对州政协十三届一次会议第067号提案的答复

张国荣委员：

非常感谢您长期以来对涉罪未成年人专门教育工作的关心支持，您提出的《关于在德宏师专成立珠宝学院的提案》（第067号）收悉，州人民政府高度重视，及时组织有关单位进行研究。现就提案提出的建议作如下答复：

州委、州政府历来重视珠宝玉石产业的发展，瑞丽市政府也将促进珠宝玉石产业国际化发展列入《瑞丽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》。自1985年我州实行对外开放以来，依托毗邻世界翡翠原产地距离近的地缘优势和翡翠市场集散优势，经过三十多年的发展，我州珠宝玉石产业从无到有、从小到大，建立起了具有进口、设计、加工、镶嵌、销售、市场、品牌和人才教育培训、鉴定机构、物流等较为完整的全产业体系。近年来，随着互联网直播的兴起，我州又提出“互联网+”新发展模式，大力发展珠宝玉石直播新业态，进一步推动珠宝玉石产业提质升级，珠宝玉石产业已成为我州最具鲜明特色和发展潜力的优势产业。

一、基本情况

2022年全州登记珠宝玉石经营户为8369户，其中玉石加工户635户，经营户7734户。珠宝玉石检测机构8家。新冠疫情暴发以来，我州珠宝玉石产业受到严重冲击，珠宝玉石经营户直线锐减，较2019年减少20766户，珠宝直播销售额断崖式下降，2021年1—10月销售额仅为38.99亿元，同比下降52.06%，全州珠宝玉石人才大量流失。

二、我州高校珠宝专业设置及招生情况

（一）德宏师专情况

德宏师专是由云南省教育厅主管，具有高等学历教育资格的国家公办全日制普通高等专科学校。学校以“立足德宏，面向云南，辐射周边国家，为基础教育培养合格教师，为促进地方经济社会发展培养高素质应用型人才”的办学理念，扎根边疆教育，历经60余年沉淀，已成为一所以教育学学科为龙头，师范专业为重点，多学科交叉协同发展的地方应用型师范学校。2010年，德宏师专结合德宏地方经济特色，设置了“宝玉石鉴定与加工技术”专业，招生培养珠宝玉石加工鉴定与销售人才。2017年，因招生人数不理想、专业师资欠缺及行业发展变化等原因，该专业停招，并将3名专职教师调整到学校艺术学院。2022年，该专业计划恢复招生，并将在人才培养课程体系中融入工艺美术品设计课程元素，寻求新突破，将珠宝专业办出特色。

（二）德宏职业学院情况

德宏职业学院是一所植根边疆以医学和工科专业教育为主的综合性全日制公办高等职业院校。根据有关规定和学校章程，学校在招生办学过程中，结合区域社会经济发展变化，适时调整专业结构。2010年，德宏职业学院设置了“珠宝首饰设计与加工”中专专业，招生培养珠宝设计及加工人才，因生源问题2018年停招。2015年，德宏职业学院新申报设置“宝玉石鉴定与加工”五年制专科专业，当年开始招生，每年招收一个班，现有“宝玉石鉴定与加工”专业五年制专科生56人，专任教师3名，兼职教师5名。

三、成立珠宝学院存在的问题

德宏师专及德宏职业学院都设置了珠宝玉石专业，但受师资力量、办学基础条件和学生生源等因素制约，招生规模一直未扩大，德宏师专还出现停招情况。当前，我州屡次遭受新冠感染疫情冲击，珠宝行业所受冲击更为强烈，招生和学生就业面临新的挑战，两所学校暂不具备成立珠宝学院的条件。

四、下一步工作重点

下一步我们将根据省委、省政府《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》（云办发〔2022〕7号），结合我州实际，制定《德宏州推动现代职业教育高质量发展的实施方案》，将培养珠宝玉石产业技能人才纳入我州现代职业教育高质量发展计划，加快构建现代化职业教育体系，改革和完善产教融合的办学体制，构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量高度参与的职业教育办学格局。进一步改善职业学校办学条件，拓展校企、校地合作形式和内容，丰富职业学校办学形态，提高人才培养质量，全面增强珠宝玉石产业发展能力，为我州高质量跨越式发展提供有力人才和技能支撑。

2022年6月8日

文章来源：德宏州人民政府办公室