一季度,全州各级各部门认真贯彻落实州委州政府加大固定资产投资的部署要求,在项目谋划、推进实施、跟踪督办等各环节下功夫,全州固定资产投资实现平稳增长,一季度同比增长9.7%,低于全省14.0个百分点;两年平均下降0.9%,低于全省5.5个百分点。其中:项目投资同比增长9.1%,房地产开发投资同比增长11.2%。总投资增速在全省排第15名。
一、一季度固定资产投资基本情况
(一)施工项目平稳增长。一季度,全州在建投资项目269个,较去年同期增加18个,增长7.2%。其中:计划总投资5000万元以上在建项目95个,500万-5000万元项目174个,均较去年同期增加9个。新开工投资项目17个,较去年同期增加4个。其中:计划总投资5000万元以上新开工项目3个,500万-5000万项目14个,均较去年同期增加2个。
(二)三次产业投资,两增一降。一季度,第一产业投资增长66.6 %,第三产业投资增长 13.4%,第二产业投资下降17.3 %。
(三)重点行业投资,六增三降。一季度,农林牧渔业投资增长70.1 %;信息传输、软件和信息技术服务业投资增长1.7倍;交通运输业投资增长20.1%;教育投资增长74.9%;卫生投资增长1.6倍;水利管理业投资增长6.9%;工业投资下降16.4%;旅游投资下降15.9%,生态环保投资下降68.2%。
(四)重点领域投资平稳增长。一季度,基础设施投资同比增长 5.9%,占总投资的比重41.5%,拉动全州投资增长2.5个百分点;产业投资增长9.8%,占总投资的比重22.6%,拉动全州投资增长2.2个百分点;民间投资同比增长4.6%,占总投资的比重为46.0%,拉动全州投资增长2.2个百分点。
(五)房地产开发投资平稳增长。一季度,全州房地产在建项目91个,同比增加36个,新开工项目3个,同比减少1个。房地产开发投资同比增长11.2%,占全州投资的比重为30.9%,拉动全州投资增长3.4个百分点。从销售来看,商品房销售面积同比增长41.5%,销售额增长46.6%。
(六)县市投资,两增三降。一季度,芒市固定资产投资同比增长46.1%,两年平均增长32.3%,占全州固定资产投资的比重39.4%,拉动全州投资增长13.6个百分点;梁河县同比增长58.7%,两年平均增长24.1%;瑞丽市下降1.6%,两年平均下降22.6%;盈江县下降9.6%,两年平均下降1.9%,陇川县下降31.4%,两年平均下降24.7%。
二、存在的问题
(一)部分项目受“两江”风景名胜区总体规划未批以及中缅输油气管道安全保护距离标准提高影响,未能及时推进。如芒市孔雀湖生态旅游景区、芒市业勤文化创意园、瑞丽市幻境雨林康养旅游小镇等一批项目停工或无法开工,一定程度上影响着全州项目落地和投资增长。
(二)部分续建项目受施工图纸调整、施工人员不足、资金拨付不及时等因素制约出现停工,一季度停工项目75个,占21.8%。
(三)边境疫情形势影响民间投资项目推进。民间投资占全州总投资的46.0%,全州边境线较长且无天然屏障,目前境外疫情高位运行,外防输入任务十分艰巨,严重影响着企业投资的信心和预期,这对完成全州投资任务增加许多不确定因素。
三、建议
(一)全力破解用地制约。大力处置批而未供、供而未用土地,盘活利用闲置土地。对于项目用地、土地规划、城市规划不衔接、占用基本农田等问题,要加快推动规划调整、抓紧落实用地,推动“多规合一”,及早介入项目选址。对于占补平衡指标难落实导致项目难以落地开工的问题,以临时用地、先行用地的方式为项目开工建设提供土地,以正式用地的方式保障重大项目建设用地。对于触碰生态红线,位于自然保护地核心区外、无法避让生态红线的重大项目,切实做好不可避让论证工作并及时报请省政府研究决定。同时,合理确定生态、农业、城镇空间,协调调整生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。
(二)加强对重大投资项目的监测预警,动态掌握重点建设项目进展情况。用足用好《德宏州重大项目推进创新工作机制》,“容缺审批+承诺制”,打通“中梗阻”,加快各环节审批手续办理进度。建立问题项目台账,形成及时发现问题—尽快分析问题—迅速交办问题—及早推动解决的工作闭环,切实推动问题解决,保障项目顺利实施。
(三)突出抓好招商引资项目落地。各县市要高度重视招商引资项目落地工作,在做好招商引资的同时不断改进工作方式,提高办事效率,对重大签约项目实行台账管理,设立项目专员,加强跟踪协调,提供全程无偿代办服务,推动项目早落地、早开工、早投产。
签发:毛竹 审核:李军 撰稿:邓俊华 联系电话:0692-2121944
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