《德宏州人民政府办公室关于贯彻落实云南省行政机关政策解读工作办法的通知》政策解读

近日，德宏州政府办公室印发了《德宏州人民政府办公室贯彻落实云南省行政机关政策解读工作办法》（以下简称《工作办法》）。为便于各有关单位抓好贯彻落实和社会公众更好理解，现就有关内容解读如下。

一、出台背景和依据

为规范政策解读工作流程，明确政策解读工作责任，进一步提升各级行政机关重要政策性文件解读质效，德宏州政府办公室根据《云南省行政机关政策解读工作办法》（云政办发〔2023〕13号）精神，结合德宏州实际编制该《工作办法》。《工作办法》是各级行政机关依法依规做好文件政策解读工作的指导性文件，有利于提升全州各级行政机关政策解读工作能力和水平，有利于推进全州政策解读工作依法、规范、有序开展。

二、主要内容

《工作办法》共三部分。

（一）解读工作意义

《工作办法》对全州行政机关政策解读工作作出的最新规定，进一步细化了政策解读工作流程，科学性、可操作性更强，对于全州各级行政机关开展政策解读工作具有指导意义。

（二）解读范围、责任主体和工作流程

1.解读范围。规定4类主动公开的政策性文件应当进行解读，以及向社会公开征求意见时，起草部门应当同时发布征求意见稿起草说明、编制说明。

2.责任主体。坚持“谁起草、谁解读”原则。明确各级政府办公室是本行政区域政策解读工作的主管单位，要求建立协同联动机制，确保政策起草部门、政府新闻部门、网信部门等能及时沟通解决相关事项。

3.工作流程。明确政策解读方案、解读材料应当包含的具体内容。要求政策解读与公文办理环节有机融合、协同推进，明确了政策起草部门和政府办公室收文机构、承办机构、政务公开机构等的具体职责。

（三）解读监督考核长效机制

提出各级行政机关要建立健全本单位政策解读工作机制，指定专门机构和人员负责本行政机关政策解读工作，州政府办公室每季度开展1次解读情况检查。

三、与上级文件异同

（一）解读范围更深入。要求转发或贯彻落实上级文件精神的政策性文件须同步开展政策解读，更好解答与人民群众切身利益密切相关的问题。

（二）解读流程更清晰。制作了德宏州行政机关政策解读工作流程图，明确政策起草部门和政府办公厅室收文机构、承办机构、政务公开机构在解读起草、分办、审核、公开等环节的职责，保证责任明晰、流程规范。

（三）解读内容更规范。制作了文字式政策解读模板和问答式政策解读模板，规范了各级行政机关政策解读方案和解读材料的内容。

文章来源：德宏州人民政府办公室