德宏州应急管理局2019年政务公开工作要点落实情况报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（德政办发〔2019〕40号）精神，结合部门工作实际，现将州应急管理局2019年政务公开工作要点落实情况报告如下。

一、加强政策解读和回应关切

（一）加强政策解读围绕社会重大关切加强舆情回应

州应急管理局建立健全政府信息公开工作长效机制，主动公开年度报告、最新政策、办事指南等信息。及时回应重大舆论关切，主动解释政策，传递权威信息，正确引导舆论。通过参加德宏热线，积极公开州应急管理局机构改革后的政策变动、服务新举措及工作亮点成就；通过“德宏州人民政府门户网站”的政府信息公开栏发布政府信息外，以德宏团结报、德宏电台、德宏电视台等公开渠道，不断宣传安全生产法律法规及应急管理工作动态，深入解读安全生产、应急管理等方面的政策，提升信息公开和社会服务功能，有效开展舆论引导，进一步提高了各族群众和企业员工的安全生产意识，为促进全州安全生产形势的持续稳定好转打下了坚实的基础。同时，按时更新“三公”经费公开内容2条，细化公开说明。

（二）加强宣传教育，提升安全意识

2019年，紧紧围绕着“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题，全州上下大力开展安全生产大检查、安全生产宣传教育、安全座谈、知识竞赛、微电影上报等活动。州委常委、常务副州长马云峰带队开展安全生产检查和隐患排查。6月14日组织开展德宏州芒市地区 “安全生产月”宣传咨询日活动。80家州、市直单位，救援队、重点企业开展了安全生产宣传展览和咨询服务。活动中，共发放宣传单（手册）188种，81000余份，悬挂宣传布标64条，展出展板132块。播放《2019年“安全生产月”主题宣传片》、《安全生产事故典型案例盘点（2019版）》、《重特大事故案例解析》、《生产安全事故应急预案和应急演练》等宣传、警示教育片。同时，6月18日至20日，州委宣传部、州应急管理局、州公安局、州总工会、共青团州委、州妇联、州公安局交警支队、州消防救援支队等部门组成四个 “安全生产月”主题宣讲座谈工作组，先后深入州教育体育局、州气象局、芒市锦华社区、州铁塔股份有限公司、中国移动德宏分公司、中石油、中石化等19单位和重点企业，集中宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述精神以及《生产安全事故应急条例》、《云南省安全生产条例》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，开展企业负责人谈安全和警示教育活动。
  二、深入推进决策和执行公开
    （一）主动公开政府信息的形式及数量。2019年度主动公开政府信息113条，利用德宏电视台、德宏电台、德宏团结报刊发（刊播）安全生产类信息30余条；参加《德宏热线》直播热线解读政策1次。
    （二）主动公开政府信息的主要类别及数量。德宏州应急管理局信息公开专栏设置的栏目类别及数量为：工作动态53条、安全生产重点领域信息公开52条、文件及解读4条、预决算公开及三公2条、计划总结及报告2条。
三、深化重点领域公开

围绕“放管服”改革新任务新举措，对照国家标准，结合机构改革工作，组织重新修订了职权目录。梳理行政职权8类，共计340项；行政职权对应的“责任事项”共计 2929 项，“追责情形”共计 3855 项，绘制权力运行流程图 12个，并积极在政府门户网站公开，接受群众监督。
四、加强公开平台建设

（一）强化政府网站建设管理

加强“德宏州应急管理局信息公开专栏”内容建设，丰富信息资源，完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。加强发布信息的检查核实，着力整改、监督网站栏目不更新和信息发布不规范、不及时、不到位等问题，确保信息发布内容全面规范。对国务院、应急管理部、省人民政府、省应急管理厅、州委、州人民政府发布的重要政策信息即时转载。

（二）规范新媒体宣传工作

充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平，及时发布相关政策和动态信息，方便群众了解我州应急管理工作进展。

（三）加强信息发布审核管理

按照“谁发布、谁负责”的原则，加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序，落实政务公开主体责任。指定专人负责信息公开专栏发布工作，信息发布需经科室负责人、分管领导、办公室、办公室分管领导、主要领导签批同意。严禁发布与单位职能没有直接关联或不实、错误的信息，对信息发布中出现的错误及时进行整改。

（四）完善公开制度规范

2019年，州应急管理局将公开透明作为工作的基本要求，坚持公开为常态、不公开为例外，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格办文程序，拟制公文时，明确“依申请公开”“公开”“删减后公开”“不公开”等公开属性，随公文一并报科室负责人、分管领导、办公室、分管办公室领导、主要领导进行五级审批，公开文件及时在信息公开专栏进行公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，截至12月，州应急管理局未收到任何公开申请。2019年3月15日，州应急管理局正式挂牌成立，对机构设置及职能、领导简介等信息在信息公开专栏及时进行了公开。按要求做好政务信息资源公开基本目录编制工作，进一步规范州应急管理局政务公开的内容、程序、方式。

五、存在的问题及下一步工作打算

2019年，州应急管理局在政务信息公开工作方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要有：一是信息公开的及时性不够，干部职工对信息主动公开意识不够强。二是部分政策解读内容不够通俗易懂。三是信息质量有待进一步提高。针对存在的问题，州应急管理局将从以下三个方面扎实做好政务公开工作：

（一）健全政务公开工作机制。贯彻落实州政府关于做好政务公开工作的新要求，强化政务公开工作的协调和衔接，严格政务公开各项工作时限，确保政务公开工作制度化、规范化。定期对政务公开工作落实等情况进行监督检查，对检查中发现中存在的问题及时落实整改，同时加强政务公开工作监督检查和考评成果的运用，提升政务公开工作的严肃性和权威性。

（二）加强公开平台建设。强化信息公开专栏规范运行管理，不断完善、拓展网站和微信版块内容建设，充分发挥各类媒体作用，保障信息公开的针对性、时效性和安全性。

（三）提高政务公开工作水平。加强政务公开工作培训，不断提高全体干部职工对政务公开重要性的认识，切实提升政务公开工作能力和服务水平。

德宏州应急管理局
2019年1月6日