公路开工建设；芒孟高速公路（芒市至象达段）完成工可报告及支撑性报件审批，启动勘察设计工作。计划改造公路779.141公里，确保全州行政公路100%实现通硬化路面。二是确保完成客货运输总周转量增长10%和行政村100%通客运班车的工作目标。充分发挥城市人民政府主体作用，落实好城市公交优先战略，积极稳妥深化出租汽车改革。加快农村客运站等基础设施建设，全州行政村100%实现通客运班车，切实解决群众出行问题。加快水上运输发展，有效补足道路运输发展短板。加大信息技术推广应用，推进交通一卡通建设，提高城市公共交通服务水平。加强城市配送车辆标准化、标识化管理，规范配送企业经营行为，提升物流“最后一公里”运行效率。开展农村物流试点示范。抓好12328交通运输服务监督电话系统平台运行，有效解决送上门来的群众工作，提升交通运输服务水平。三是确保完成邮政业业务收入增长25%的工作目标。深入贯彻落实《云南省人民政府关于促进快递业发展的实施意见》，制定出台我州有关政策，实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，全面推进快递企业安全生产标准化建设，全面落实“收寄验视、实名寄递、过机安检”三个100%制度，解决快递服务“最后一公里”问题。加大整治违反市场秩序、服务质量和消费者合法权益等问题的专项力度。继续提升普遍服务水平，稳步推进“快递下乡”工程，加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。2017年，全州邮政业务总量实现增长25%，计划全州邮政业业务收入突破1.3亿元，收件量突破400万件，派件量突破1500万件。
2017年，全州共计划完成交通运输固定资产投资40亿元，其中：腾陇高速公路德宏境内段35亿元，芒梁高速公路3亿元，国省干线改造和农村公路2亿元。
实现四个提升。一是提升安全监管能力。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三必须”要求，认真督促落实企业安全主体责任，以“降事故、强管理、查隐患、促提升”为目的，从严管控道路运输、水上运输进口关、适任关，以创建平安和谐交通为切入点，以安全隐患排查整治和安全生产大检查专项行动为着力点，切实加强行业安全生产监督管理。加强以路、站、车（船）为主要目标的防控体系建设，进一步提升行业应急反应和救援处置能力建设。二是提升道路养护能力。积极争取上级支持，多渠道筹措资金，落实地方配套资金，规范实施大中修工程，加强项目资金争取，加大安保工程、危桥改造项目实施力度，不断提升公路管养水平。继续深入开展路域环境集中整治活动，严格公路红线审批，加强对采砂采石危害公路桥梁安全、私搭乱建、以路为市、占道经营、盗损公路设施等涉路违法行为的整治。加大全州公路违法超限车辆的整治，多形式加强农村公路治超工作。三是提升对外交往能力。充分发挥地缘优势，加大向国家和省的汇报争取力度，积极走出去，依托中缅企业，采取多条腿走路、多形式融资、多方式建设，全力推进中缅公路、水路国际通道建设。协调好陇川县和州直相关部门，支持中缅企业积极、主动地加强与缅政府及相关部门的沟通协调，切实加快章八公路建设。全力配合国家加快推进中缅瑞丽至皎漂公路通道项目前期工作和《中缅关于实施<大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定>谅解备忘录》谈判、签订工作，力争各项工作有明显进度。加强与缅甸口岸交通运输部门的沟通协调，力争在瑞丽和木姐口岸就中缅两国公路跨境便利化运输实现更大突破。四是提升依法行政能力。深入学习贯彻十八届六中全会精神，巩固“两学一做”学习教育成果，持续加强作风建设，强化党风廉政教育，坚持“一岗双责”，健全完善党内政治生活监督约束机制，加强干部监督管理不放松，坚持党员管理标准不走样，加强队伍建设，着力打造团结、协作、清正、廉洁、务实、高效的交通运输干部队伍，树立阳光交通、和谐交通、文明交通新形象。
完成好2017年各项工作目标，任务异常艰巨繁重。全州交通运输系统要在州委、州政府的坚强领导下，排除重重困难，奋力拼搏，真抓实干，不断改善和提升德宏交通运输的服务水平，努力推进德宏交通运输大建设、大发展局面的形成，为全州经济社会又好又快发展提供良好的交通运输保障。
二、部门预算编制情况
德宏州交通运输局2017年预算编制的指导思想是：全面贯彻党的十八大精神，本着收支平衡、量入为出的原则，结合本局实际，在确保工资性支出和机构运转基本需求的前提下，按照零基预算办法规定的项目排序原则，分轻重缓急统筹安排。
三、部门基本情况
纳入2017年部门预算编报的单位共1个，属财政全供给单位。部门在职人员编制24人，其中：行政编制24人，事业编制0人。在职实有人数41人，其中：财政全供养41人；离退休人员20人，其中：离休1人，退休19人；车辆编制3辆，实有车辆3辆。
四、2017年部门预算收支情况
2017年德宏州交通运输局财务总收入1,129.96万元，其中：一般公共预算1,129.96万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
2017年部门财政拨款收入1,129.96万元，其中，本年收入1,129.96万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1,129.96万元（本级财力729.96万元，专项收入0万元，纳入预算管理的非税收入400万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
2017年部门预算总支出1,129.96万元，其中：基本支出989.96万元，占总支出的87.61％，项目支出140万元，占总支出的12.39％。按支出功能科目分类，支出分别列“208（类）－05（款）”支出140.49万元，主要反映用于行政事业单位离退休方面的支出；“214（类）－01（款）”支出950.66万元，主要反映与公路、水路运输相关的支出；“221（类）－02（款）”支出38.81万元，主要反映等行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。
（一） 基本支出情况
2017年用于保障德宏州交通运输局正常运转的日常支出989.96万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出553.74万元占基本支出的55.94％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）436.22万元占基本支出的44.06％。与2016年对比基本支出增加530.21万元，增加的原因主要是人员工资大幅增加和纳入预算管理的非税收入增加。
（二） 项目支出情况
2017年用于保障德宏州交通运输局加快交通运输基础设施建设，协调推进中缅公路、水路通道建设，强化公路管理养护和行业监管等工作支出140万元。用于农村公路建设监管专项工作经费30万元；德宏州高速公路前期工作经费50万元；公路交叉路口“五小工程”建设资金60万元。与2016年对比项目支出减少7335万元，减少原因主要是地方政府加大债券资金置换债务，部门偿债资金随之减少。
滇公网安备 53310302000145号
