2022年州政府系统人大代表建议和政协提案办理工作情况

一、办理情况

州十六届人大一次会议和州政协十三届一次会议以来，州政府系统共承办代表建议240件、政协提案194件，在各承办单位的共同努力和通力协作下，较好地完成了办理任务，办复率、面商率、满意率均达100%。其中：代表所提问题已经解决或基本解决的118件，占总数的49.2%；所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的86件，占总数的35.8%；所提问题因条件限制或其他原因暂不能解决，需要向上级反映或留作参考的36件，占总数的15%。委员所提问题已经解决或基本解决的116件，占总数的59.8%；所提问题正在解决或己列入计划逐步解决的68件，占总数的35%；所提问题因条件限制或其他原因暂不能解决，需要向上级反映或留作参考的10件，占总数的5.2%。

二、主要做法

（一）强化组织领导、扛实政治责任。州人民政府始终把建议、提案的办理作为服务代表、委员履职、密切联系群众、落实政府工作报告的重要政治任务，坚持把办理好建议、提案作为一项重要工作全力落实，州人民政府常务会议定期听取办理工作情况汇报，纳入重点督办和综合考核事项，切实加强对办理工作的领导。一是办理要求高。每年坚持召开州政府系统建议提案办理工作暨业务培训会议，2022年州“两会”后，常务副州长以视频会议形式主持召开州政府系统建议提案交办会和业务培训会，对办理工作进行部署，对承办单位提出了更高的要求。二是办理责任严。州人民政府认真落实主要领导负总责、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”，层层压实责任，确保任务到岗、责任到人。州人民政府班子成员分别带领州人力资源社会保障局、州自然资源和规划局、州卫生健康委、州医保局等单位主要负责人，就人大代表提出复工复产劳动力保障、医疗保障、基层医疗机构人员队伍建设、用地保障、地质灾害防治等方面的建议，深入各县市开展工作调研，进一步落实代表建议办理工作；带领州教育体育局、州工信科技局、州住房城乡建设局、州交通运输局等单位主要负责人，就政协委员提出教育领域、通信线路乱象、城市绿化、乡村道路建设等方面的提案，深入各县市开展工作调研，进一步落实政协提案办理工作。同时，各承办单位建立相应的办理机制，认真落实定人员、定职责、定任务、定时限、定要求的“五定要求”，将建议、提案办理工作与单位重点工作统筹推进，制定办理方案，确保每一件建议和提案按时按质办理。三是经费保障实。在财政收支矛盾较为突出的情况下，州人民政府仍持续安排400万元建议、提案办理专项经费，主要解决涉及群众切身利益但无项目支撑的急难愁盼问题，为提高解决率和落实率打下了坚实基础。

（二）转变工作作风、提高办理实效。州人民政府按照作风革命效能革命的要求，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，认真落实承诺事项，及时反馈办理进度和落实情况，对办理答复意见不满意的重新研究办理。一是充分沟通协商，切实提高办理质量。始终把沟通协商作为推动办理工作的重要抓手，承办单位克服疫情影响因素，采取“请进来与走出去”、“线上与线下”相结合的方式，按照具备面商条件的必须面商原则，积极与人大代表、政协委员沟通协商形成共识。二是充分吸纳人大代表和政协委员提出的意见建议，采取切实可行的办法措施，切实把办理工作与推动工作相结合，把有益的意见建议落实到政策措施制定等工作中。三是坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦热点、难点、重点问题的解决落实工作，切实增强办理实效。四是深入调查研究，扩宽办理维度，将政策“落地落细落实”，尽力解决，对代表和委员所提问题因条件限制或其他原因暂不能解决，如实做好细致解释工作，争取获得理解。

（三）强化督查办理，严格考核评价。州政府办公室持续加强与州人大常委会选联工委，州政协提案委以及督办重点建议的有关部门协调配合，采取专项督办、联合督办、跟踪督办、调研督查等方式，适时交流经验做法，点出问题、亮明进度。年内，多次会同州人大常委会选联工委、州政协提案委到有关县市和承办件较多的单位开展走访座谈、督查调研，同时邀请州人大代表、州政协委员参与，听取意见建议。对前期工作推进滞后的单位进行提醒催办，通报办复进度，及时查找问题成因并提出改进措施；对制度落实不力、复文质量较差、推诿扯皮、敷衍塞责、草率应付的承办单位，州政府办公室严格执行退文、通报等制度，限期整改。二是严格考核评价，建立健全考核体系。围绕协商率、落实率、满意率等主要指标，细化量化考核标准，对办理工作纳入部门年度综合考评加扣分事项，对任务完成较好的15家单位进行通报表扬，进一步营造干事创业、担当作为、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

三、下步工作计划

州政府系统虽然较好地完成了2022年人大代表建议和政协提案办理工作任务，但与代表和委员的期望还有一定差距，在办理工作中还存在不足之处，今后州政府系统将进一步提高政治站位、强化组织领导、压实工作责任，把人大代表和政协委员的真知灼见转化为政策举措，进一步提升决策和履职水平，助力经济社会高质量发展。

（一）突岀提质增效，打牢办理工作基础。紧紧抓住办理质量、办理效率、办理效果等关键环节，按照推进作风革命加强机关效能建设的要求，用好项目工作法、一线工作法、典型引路法，以更高标准、更严要求、更实举措做好办理工作，实现提案办理工作由“办结”向“高质量办好”转变、由“按时完成”向“提高效率”转变、由“答复在纸上”向“落实在发展上”转变，把委员的真知灼见更好的体现在工作中，转化为各领域深化改革、推动发展、破解难题的政策措施。

（二）逐级落实责任，全面提升办理工作实效。认真总结经验做法，切实加强组织领导，压实工作责任，统筹协调、科学安排，把办理工作和本部门中心工作紧密结合，紧扣提质增效目标，坚持实事求是、直面问题，不避重就轻，不敷衍塞责，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，努力将建议办成精品、办出实效。

（三）持续跟踪问效，打通“最后一公里”。在做好当年办理工作的基础上，聚焦承诺事项和尚未解决的问题,建立动态销账机制，实事求是进行“了断式”办理, 以高度负责的态度把往年B类建议、提案的续办续复工作作为增强办理实效的一项关键措施来抓，常态化开展督查督办、跟踪问效，切实推进落实，用实效取信于民。

文章来源：德宏州人民政府办公室