政务访谈《德宏州进一步促进房地产健康发展若干措施》

主题：《德宏州进一步促进房地产健康发展若干措施》解读

主讲嘉宾：

德宏州住房城乡建设局党组成员、副局长 武显龙

德宏州住房公积金管理中心党组成员、副主任 张盛

主持人：杨笑丹

时间：2026年5月11日

主持人：关注民生、解读政策，各位观众、广大网友们大家好，您正在收看的是德宏州人民政府门户网站“政务访谈”栏目。2026年5月9日，德宏州人民政府印发公布了《德宏州进一步促进房地产健康发展若干措施》，有效期至2027年12月31日。措施围绕“控增量、去库存、优供给”的总体要求，从土地供应、规划服务、金融支持、消费补贴、旅居发展等多个维度出台系列支持举措，既是稳定房地产市场的“定心丸”，也是惠及群众购房的“大礼包”。今天我们特别邀请到德宏州住房城乡建设局党组成员、副局长武显龙，州住房公积金管理中心党组成员、副主任张盛，为大家解读该措施的核心内容、利好举措。欢迎两位嘉宾！

主持人：首先请武副局长给我们介绍一下，《德宏州进一步促进房地产健康发展若干措施》的编制思路？

武显龙：州委、州政府结合当前德宏房地产市场供求关系发生重大变化的实际，系统梳理并调整了一批不符合市场规律、不利于健康发展的政策，合力推动商品房去库存、优供给。同时，主动顺应全省房地产市场向城镇旅居转型的大趋势，立足旅居人群住房需求，推动房地产与文旅康养产业深度融合，制定出台了涵盖7个方面18条举措，目的就是促市场、稳预期、强信心，为企业纾困，为群众购房减负担、提升品质，有效推动房地产市场健康发展。

主持人：土地供应和规划服务能力提升是房地产行业重要的发展导向，请武副局长为我们解读一下相关的核心举措？

武显龙：好的。在土地供应方面，这部分核心措施是“控增量、盘存量、优服务”，一方面防止市场过度供应，另一方面为企业盘活项目、优化设计提供便利，具体举措是：根据12个月以下、12-24个月、超过24个月的商品房库存去化周期，分档管控新增用地供应，避免库存积压。支持企业通过兼并重组、引入第三方资金、分割宗地、调整用地性质等方式处置闲置存量土地。在提升规划服务能力方面。一是优化容积率计算规则。住宅建筑阳台（包括封闭、开敞、错层）进深不大于3米，水平投影总面积占套内建筑面积比例不大于30%且不超过36平方米的不计入容积率，不计入可售面积，超出部分应按其水平投影面积的一半面积计入容积率；支持住宅立面公建化设计，鼓励设置凸窗，在主体结构以外窗台与室内楼地面高差在0.45米以上，结构净高小于2.10米，出挑宽度不大于0.9米（外墙线到飘窗外边沿线的距离）的，不计入容积率。二是鼓励首层多样化利用。多高层住宅首（底）层可以设置架空层、风雨连廊、应建公服、公共设备设施和开放空间等，围合与否建筑面积均不计入容积率。三是合理调整居住小区机动车位配比。套型建筑面积≤80㎡的配建至少0.4车位/户，＞80㎡套型建筑面积≤140㎡的配建至少1车位/户，＞140㎡套型建筑面积的配建至少2车位/户，同时预留不低于配建车位总数10%的建设条件。此外，在面向企业方面，还推出了简化规划变更流程，支持分期分段办理施工许可、规划验收和不动产登记等措施，降低企业开发压力。在去库存方面，强化金融支持力度，打通借款人在非贷款银行所在地或非房产所在地住房贷款面签，便利购房人贷款；政策期间符合条件的购房人，按照契税完税凭证所列税额的24%予以购房一次性补贴；住宅维修资金缴存继续按配备电梯的住宅、非住宅按110元/平方米，未配备电梯的住宅、非住宅按80元/平方米执行；境外个人在满足《德宏州人民政府办公室关于境外机构外商投资企业和境外个人购买商品房有关事项的通知》（NO.67）条件下，可以在取得房地产主管部门的购房备案证明文件之前，凭购房合同或协议先行在银行办理购房所涉外汇资金结汇支付，后续再补交购房备案证明文件。

主持人：近期，住房公积金新政策正式落地，本次政策调整力度非常大。请张副主任为大家解读一下新政策带来的利好？

张盛：好的。这次公积金政策调整范围包括提取、贷款两方面，先跟大家解读提取业务的两项新增政策，一是提取住房公积金支付购建自住住房相关税费及物业服务费。2026年1月1日起，在德宏州行政区域内缴纳购建自住住房相关税费（包含：契税、印花税、住宅专项维修资金）、物业服务费的产权人及配偶，可一次性申请办理提取住房公积金用于支付购建房相关税费及物业服务费。二是支持提取住房公积金购买配套车位（库）。缴存人及配偶购买配套车位（库），在取得车位（库）不动产权证1年内，可一次性申请提取住房公积金用于购买配套车位（库），提取额度按实际购置总价计算。以上两项新增提取政策都是便民利民的暖心举措。

