雷散散委员：
非常感谢您一直以来对我州残疾人事业的关心和支持。您在州政协十三届一次会议上提出的《关于对参加全国、省、州残运会和特奥会获奖运动员给予表彰奖励的提案》（第167号）收悉。州人民政府高度重视，及时组织州直有关单位进行认真分析研究。现答复如下：
一、基本情况
州委、州政府历来高度重视残疾人体育工作，近年来不断加大培养选拔残疾人运动员力度，扎实做好组团参赛的各项工作，我州残疾人运动员刻苦训练、顽强拼搏，在残奥会、亚残运会、全国残运会和云南省残运会上取得优异成绩，为全州体育事业的发展作出了贡献。由于残疾人运动员长期训练，在学业和职业技能学习上受到很大影响，加之我州残疾人运动员社会保障配套政策尚不完善，有关政策宣传力度不够，导致残疾人运动员退役后安置、奖励得不到保障，在一定程度上制约了我州残疾人体育事业的发展。
据统计，全州共有残疾人运动员300余人，自2018年起参加“世界残奥运动会”“亚洲残运会”“全国残运会”比赛，获得前三名的优秀残疾人运动员有7人，未获得名次取得前六名优异成绩的运动员有1人。
二、有关工作开展情况
（一）大力促进残疾人体育事业发展。近年来，我州残疾人体育事业得到了州委、州政府的高度重视和大力支持，2019年在瑞丽市成功举办了以“助残共享快乐，感受胞波情谊”为主题的“一带一路”2019中国（德宏）缅甸（木姐）残疾人体育交流活动，省残联、州委、州政府和缅甸卫生与体育部体育运动司官员等中缅两国相关领导，同400余名来自中缅两国的运动员、媒体记者和工作人员共同参与活动。同时，积极为残疾人家庭配发康复体育器材，组织乡村残疾人、残疾职工体育健身活动47场。投入资金100万元在芒市勐戛镇象塘村、梁河县河西乡平易村、盈江县盏西镇团坡村团坡村民小组、盈江县盏西镇团坡村上小关村民小组建设乡村振兴残疾人体育健身示范点4个，在提升残疾人生活水平的同时不断丰富残疾人体育文化生活。省、州举办了三届残疾人运动会，选派的残疾运动员均取得了优异的成绩。
（二）多措并举开展残疾人就业援助工作。一是为残疾人提供政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务，免费为残疾人办理《就业失业登记证》。二是加强残疾人就业服务，切实维护其就业创业合法权益。每年举办残疾人就业专场招聘会，在我州各类就业招聘会上开发、设置残疾人岗位，多渠道促进残疾人就业。切实帮助残疾人实现就业和稳定就业。三是针对高校毕业生中持有《中华人民共和国残疾人证》和贫困残疾人家庭，通过自愿申请可以领取求职创业补贴每人1000元，2021年德宏州共有146名残疾人或残疾家庭高校毕业生申请求职创业补贴，发放补贴14.6万元。
（三）不断加大残疾人技能提升培训力度。根据残疾人的特点，分类开展培训，让残疾人就近就地接受培训，全面提升自身素质。通过培训残疾人能适应当地产业发展需要，进一步拓宽转移就业渠道，着力提升残疾人的就业创业技能。2021年，投入经费37万元，对残疾人生态养殖项目及残疾人居家创业进行扶持。投入资金20万元为20名残疾人提供直播带货培训，扶持建设残疾人电商服务点3个，100余名残疾人实现电商创业就业，带动300余名残疾人实现增收。组织开展残疾人中蜂养殖、盲人按摩等残疾人技能培训30期，培训残疾人838人次。
（四）持续加大政策扶持创业力度。为有创业意愿的残疾人提供创业担保贷款扶持，积极鼓励残疾人自主创业，免费提供政策咨询、申请受理、初审调查、项目评估、贷款推荐等服务，以创业带动就业。2021年，为15名残疾人提供创业担保贷款，发放贷款金额190万元。为入驻芒市创业孵化园的残疾人提供创业场地、创业培训、创业指导，并以低租金或免租金、低收费或零收费的方式，为残疾人提供“一站式”创业服务，目前残疾人入驻园区2人。
（五）持续加大公益性岗位托底安置力度。因地制宜开发一定数量城镇、乡村公益性岗位，重点安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫、有就业意愿和就业能力”的“三无两有”残疾人，确保脱贫家庭至少一人实现就业。目前残疾人公益性岗位在岗391人，其中：城镇公益性岗位在岗13人，乡村公益性岗位在岗378人。全州各级企事业单位积极落实带头按比例安排残疾人就业政策，2021年全州372家用人单位安置残疾人就业796人。
（六）稳步推进残疾人康复健身体育工作。初步建成了投资5000万元，建筑面积1.2万平方米，省内州级建筑面积最大，功能设置最全的德宏州残疾人康复中心。该康复中心的建成将成为服务州内外残疾人的重要机构，通过康复训练促进残疾人机能改善、增强身体素质。2022年2月24日，州残联与州教育体育局联发《关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的实施方案》，将残疾人康复健身体育纳入全民健身大局，从体彩公益金中提取用于残疾人体育事业的彩票公益金足额专项用于残疾人体育事业，为残疾人体育事业发展提供保障。
（七）认真落实残疾人奖励和补贴政策。一是根据《云南省残疾人体育运动比赛成绩奖励办法》，积极帮助优秀残疾人运动员申报奖励。2021年全国残疾人运动会，我州段玉国、寸怕英、雷作相、刘浩4位优秀残疾人运动员获得奖牌，并符合有关奖励条件。目前已对接省残联进行统计，奖励资金纳入了省财政年初预算，预计年底以前可发放到位。二是认真落实残疾人“两项补贴”提标工作，困难残疾人生活补贴标准调整为70元/人/月，重度残疾人护理补贴标准调整为：一级残疾80元/人/月，二级残疾70元/人/月。制定《德宏州残疾人联合会残疾人临时救助制度（试行）》，针对困难残疾人家庭或残疾人个人给予应急性、过渡性的救助。
三、提案办理情况及下一工作打算
为进一步完善我州残疾人运动员相关保障体系，切实解决优秀残疾人运动员后顾之忧。州政府办公室牵头组织州残联、教育体育、财政、人力资源社会保障等部门，认真梳理了国家、省、州现行有关政策规定，在充分借鉴其他州市执行政策的基础上，结合我州的实际情况，进行了深入调查研究。下一步，我们将充分吸纳提案提出的工作建议，进一步加强和改进政府工作，督促有关部门加强研究，充分参考借鉴，尽快出台《德宏州优秀残疾人运动员奖励和优待办法》，把意见建议体现在政策制定上、工作行动中，把优秀残疾人运动员的照顾政策真正落到实处。
2022年9月13日
文章来源：德宏州人民政府办公室
滇公网安备 53310302000145号
