关于德宏州第十五届人大三次会议第88号建议的答复
余文龙代表：
您提出的关于的《关于将经营性骨灰公墓价格纳入政府指导价管理》的建议，已交我们研究办理，现答复如下：
根据云南省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》（云办发〔2014〕36号）要求：“严格控制经营性公墓数量，每个县市、区原则上只允许建1个经营性公墓”。2018年，全国殡葬领域突出问题专项整治电视电话会议明确指出，推动构建以公益性为主体，营利性为补充，节地生态为导向的殡葬服务和殡葬领域的供给格局。省发展和改革委员会、省民政厅《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（云发改物件〔2014〕1774号）中明确：经营性公墓价格实行市场调节价，由公墓经营单位自主制定。
根据有关规定和要求，为最大限度的保护土地、林地等自然资源，云南省民政厅作为经营性公墓主管部门，坚持每个县市、区原则上只批准建设１个经营性公墓。针对1个县市、区只允许建1个经营性公墓，公墓价格不能形成有效竞争机制的问题，我们将采取了引导和鼓励毗邻县市经营性公墓之间，相互设立公墓销售点，形成区域间的相互竞争，一定程度上缓解墓价偏高问题。同时，要求经营性公墓开发价格较低的树葬、草坪葬，骨灰寄存等节地生态葬和惠民殡葬墓位（格位），满足困难群体的安葬需求。
目前，经营性公墓价格未纳入政府定价目录，实行市场调节价，但从民政部公布的《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》的有关条款看，下一步，经营性公墓的墓位用地费和维护管理费实行政府指导价，改变现行的经营性公墓定价方式，将具备法律法规方面的支撑。待国务院《殡葬管理条例》正式颁发后，云南省民政厅和云南省发改委将共同研究解决经营性公墓价格问题。在此之前，继续加大经营性公墓管理力度，通过提高节地生态和惠民安葬比例，满足城市困难群体的基本安葬需求。
再次感谢您对殡葬工作的关心、重视和支持。今后我们将加大殡葬改革工作的宣传力度，进一步完善各项管理措施，加强执法队伍建设，并通过各级各部门和全社会的共同努力，德宏的殡葬改革工作将会更上一个新台阶。
德宏州民政局
2020年4月26日
（联系人及电话：王贞林，2115396）
文章来源：州民政局
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