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根据《德宏州财政局关于公开2015年州级部门决算和“三公”经费决算的通知》（德财库〔2016〕26号）精神，现将德宏州归国华侨联合会 德宏州人民政府侨务办公室（以下简称州侨联侨办）2015年部门决算和“三公”经费决算支出情况说明如下：
第一部分 德宏州侨联侨办概况
一、主要职能
（一）主要职能。州侨联的职责。一是密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解和反映侨情民意，加强团结、广泛沟通、化解矛盾；加强侨界群众工作，扶贫助困、开展慰问，传送党和政府对归侨侨眷的关怀；加强归侨、侨眷的法制建设教育和公民道德教育，为改革、开放、稳定、发展服务。二是促进海外侨胞与我州进行经济合作和科技交流，为德宏的对外开放和桥头堡黄金口岸建设服务。三是认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》，依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在我州的正当权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求。四是配合有关部门做好人大和政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。五是宣传党和政府侨务工作方针政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹，为归侨、侨眷和海外侨胞在我州兴办文教卫生和其他公益事业服务。六是研究提出德宏州侨联的工作方针、工作计划和发展规划，组织实施全州归侨侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定，指导我州县（市）侨联工作。七是研究侨联面临的新形势、新任务、新特点，根据我州实际加强基层侨联组织建设和侨联干部队伍建设。八是承办中共德宏州委、德宏州人民政府授权的有关事项。州侨办的职责。一是负责制定侨务工作规划和政策，督促检查有关法律法规政策的贯彻落实情况。二是调查研究国内外侨情和侨务工作情况，向省人民政府侨务办公室和中共德宏州委、德宏州人民政府提供侨务信息，组织开展侨务政策、理论和侨务工作重大问题的调查研究，负责向涉侨部门通报侨务工作情况。三是协助德宏州人民政府领导办理侨务事项，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，指导县、市侨务工作。四是指导归侨侨眷工作，依法组织协调归侨侨眷和华侨华人在州内合法权益的维护工作，配合有关部门研究处置涉侨突发事件，参与涉侨捐赠监督工作。协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排工作。五是负责指导、开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作，开展对香港、澳门特别行政区侨界的联谊工作，会同有关部门开展侨务对台工作，承办需请州级领导会见华侨华人（含新移民，不含政府官员，下同）、港澳同胞的重要社团、重要人物和知名人士的审核报批工作。六是指导、推动涉侨经济、科技合作与交流，协调涉侨经济投诉工作。七是指导、推动涉侨宣传、侨务文化交流和华文教育工作。八是承办州委、州政府交办的其他事项。
（二）2015年重点工作任务。一是发挥侨的优势，服务开放大局，助推德宏经济社会发展，扎实推进沿边侨务工作。二是加强招商引资协调工作，服务德宏经济社会发展。我州通过发挥“以侨搭桥”的优势，依托中国侨商投资贸易促进会、东盟华商会、世界云南同乡联谊大会3个平台，采取官方与民间相结合的形式，开展侨务招商引资协调服务工作，使德宏成为海外侨商关注、投资的热点地区。三是加强对外联络工作，服务德宏对外开放。我们坚持以亲情、乡情、友情为纽带，以血缘、地缘、业缘为基础，进一步拓宽交往渠道，扩大联谊平台，丰富涵养手段，采取“走出去”、“请进来”的方式加强与海外侨胞的人文交流、巩固与侨团侨校侨领的友好关系，进一步完善海外侨情资料库的建设。四是加强华文教育工作，服务德宏对外交流与合作。华文教育是海外华侨华人的“留根工程”，是涵养侨务资源的战略性工作。我们充分发挥德宏沿边地区的优势，多层次、多渠道、多形式加强华文教育工作，不断拓展工作深度广度，坚持做好华文教师培训、春夏令营、教材发送和边境一线华侨华人子女入境就学等相关工作。2015年共举办海外华裔青少年夏令营4期271人次；海外侨校华文教师培训班6期300人次；学历培训班1期18人；举办侨胞职业技能培训班1期25人；向海外侨校提供华文教材10万多册。五是加强维护侨益工作，服务侨界民生改善。六是加强侨情调研工作，实现侨务工作新突破。七是扎实抓好党风廉政和惩防体系建设工作，带好干部队伍。
二、德宏州侨联侨办基本情况
（一）德宏州侨联侨办单位构成。纳入2015年部门决算编报的单位共1个，其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）德宏州侨联侨办人员和车辆的编制及实有情况。根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州归国华侨联合会 德宏州人民政府侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（德政办发〔2011〕90号）精神，德宏州归国华侨联合会（简称州侨联）与德宏州人民政府侨务办公室（简称州侨办）合署，州侨联是全州归侨、侨眷组成的全州性人民团体，州侨办是州人民政府管理侨务工作的职能部门，实行两块牌子，一套班子，机构级别为正处级，设秘书科、国内科、国外科3个正科级内设机构。行政编制4名，事业编制6名（含参公管理事业编制6人），工勤（行政机关）编制1名，2015年部门在职在编实有人数11人，其中：行政编制4名，事业编制6名（含参公管理事业编制6人），工勤（行政机关）编制1名。