主持人：的确，每一项政策感觉都贴合老百姓的需求，那贷款方面呢？

张盛：贷款方面的利好政策可以概括为“两放宽、三上浮”。

首先是“两放宽”：一是放宽项目楼盘的放款条件。新建商品住宅项目在取得《商品房预售许可证》后，即可向州公积金中心申请楼盘准入，项目楼盘签订合作协议后，州公积金中心根据开发企业财务报表、银行推荐书、法人及企业征信、涉诉（案）等情况综合评估企业风险等级，审批后实施”一楼一策“差异化管控，精准发放贷款。该政策的实施既能有效防控信贷风险，又能让资质优良的楼盘快速回笼资金。二是优化了住房套数认定标准。之前是“看房看贷”，即要看现有的住房套数，又要看公积金的贷款记录，政策优化调整后，我们只要客户提供购房地所在县（市）的住房套数查询结果。只要名下无未结清的住房公积金贷款，且购房所在县（市）住房查询结果为0套，执行首套住房政策；住房查询结果为1套的，执行二套住房政策。

其次是“三上浮”：一是现役军人家庭贷款额度上浮。夫妻一方在德宏行政区域内连续缴存住房公积金6个月及以上，且另一方为现役军人的，凭现役军人有效身份证明材料（军官证、士官证、士兵证等现役证明材料），享有30% 的贷款额度上浮支持。二是租住公租房家庭贷款额度上浮。缴存人及配偶在德宏州行政区域内连续缴存住房公积金6个月及以上，并租住德宏州内公租房满3个月的，凭公租房租赁合同或协议、租金缴纳凭证等有效证明材料，享有30% 的贷款额度上浮支持。三是高品质”好房子“、星级绿色建筑住房和绿色生态小区住房贷款额度上浮。缴存人及配偶在德宏州行政区域内购买高品质“好房子”、“星级绿色建筑住房”、“绿色生态小区”住房，凭住建部门对高品质”好房子“、星级绿色建筑住房和绿色生态小区住房的相关认定材料，享有30% 的贷款额度上浮支持。

主持人：除了公积金使用外，《德宏州进一步促进房地产健康发展若干措施》还带来了一系列购房实惠，请武副局长为我们介绍一下？

武显龙：好的。政策专门设置了“扩大住房消费支持力度”章节，就是为了让群众购房更划算、更省心：一是购房契税一次性补贴：自发文之日起至2027年12月31日，购房人购买商品房（含住宅、商办）并取得契税完税凭证的，州级财政按契税税额的24%给予补贴；符合“英才兴边”计划的引进人才，补贴比例提升至27%。补贴就高不就低，不可重复叠加，但与省级及有条件县市实施的购房补贴政策不冲突，可按省级和县级政策执行。二是住宅专项维修资金优惠：首次缴存标准继续按配备电梯的住宅/非住宅110元/平方米、未配备电梯的80元/平方米执行，2025年12月31日前尚未缴纳维修资金的购房人，也可按此标准执行，减轻前期购房成本。三是购房子女入学保障：购买新建商品住房的购房人，其直系子女可凭《商品房买卖合同》备案证明和契税缴纳发票，向房产所在地教育部门申请就读义务教育阶段学校，具体细则由各县市结合实际制定，保障购房家庭子女的教育权益。

主持人：德宏气候宜人、生态优越，旅居市场潜力巨大，政策中也专门提到了培育旅居新业态及建设“好房子”的内容，怎么理解“好房子”这个概念，这方面有哪些重点举措？

武显龙：“好房子”是以安全、舒适、绿色、智慧为核心特征的高品质住宅，2025年首次写入国务院政府工作报告，通过“好标准、好设计、好材料、好建造、好运维”全链条闭环体系实施，涵盖房屋结构安全、隔音降噪、绿色建材应用及智能化居住体验。我们立足德宏的区位和生态优势，推动房地产项目向旅居转型、推行旅居地产项目向好房子转变：一是鼓励房企打造不同面积、不同价位的“好房子”样板，增加80平方米以下小户型旅居产品供给，推动120-140平方米大户型库存改造升级，适配多代同游、长期康养旅居和本地婚育需求；同时强化环境、医养、就业、公共交通、房屋托管等配套服务，解决旅居者“租购住管营”的全流程问题。二是对适配旅居需求的住宅项目，给予建设指标弹性设定；按“一项目一议”原则确定是否需要新建配套幼儿园；小户型占比超60%的项目，非机动车位可按1户1个标准配建，降低企业建设成本。三是“好房子”建设全面推进：出台“好房子”技术导则和标准体系，遴选优质地块打造高品质项目，全链条提升设计、建造、维护水平；推行“先验房后收房”“交房即交证”“工地开放日”等制度，强化物业信用评价和退出机制，鼓励物业向养老、托幼延伸，搭建智慧物业平台，实现“好房子、好社区、好服务”的建设目标。

主持人：在保障政策落地的过程中，政务服务和预售资金监管也是大家关心的问题，政策中对这方面有哪些优化？

武显龙：我们通过深化“放管服”改革，一方面为企业减负提速，另一方面保障购房群众的资金安全：一是探索“拿地即开工”，助力项目快速落地。二是将商品房预售资金监管模式由留存制调整为拨付制，按工程节点拨付资金，缓解企业运营压力。三是逐步提高现房销售比例，推广带装修商品房，提供菜单式精装定制服务，既防范市场风险，也满足群众多样化的住房需求。

房地产业事关经济发展与民生安居。随着本次系列措施的全面落地落实，将有效提振市场信心、优化行业生态，推动德宏房地产业提质升级、向旅居康养业态转型，切实惠及企业、惠及群众，助力全州房地产市场持续平稳健康高质量发展，感谢两位嘉宾的细致解读，下期节目，再会。

文章来源：德宏州人民政府办公室