《德宏州人民政府办公室关于开展餐饮服务行业综合整治专项行动的通知》政策解读

近日，德宏州人民政府办公室印发了《德宏州人民政府办公室关于开展餐饮服务行业综合整治专项行动的通知》（以下简称《通知》），为便于社会公众更好理解相关内容，促进政策落实，现将文件解读如下：

一、出台背景依据

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，关乎老百姓最基本的民生保障。党中央、国务院始终把食品安全摆在突出位置，严格落实食品安全“四个最严”要求，统筹推进餐饮业高质量发展；省委、省政府持续深化爱国卫生“7个专项行动”，对餐饮安全与环境整治提出明确要求。德宏特色餐饮是我州文旅产业的重要名片，也是展示民族文化、拉动消费升级的重要载体。近年来，我州餐饮行业蓬勃发展，但部分经营主体仍存在加工操作不规范、燃气消防风险较高、环境卫生较差及油烟污水排放不规范等问题，群众对“舌尖上的安全”和优美消费环境的期盼日益强烈。为全面落实上级部署，积极回应群众期盼，有效破解行业发展痛点难点，进一步压实主体责任、规范市场秩序，持续擦亮德宏特色餐饮品牌，推动餐饮与文旅深度融合、高质量发展，经州人民政府研究同意，特制定本《通知》，在全州范围内开展餐饮服务行业综合整治专项行动。

二、目标任务

《通知》指出，通过专项行动实现全州餐饮单位经营资质齐全、食品安全可控、燃气消防达标、环境面貌整洁、服务质量提升。着力解决全州餐饮行业长期积累的结构性、根源性问题，构建“政府主导、部门联动、企业自律、社会监督”的长效监管机制。全面消除行业安全隐患，规范市场经营行为，健全长效监管机制，打造安全、放心、优质的餐饮消费环境。

三、主要内容

《通知》分为6个部分，从行动目标、协调机制、整治任务、职责分工、实施步骤、保障措施等方面作出具体部署。

（一）行动目标。通过开展专项行动，实现全州餐饮服务单位证照资质齐全规范、食品安全可控、消防安全达标、燃气及燃气具使用安全、市容环境卫生整洁、服务质量全面提升、行业运营有序合规，全力打造安全、放心、优质的餐饮消费环境，擦亮德宏特色餐饮品牌，推动餐饮行业健康可持续发展。

（二）协调机制。本次专项行动在州委、州政府统一领导下，建立健全部门协同联动工作机制，完善统筹协调、信息共享、联合执法等工作制度，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管、全域覆盖的综合治理格局，确保各项整治工作高效有序推进。

（三）整治任务。紧扣当前餐饮行业痛点难点，聚焦六大重点，对全州各县市餐饮服务单位开展整治，重点整治商业街区、景区、校园周边、沿街沿路餐饮服务单位及夜市集中经营区等区域。

一是食品安全规范整治。重点整治证照资质、进货查验、加工操作、餐饮具消毒及明厨亮灶等关键环节，严查无证经营、超范围经营及添加剂违规使用等行为。

二是燃气及燃气具安全整治。重点排查燃气管道设施、灶具熄火保护装置、可燃气体报警装置安装使用情况，整治私改管线、违规用气、使用不合格燃气设施等问题。

三是消防安全整治。重点检查消防设施、疏散通道、电气线路、油烟管道清理、明火规范使用等，全面消除火灾安全隐患。

四是环境卫生及市容整治。重点整治场所卫生、病媒生物防制、餐厨废弃物处置、油烟排污、“门前三包”落实等，提升餐饮场所环境面貌。

五是油烟与污水治理。督促规范安装并正常使用油烟净化设施，定期维护清洗，确保油烟、污水达标排放，防治环境污染。

六是服务品质提升整治。重点规范明码标价、文明服务，倡导“光盘行动”与公筷公勺，提升行业文明服务水平。

（四）职责分工。在州委、州政府统一领导下，州商务局、州市场监管局、州住房城乡建设局、州卫生健康委、州生态环境局、州文化和旅游局、州消防救援局等七部门按照各自职能分工，各司其职、密切配合、同向发力，全面强化餐饮行业全领域、全链条监管，依法依规查处各类违法违规行为，形成权责清晰、协同高效的监管合力。

（五）实施步骤。本次专项行动围绕动员部署、排查整治、总结提升三个关键环节分层推进，坚持边查边改、立行立改，确保专项行动扎实有力、各项整治任务落地见效。

（六）保障措施。健全工作机制，层层压实监管责任，强化宣传引导，多渠道开展政策解读与普法宣传，曝光违法违规典型案例，畅通社会监督渠道，引导餐饮单位主动落实主体责任、自觉整改提升，营造社会共治良好氛围。

文章来源：德宏州人民政府办公室