返回首页关于对政协德宏州第十三届一次会议
第122号提案的答复
梅红英等3位委员：
您提出的《关于压实婚育新风专项行动责任，推进健康德宏建设工作提案》，已交由我局主办，州教育体育局、州卫生健康委协办，现将办理结果答复如下：
一、开展婚育新风专项行动工作情况
（一）开展完善村规民约专项行动。2021年3月州民政局、州委组织部等7部门下发了《关于集中修订村（居）民自治章程和村规民约居民公约》的通知，将移风易俗、依法婚育、婚事新办纳入村规民约，全州411个村（社区）和5176个村（居）民小组，均按照要求，根据实际对村规民约（居民公约）进行了100%修订完善，做到了一村一居一组一规。
（二）开展控辍保学专项行动。坚持以课堂教学为主渠道，将青少年法治、道德、健康内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学的全过程；开展主题班会和专题讲座，2021年由州妇联、州人民检察院、州教体局主办的德宏州“青春健康进校园”宣讲活动在芒市、盈江开展，通过专题辅导、互动交流等方式对预防未成年人犯罪、校园欺凌、禁毒防艾、青春期生理心理健康教育、自我保护等方面知识进行宣传，共计开展22场，有近16500名师生到场聆听。2022年，州妇联、州教体局、州防艾局计划继续对全州四个县市开展“青春健康进校园”活动，面向学校相关负责人、班主任开展培训，向班主任老师分享针对初高中学生如何进行防艾教育和性教育，引入对中学生开展讲座活动的实例和框架；常态化抓好控辍保学工作，认真落实“双线四级”目标责任，扛实控辍保学责任，“一县一方案”“一校一方案”“一人一案”制定控辍保学工作方案，让劝返学生都“劝得住、留得住、学得好”，2021年全州累计宣传教育738次，劝返学生273人，责令改正44次、劝返学生24人，行政处罚4次、劝返学生2人，提起诉讼4次、劝返学生1人，目前，全州失辍学生实现了动态清零。
（三）开展集中整治未成年人非法务工专项行动。2021年以来，共对113户餐饮服务、娱乐场所以及职业中介进行了检查，查处违反规定使用童工的用人单位2家，涉及违反规定使用童工4名，已依法进行查处。开展清理整顿人力资源市场专项整治行动，联合市场监管等部门对全州95家人力资源服务机构和用人单位开展了专项检查，未发现使用童工的情况。
（四）开展依法打击与预防违法婚育行为专项行动。公安机关坚持对暴力干涉婚姻自由、强奸、拐卖、虐待、性侵等违法犯罪行为“零容忍”，主动发现，迅速、从严惩处。
（五）开展优化婚姻登记管理专项行动。实现“一部手机办事通”婚姻登记预约服务全覆盖，采取重要时间节点提前网络预约登记，为群众婚姻登记提供便利。积极开展历史数据补录上传系统工作，为婚姻登记“跨省通办”奠定基础，婚姻登记机关科学设置预约对数、预约时段，分批分段进行登记，当事人预约成功后按婚姻登记处安排的时间段到现场进行登记，工作人员提前与预约当事人电话联系，通过QQ、微信等当事人不到现场的方式，进行电话材料预审、线上指导，缩短当事人的现场办理时间。
（六）开展培育健康婚育观专项行动。以节日节庆活动抓好宣传，以春节、“三下乡”活动、三八妇女节、“5.15国际家庭日”、六一儿童节、6·26国际禁毒日等宣传活动为契机，线上发布和线下宣传《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《反家庭暴力法》等法律法规，共开展14场次健康婚育观集中宣传活动，6.6万人受益。
二、工作开展存在问题
一是虽然开展了婚育新风法律法规宣传活动，但个别群众对婚育新风法律法规知识了解不够，传统的婚育习俗未从根本上得到改变，不能自觉地做到严守婚育新风。二是因疫情频发，全州投入抗击疫情工作中，导致部门间联动欠缺、工作受阻，专项行动工作有所滞后。
三、下一步工作打算
（一）进一步压实工作责任。结合前期工作开展情况，强弱项、补短板，切实压实各级各部门工作责任，有效控制增量、消除存量，督促在册早婚早育人员到法定婚龄后及时办理结婚登记手续。
（二）进一步加强宣传教育。继续加大宣传，做到家喻户晓，人人皆知，全面培育科学文明进步的婚育新风。
（三）开展现场督导工作。报请州委、州政府批示，由州政府分管领导带队，民政、妇联、教育、公安、人社等相关部门负责人参与，对各县市“加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动”工作进行现场督导，科学分析工作中的困难与问题，提出有效的整改意见，进一步压实各级各部门相应的工作责任，务求工作取得实效。
（四）进一步建立完善常态长效治理机制。推进村规民约（居民公约）执行力度，并对执行情况进行指导，确保妇女儿童权益保护落实到位，引导群众切实转变思想观念，有效遏制早婚早育。
2022年9月8日
（联系人及电话：社会事务科 王贞林 0692-2115857）
抄送：州政府办公室，州政协提案委。
滇公网安备 53310302000145号