离退休人员10人，其中：离休0人，退休10人（含离岗退养1人、提前退休2人）。
第二部分 2015年度部门决算表
详见公开表（附表1—8）。
第三部分 2015年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
2015年德宏州侨联侨办决算总收入1284.1万元，其中：财政拨款收入927.5万元，占总收入的72%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入356.6万元，占总收入的28%。与上年对比，总收入较上年564.65万元增加719.45万元，增长44%，主要原因：一是上级主管部门拨入的项目资金119.45万元；二是州委、州政府配套给中国宋庆龄基金会“中缅民生项目基金”600万元。
二、支出决算情况说明
2015年德宏州侨联侨办决算总支出1240.3万元，其中：基本支出151.8万元，占总支出的12%；项目支出1088.5万元，占总支出的88%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出0万元，占总支出的12%。与上年对比，总支出较上年468万元增加772.3万元，增长62%，主要原因：基本支出较上年120.46万元增加31.34万元，增长21%万元；项目支出较上年347.53万元增加740.97万元，增长213%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出0万元，无增长。
（一）基本支出情况。2015年用于保障德宏州侨联侨办机构运转的日常支出151.8万元。基本支出较上年120.46万元增加31.34万元，增长21%万元，主要原因是人员工资增加。基本工资、津贴补贴等人员经费支出144.9万元，占基本支出的95%；办公费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出6.9万元，占基本支出的5%。
（二）项目支出情况。2015年用于保障德宏州侨联侨办为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1088.5万元，项目支出较上年347.53万元增加740.97万元，增长213%。具体项目开支及开展工作情况：一是30216培训费支出390.9万元，主要用于举办海外华裔青少年夏令营4期271人次，海外侨校华文教师培训班6期30人次。二是2019999其他商品和服务支出613.2万元，用于州委、州政府配套给中国宋庆龄基金会“中缅民生项目基金” 600万元，发放州政府2014年综合考评奖励13.2万元。三是30305生活补助支出70.8万元，主要是开展2014年春节慰问支出23.8万元，海外华裔青年职业技能培训47万元，在德宏师专就读的海外华裔学生书费、住宿费、学费等支出6.36万元，在畹町中学就读的侨生班生活补助支出11.9万元。四是第八届世界云南同乡大会支出6.8万元。五是景汉词典编纂经费支出6.7万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2015年德宏州侨联侨办一般公共预算财政拨款支出892.7万元，占本年支出1240.3万元的72%。与2014年支出154.29万元增加738.41万元，增长479%，主要原因：一是上级主管部门拨入的项目资金119.45万元；二是州委、州政府配套给中国宋庆龄基金会“中缅民生项目基金”600万元；三是第八届世界云南同乡大会支出6.8万元；四是景汉词典编纂经费支出6.7万元；工资增加5.46万元。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出819.2万元，占一般公共预算财政拨款总支出892.7万元的92%。主要用于基本支出78.2万元，项目支出740.9万元。
2. 社会保障和就业支出65.9万元，占一般公共预算财政拨款总支出892.7万元的7%。主要用于离退休人员工资支出。
3. 住房保障支出7.6万元，占一般公共预算财政拨款总支出892.7万元的1%。主要用于配套在职干部职工住房公积金支出。
四、“三公”经费决算情况说明
2015年德宏州侨联侨办 “三公”经费支出总额为8.8万元，其中：因公出国（境）费0万元、公务接待费6.2万元、公务用车购置费0元、公务用车运行维护费2.6万元。
2015年“三公”经费决算数比2014年“三公”经费决算数增加6.04万元，增加的主要原因，一是在普洱举行第八届世界云南同乡大会从德宏州瑞丽市口岸出入境的侨胞增加，二是前来瑞丽国家重点开发开放试验区考察的国内相关部门人员和海外侨胞、侨商大幅增加。
（一）因公出国（境）费
2015年年德宏州侨联侨办因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。实际发生因公出国（境）费0万元，与2014年持平。
（二）公务用车购置及运行维护费
2015年年德宏州侨联侨办购置公务用车0辆，年末公务用车保有量1辆，公务用车购置及运行维护费2.6万元。其中：购置费0万元，与2014年持平；运行维护费2.6万元，比2014年决算数增加1.32万元，主要用于保障正常开展侨务工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
（三）公务接待费
2015年年德宏州侨联侨办共执行国内公务接待18批次，46人，接待费开支1万元；国（境）外公务接待33批次，149人，接待费开支5.2万元。公务接待费比2014年决算数增加1.48万元决算增加3.72万元，主要用于接待海外侨胞产生的费用。
德宏州侨联侨办
2016年9月22日
滇公网安备 53310302000145号
